大牲畜保險條款中不得設(shè)置絕對免賠

2015年2月28日，財政部、農(nóng)業(yè)部和保監(jiān)會三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步完善中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款擬訂工作的通知》（以下簡稱《通知》），該《通知》要求保險公司設(shè)定農(nóng)業(yè)保險條款時，保險金額應(yīng)覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本，種植業(yè)保險及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭（只）保險的大牲畜保險條款中不得設(shè)置絕對免賠。

該《通知》規(guī)定：種植業(yè)保險主險的保險責任包括但不限于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，泥石流、山體滑坡等意外事故，以及病蟲草鼠害等；養(yǎng)殖業(yè)保險主險的保險責任包括但不限于主要疾病和疫病、自然災(zāi)害（暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)）、意外事故（泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落）、政府撲殺等。

對于養(yǎng)殖業(yè)的政府撲殺后的保險賠償問題，該《通知》明確提出：當發(fā)生高傳染性疫病政府實施強制撲殺時，保險公司應(yīng)對投保農(nóng)戶進行賠償，并可從賠償金額中相應(yīng)扣減政府撲殺專項補貼金額。

在保險金額方面，該《通知》要求，保險金額應(yīng)覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本。在賠償方面，《通知》要求，種植業(yè)保險及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭（只）保險的大牲畜保險條款中不得設(shè)置絕對免賠。種植業(yè)保險條款應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物生長期間物化成本分布比例，科學合理設(shè)定不同生長期的賠償標準。原則上，當發(fā)生全部損失時，三大口糧作物苗期賠償標準不得低于保險金額的40％。最后該《通知》強調(diào)，養(yǎng)殖業(yè)保險條款應(yīng)將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件，不能確認無害化處理的，保險公司不予賠償。