解學梅

摘要

隨著環(huán)境管理日益引起國內(nèi)外的高度關(guān)注，環(huán)境治理效率已經(jīng)成為全球性的政策性問題。本文基于2001-2010年我國制造業(yè)行業(yè)有關(guān)環(huán)境治理的數(shù)據(jù)，通過運用計量經(jīng)濟模型，分別從制造業(yè)總體層面和制造業(yè)細分行業(yè)層面探討了制造業(yè)產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明，制造業(yè)總體產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間呈現(xiàn)倒N型曲線關(guān)系，即環(huán)境治理效率隨著制造業(yè)產(chǎn)出水平的提高呈現(xiàn)出先減小再增大再減小的趨勢；對于細分行業(yè)而言，有23個行業(yè)的產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間呈現(xiàn)倒N型曲線關(guān)系，有7個行業(yè)呈現(xiàn)N型曲線關(guān)系。其次，研究結(jié)果表明，企業(yè)環(huán)保意識與環(huán)境治理效率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，而制造業(yè)科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出與環(huán)境治理效率呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系；政府干預程度對環(huán)境治理效率的作用不顯著。研究結(jié)果揭示，制造業(yè)產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間的關(guān)系有一系列階段性的變化，企業(yè)需要根據(jù)制造業(yè)產(chǎn)值水平的不同層次做出政策性調(diào)整，并通過提高環(huán)保意識來提升制造業(yè)行業(yè)的環(huán)境治理效率；并且，研究結(jié)果顯示，對于不同的制造業(yè)行業(yè)來說，制造業(yè)產(chǎn)值和環(huán)境治理效率之間的關(guān)系特征不同，因此，推行環(huán)境治理效率相關(guān)措施之前需要積極地探索行業(yè)的發(fā)展特征?；谏鲜鰧嵶C研究結(jié)果，政府層面要積極引導綠色消費觀，完善環(huán)境關(guān)稅和環(huán)境稅法等相關(guān)制度體系，激勵企業(yè)進行環(huán)境創(chuàng)新，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系；制造業(yè)企業(yè)需要把握產(chǎn)值與環(huán)境治理效率的階段性變化特征，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，促進環(huán)境治理效率的提升，實現(xiàn)綠色發(fā)展。綜上，本研究結(jié)果為政府制定環(huán)保政策以及企業(yè)提高其環(huán)境治理效率提供了政策參考和依據(jù)。

關(guān)鍵詞環(huán)境治理效率；環(huán)保意識；制造業(yè)產(chǎn)值；科技創(chuàng)新

中圖分類號F223文獻標識碼A文章編號1002-2104（2015）02-0039-08doi：103969/jissn1002-2104201502006

近幾年，可持續(xù)發(fā)展問題已引起越來越多的關(guān)注；而環(huán)境的治理問題已不僅需要人們的熱切關(guān)注，更重要的是有效措施的盡快實施[1-2]。2012年，中央財政安排979億元專項資金用于節(jié)能減排和可再生能源，加上可再生能源電價附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、服務業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計達到1 700億元。由此可見，政府對企業(yè)節(jié)能減排的環(huán)境治理工作十分重視。在“十二五”期間，我國制定了約束性的環(huán)境保護和節(jié)能減排指標，包括單位工業(yè)增加值用水量降低30%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，減少污染物排放總量等。雖然我國在環(huán)境治理方面的投資日趨增多，但由于長期在工業(yè)化過程中片面追求生產(chǎn)總值，沿用高物耗、高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，導致環(huán)境污染和生態(tài)破壞的局面難以在短時間內(nèi)逆轉(zhuǎn)。因此，我國的環(huán)境治理問題仍是一個艱巨的任務。

鑒于廢氣排放直接作用于大氣環(huán)境中，而廢水和固體廢物由于流動性和擴散性不強，且由于環(huán)境自身的凈化能力能夠吸收部分廢水和廢固，所以對環(huán)境的影響難以進行定量化估計。由此，綜合三種廢物的處理達標率，全面研究三類污染物的環(huán)境治理效率問題顯得尤為重要。制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但同時也是能源消耗和大氣污染物排放的主要產(chǎn)業(yè)。由此，制造業(yè)面臨的環(huán)境治理問題更加緊迫。而環(huán)境治理的諸多影響因素以什么樣的方式對環(huán)境治理效率產(chǎn)生影響？這是目前亟需探討和解決的難題。因此，有必要建立一個科學合理、可靠性高的定量化模型以研究環(huán)境治理效率及其影響因素之間的關(guān)系。針對上述問題，本文利用環(huán)境治理效率與制造業(yè)產(chǎn)值的計量經(jīng)濟模型，在引入環(huán)保意識、科技創(chuàng)新和政府干預對環(huán)境治理效率影響的基礎(chǔ)上，從制造業(yè)總體和細分行業(yè)兩個層面研究環(huán)境治理效率與制造業(yè)產(chǎn)值的動態(tài)關(guān)系。由此不僅豐富了環(huán)境管理的理論研究，而且對環(huán)境政策制定提供了參考。

1文獻回顧

目前，對環(huán)境管理的相關(guān)研究主要集中于環(huán)境影響因素和環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟增長和環(huán)境關(guān)系、環(huán)境效率以及環(huán)境政策等研究。

對環(huán)境影響因素和環(huán)境質(zhì)量的研究，張菊等[3]研究了北京市20年來環(huán)境空氣質(zhì)量的變化趨勢及其影響因素，研究結(jié)果表明，空氣污染源增加的壓力與環(huán)境保護措施的相互作用是驅(qū)動空氣質(zhì)量變化的主要因素。林伯強和劉希穎[4]通過研究2010-2020年中國CO2排放量增長情況指出，城市化進程對碳排放有著重要影響。劉貞等[5]提出一種基于技術(shù)進步與碳減排外部性的情景仿真模型，對碳減排潛力與投資成本變化進行了情景仿真分析與評價。劉睿劼和張智慧[6]對2000-2008年的中國工業(yè)進行了經(jīng)濟-環(huán)境效率測算，揭示了中國工業(yè)經(jīng)濟-環(huán)境效率的總體情況和發(fā)展趨勢。此外，Chemiwchan[7]利用157個國家1970-2000的硫化物排放數(shù)據(jù)研究工業(yè)化對環(huán)境的影響，研究結(jié)果表明，工業(yè)總產(chǎn)出每增加1%，人均排放水平將增加11.8%。劉巧玲等[8]的研究結(jié)果表明，污染排放對經(jīng)濟產(chǎn)出有影響，且對美國和中國分別為正作用和負作用。Kuo等[9]以2001-2006年東京32家日本公司為樣本進行研究表明，公司的環(huán)保投資與經(jīng)濟利潤顯著正相關(guān)。

在經(jīng)濟增長和環(huán)境關(guān)系研究方面，相關(guān)文獻對兩者的相互作用持有的觀點不同，大多研究是圍繞環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）展開，并對EKC曲線的存在性進行研究。彭水軍、包群[10]利用我國經(jīng)濟增長與6類環(huán)境污染指標之間的關(guān)系進行了實證檢驗發(fā)現(xiàn)，環(huán)境庫茲涅茨倒U型曲線的形成很大程度上取決于污染指標以及估計方法的選取。Aslanidis和Iranzo[11]基于OECD 1971-1997年的面板數(shù)據(jù)結(jié)果表明，二氧化碳排放加速了低收入國家的經(jīng)濟發(fā)展，減緩了中到高收入國家的環(huán)境衰退。Baek和Kim[12]運用自回歸分布滯后模型研究了韓國經(jīng)濟增長對環(huán)境的影響，研究結(jié)果表明，經(jīng)濟增長加速了環(huán)境污染排放。陳華文、劉康兵[13]選用上海市1990-2001年空氣質(zhì)量指標數(shù)據(jù)進行研究發(fā)現(xiàn)，雖然對于多數(shù)環(huán)境質(zhì)量指標而言環(huán)境庫茲涅茨曲線假說成立，但是不同指標對應的轉(zhuǎn)折點迥異。Halkos[14]基于截面數(shù)據(jù)的研究表明，環(huán)境退化和收入是單調(diào)關(guān)系，并拒絕了EKC曲線的存在。Jalil[15]基于1975-2005年的時間序列數(shù)據(jù)結(jié)果表明，中國二氧化碳排放和人均GDP滿足EKC關(guān)系。然而，Saboori和Sulaiman[16]認為，EKC的概念與實際是不相符的，因此拒絕了EKC曲線的存在。因此，EKC曲線是在其特定假設前提下成立的，全盤承認或者拒絕EKC曲線都是不全面的。