張曉

摘 要：科技創(chuàng)新體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定劑和壓艙石。煙草行業(yè)科技創(chuàng)新體系主要包括思維意識(shí)、組織機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制等，是為提升煙草行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力而采取的有效措施的集合。本文從企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵入手，比較分析科技創(chuàng)新對(duì)跨國(guó)煙草公司的影響，梳理我國(guó)煙草科技創(chuàng)新面臨的問題，揭示加快建設(shè)煙草行業(yè)科技創(chuàng)新體系的主要路徑，為努力推動(dòng)煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；科技創(chuàng)新；體系

近年來，世界主要國(guó)家相繼提出以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，如“德國(guó)工業(yè)4.0”、“中國(guó)制造2025”、“美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等，其核心要義就是要不斷增強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力。那么如何構(gòu)建高效、合理的科技創(chuàng)新體系就成了擺在政府主管部門、大型企業(yè)集團(tuán)等機(jī)構(gòu)面前的首要問題。對(duì)煙草行業(yè)而言，圍繞國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)煙草科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建，既是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是煙草行業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新體系的概念

從管理工程學(xué)科來看，企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)主要包括管理活動(dòng)和實(shí)體活動(dòng)兩大類。所謂管理活動(dòng)主要指分析決策、資源配置、制度建設(shè)等，所謂實(shí)體活動(dòng)就是指研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷等。

企業(yè)科技創(chuàng)新體系則是由參與管理活動(dòng)、實(shí)體活動(dòng)的行為主體相互作用，協(xié)同創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合體，是企業(yè)內(nèi)部科技創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新資源配置的組織系統(tǒng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、制度保障。

二、科技創(chuàng)新體系對(duì)跨國(guó)煙草公司的影響

（一）科學(xué)高效的體制機(jī)制和強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力保障跨國(guó)煙草公司快速發(fā)展。美國(guó)雷諾煙草控股公司是美國(guó)第二大煙草公司，一直走在煙草創(chuàng)新的前列，如1956年推出了第一個(gè)過濾嘴染色的、薄荷味卷煙。從雷諾公司的R&D來看，研究方法先進(jìn)完善，研發(fā)用的實(shí)驗(yàn)室數(shù)量不勝枚舉；科研工作者人數(shù)多，水平高，很多研究人員除承擔(dān)本職研發(fā)工作外，還在高校、科研院所等機(jī)構(gòu)兼職相關(guān)學(xué)術(shù)工作；研究領(lǐng)域廣泛，應(yīng)用科學(xué)與基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的研究能夠做到既分工明確又通力合作。這種科學(xué)、高效的體制機(jī)制和強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力，保證了雷諾公司的研發(fā)深度和系統(tǒng)性，使其科研成果可以較好地指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。

（二）跨國(guó)煙草公司注重應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在卷煙產(chǎn)品開發(fā)上重視市場(chǎng)需求。一是跨國(guó)煙草公司圍繞影響產(chǎn)品質(zhì)量和風(fēng)格的技術(shù)環(huán)境進(jìn)行了全面、深入的研究。R&D的科技工作者每天就是做自己學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)科學(xué)研究，但是這種基礎(chǔ)科學(xué)研究覆蓋終端產(chǎn)品質(zhì)量的各方面。公司如果有研發(fā)任務(wù)，將采取聯(lián)合開發(fā)形式，即從有關(guān)部門從部門中臨時(shí)抽調(diào)從事相關(guān)學(xué)科研究的人員組成課題組，開展聯(lián)合開發(fā)工作。所以，最終產(chǎn)品實(shí)際上是對(duì)各個(gè)學(xué)科的研究成果進(jìn)行的有機(jī)合成。二是跨國(guó)煙草公司重視市場(chǎng)需求。在決定開發(fā)某種產(chǎn)品前，首先要圍繞客戶需求展開廣泛、深入的市場(chǎng)調(diào)研，提出具有針對(duì)性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)劃，以滿足不同消費(fèi)者的需求。

（三）著力將品質(zhì)管理與成本控制有機(jī)結(jié)合。從跨國(guó)煙草公司的品質(zhì)管理來看，主要以控制、穩(wěn)定煙葉品質(zhì)為重點(diǎn)。經(jīng)研究證明，卷煙產(chǎn)品質(zhì)量的70%源于煙葉的品質(zhì)。因此，如何在保證煙葉數(shù)量的前提下提升煙葉的品質(zhì)就成了亟待解決的一個(gè)重要問題。某跨國(guó)公司以問題意識(shí)為指引，將煙葉品質(zhì)評(píng)價(jià)與煙葉庫(kù)存、生產(chǎn)計(jì)劃相結(jié)合，開發(fā)出了一套煙葉品質(zhì)管理軟件，為購(gòu)買和儲(chǔ)備煙葉提供了數(shù)據(jù)參考，避免了過量采購(gòu)造成的浪費(fèi)。

三、我國(guó)煙草行業(yè)科技創(chuàng)新體系面臨的主要問題

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)煙草行業(yè)總體呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與此同時(shí)，來自國(guó)外同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加劇。在此種大背景下，要增加國(guó)產(chǎn)卷煙的競(jìng)爭(zhēng)力，要保持煙草行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，就要在生產(chǎn)效率、成本質(zhì)量、核心技術(shù)等方面有所提升和突破，而這一切都必須以科技為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為抓手，全面提升煙草行業(yè)的科技含量。然而，當(dāng)前，我國(guó)煙草行業(yè)的科技創(chuàng)新水平還比較低，總體競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱。

一是基礎(chǔ)研究薄弱，相關(guān)技術(shù)研究不足，成果轉(zhuǎn)化率低。煙草行業(yè)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)每年都投入人力物力進(jìn)行科技創(chuàng)新，但卷煙產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、配方、制造工藝、品控技術(shù)的研究不夠深入，對(duì)煙草與煙氣化學(xué)、香精香料、輔助材料等缺乏系統(tǒng)研究，可以應(yīng)用于卷煙生產(chǎn)的科技成果寥寥無幾。

二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)創(chuàng)新主要依靠引入國(guó)外煙草集團(tuán)的先進(jìn)技術(shù)，鮮有獨(dú)特創(chuàng)新技術(shù)。目前主要應(yīng)用于卷煙生產(chǎn)的創(chuàng)新技術(shù)如復(fù)合嘴棒、細(xì)支卷煙等均是借鑒國(guó)外煙草集團(tuán)的成果，雖增加了國(guó)產(chǎn)卷煙在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但尚未形成具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。

三是科技資源配置還不夠合理，整體研發(fā)能力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足。沒有形成合理，難以集中力量重點(diǎn)解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題。各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和各類科研單位研究力量比較分散，相互交流少，信息不能充分共享，重復(fù)研究和資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是煙草行業(yè)的特殊性導(dǎo)致其難以吸收優(yōu)質(zhì)的科研人員，行業(yè)內(nèi)從事科研工作的人員素質(zhì)有待全面提高，缺乏科研領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和拔尖創(chuàng)新人才，缺乏鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境。

四、加快建設(shè)煙草行業(yè)科技創(chuàng)新體系的主要路徑

（一）加強(qiáng)煙草行業(yè)基礎(chǔ)研究，深入推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化

基礎(chǔ)研究是煙草行業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)之本。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技的政策導(dǎo)向作用，使企業(yè)、高校、科研院所等機(jī)構(gòu)成為開展基礎(chǔ)研究的命運(yùn)共同體，通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)等開展多形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。同時(shí)要強(qiáng)化科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，構(gòu)建行業(yè)科技成果公共信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)科研人員成果轉(zhuǎn)化的政策、制度激勵(lì)，探索行業(yè)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)試點(diǎn)。

（二）拓展科技創(chuàng)新投入渠道，提高科技創(chuàng)新投入的效益

科技創(chuàng)新投入是提高煙草企業(yè)創(chuàng)新能力的保障。一是建立多元化投入體系。建立健全支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的長(zhǎng)效投入機(jī)制，在國(guó)家提高對(duì)煙草科技投入的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入主體地位，形成多元化的科技投入格局。二是合理安排科技投入的使用。要圍繞行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排科技資金使用，優(yōu)先保障重大專項(xiàng)和基礎(chǔ)研究的順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化科技人才的地位，培育高水平科技創(chuàng)新隊(duì)伍

一直以來，科技創(chuàng)新人才在行業(yè)內(nèi)并未受到重視，而建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型煙草企業(yè)首先需要建立一支技術(shù)過硬、思維靈活的高水平科技人才隊(duì)伍。一是吸納各相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀科技人才，引入新思想、新技術(shù)充實(shí)科研團(tuán)隊(duì)，打造高水平、多元化的科技創(chuàng)新隊(duì)伍。二是在行業(yè)內(nèi)實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，讓企業(yè)科技人才能夠享受到相應(yīng)待遇，促使科技人員安心進(jìn)行科技創(chuàng)新。同時(shí)，專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要向研發(fā)、技術(shù)等重點(diǎn)崗位傾斜。為打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的煙草企業(yè)提供強(qiáng)有力的人力資源保證。（作者單位：吉林省煙草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站）

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