盧建軍

摘要：本文筆者論述了新農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀，針對如何加快農(nóng)村文化中心村建設(shè)工作進行了探討，提出了自己的幾點看法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化；中心村建設(shè)；文化建設(shè)

一、農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

二十一世紀(jì)不僅是經(jīng)濟全球化時代，也是文化全球化的時代。文化全球化就是各種質(zhì)態(tài)文化的矛盾沖突、交融滲透、不斷創(chuàng)新的過程。文化全球化，在為農(nóng)民群眾帶來更加豐富多彩的文化生活的同時，也會給農(nóng)民群眾帶來意識形態(tài)的困惑和文化選擇的痛苦。在全球化的過程中，我們必須努力做到：

1、中華民族的傳統(tǒng)文化得到充分的弘揚，通過各種先進的藝術(shù)傳媒手段的綜合作用，許許多多高雅、深厚的民族文化藝術(shù)得到農(nóng)村社會普遍的價值認(rèn)同，整個文化品位得到實質(zhì)性的超越。具有民族特色的文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品，尤其是文化精品，在國際化的文化市場上占有應(yīng)有的份額。農(nóng)村社會逐步成為高雅民族藝術(shù)最大的消費市場，農(nóng)民也成為鑒賞高雅藝術(shù)最大的讀者、觀眾群體。

2、社會主義制度的本質(zhì)屬性和優(yōu)越性通過文化生活得到充分體現(xiàn)，國家興辦的各項公益性文化事業(yè)在農(nóng)村繼續(xù)獲得發(fā)展，政府對文化事業(yè)的投入和扶持走向制度化、法規(guī)化。形成一種強大的、有利于社會主義精神文明建設(shè)向更高層次發(fā)展。

二、健全機制，強化農(nóng)村文化工作

1、組織協(xié)調(diào)機制

建立了農(nóng)村文化工作指導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，業(yè)務(wù)科室、文化館、圖書館、文物辦等單位為小組成員。農(nóng)村文化工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村文化中心村的建設(shè)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)重大農(nóng)村文化活動，組織開展農(nóng)村文化工作的調(diào)研和檢查考核，以及研究處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中的重大問題等。近幾年來，指導(dǎo)組成員每年經(jīng)常組織下鄉(xiāng)，幫助基層解決了許多實際問題；并主動與有關(guān)部門溝通，并取得社會各界的支持，使很多問題得到了較好的解決。

2、調(diào)查研究機制

為了增強指導(dǎo)農(nóng)村文化中心村建設(shè)工作的針對性，做到每年組織開展農(nóng)村文化工作調(diào)研，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)民家庭，召開座談會，發(fā)放調(diào)查表，傾聽農(nóng)民群眾和農(nóng)村干部對文化工作的意見和要求，有針對性地改進農(nóng)村文化的建設(shè)工作。例如農(nóng)民群眾要求解決學(xué)排舞、看書、看戲難的呼聲較高，我們便積極組織開展文化下鄉(xiāng)工作。近幾年，堅持組建蘭花群眾藝術(shù)團進行培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)村中心工作和重點工作開展送戲下鄉(xiāng)等活動；有關(guān)部門組織送書下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民送書，幫助村居創(chuàng)建農(nóng)家書屋，文化館要有計劃下鄉(xiāng)蹲點輔導(dǎo)培訓(xùn)。

3、目標(biāo)考核機制

建立了農(nóng)村文化中心村工作目標(biāo)的責(zé)任制，以責(zé)任制的形式把每年農(nóng)村文化工作的任務(wù)落實到文化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書》，年底進行考核，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對文化中心村建設(shè)的重視，從而形成了你爭我趕、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好局面。

4、掛鉤結(jié)對機制

為了推動文化中心村的創(chuàng)建工作，近幾年，我們開展了文化單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站掛鉤結(jié)對活動。實行“一對一”幫助，完成任務(wù)后重新確定下一輪結(jié)對幫扶目標(biāo)。

5、檢查督促機制

為了促使農(nóng)村文化中心村工作任務(wù)的落實，我們做到每年召開一次有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和文化站干部參加的農(nóng)村文化工作會議，總結(jié)檢查上年工作，部署當(dāng)年工作任務(wù)。并建立了每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長例會制度，聽取工作匯報，督促工作落實。

綜上，五項工作機制的有效運作，使文化部門對農(nóng)村文化工作的指導(dǎo)職能落到了實處，推動了農(nóng)村文化工作的開展。

三、創(chuàng)新載體，擴大農(nóng)村文化工作覆蓋面

近年來，為了鞏固文化強市成果，繼續(xù)推進農(nóng)村文化中心村的建設(shè)，我們針對農(nóng)村文化工作面不夠?qū)挘罕妳⑴c度不夠高的實際，努力創(chuàng)新載體，不斷推出新抓手，使農(nóng)村文化工作取得了量的突破和質(zhì)的提高。

1、創(chuàng)新工作載體，增強工作滲透力

為了使農(nóng)村文化工作覆蓋到每個層面，實施整體推進繁榮農(nóng)村文化，創(chuàng)新工作載體，首先，農(nóng)村文化中心村建設(shè)要充分利用并結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，如當(dāng)?shù)卮寰拥膬?yōu)秀傳統(tǒng)文化、古文化、旅游文化、村落文化、廣場文化、農(nóng)業(yè)文化等，如溫嶺市大溪鎮(zhèn)沈岙村在創(chuàng)建文化中心村建設(shè)中，結(jié)合當(dāng)?shù)毓盼幕汗潘⒐艜?、古牌樓?00年古樟樹，名人：五代十國時期的潘佑和明朝的潘祿，創(chuàng)建了文化中心村建設(shè)。其次農(nóng)村文化中心村建設(shè)要與群眾的需求相結(jié)合，貼近群眾發(fā)展文體團隊，組建文體俱樂部?，F(xiàn)在隨著經(jīng)濟生活水平日益提高，對身體健康和文化需求不斷增強，想?yún)⒓踊顒印⒓訌V場健身排舞的培訓(xùn)，我們對他們組織培訓(xùn)，培訓(xùn)村級骨干分子，讓她們到村里組建團隊，傳播繁榮村級文化。再者農(nóng)村文化中心村建設(shè)要與社會主義價值觀相結(jié)合，加強精神文明建設(shè)，正確引導(dǎo)群眾的文化輿論的導(dǎo)向作用。如當(dāng)前的家風(fēng)建設(shè)、黨的群眾思想路線教育。最后農(nóng)村文化中心村建設(shè)與企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟合作社結(jié)對，共享改革開放發(fā)展成果，加強文化中心村軟硬件建設(shè)，做到村企雙贏。近年來，我們先后推出了“農(nóng)村文化年”、“特色文化年”、“村級文化建設(shè)年”、“基層文化年”等加強農(nóng)村文化建設(shè)的載體。做到每年有一個總抓手，每年有一個重點，每年有一個目標(biāo)，一年緊扣一年地抓。首先，推出的“農(nóng)村文化年”，以文化重點工程建設(shè)為基調(diào)，以舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)為主體，由五大內(nèi)容組成。通過“農(nóng)村文化年”這個載體，形成了加強文化建設(shè)的新高潮。尤其是農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，把活動全部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，為農(nóng)村搭起文化大舞臺，有許多群眾直接參與了活動，唱響了建設(shè)先進文化的主旋律。在“農(nóng)村文化年”取得成效的基礎(chǔ)上，我們推出了“特色文化年”活動，以實施農(nóng)村文化品牌戰(zhàn)略，帶動農(nóng)村文化的繁榮。舉行了當(dāng)?shù)靥厣幕荣?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化進城大展演、特色文化理論研討等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立“一鄉(xiāng)一品”的特色文化項目，使一大批群眾喜聞樂見的民間藝術(shù)得到發(fā)揚光大。同時，開展的“村級文化建設(shè)年”活動，以創(chuàng)建“文化示范村”為載體，把農(nóng)村文化工作滲透到最基層。把“文化中心村”的建設(shè)納入了文明村鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，極大地調(diào)動了村級組織抓文化工作的積極性。使農(nóng)村文化中心村建設(shè)取得了突破性進展。然后，開展的“基層文化年”活動，緊緊圍繞農(nóng)村文化基本陣地、基本隊伍、基本活動內(nèi)容和基本活動方式建設(shè)，以農(nóng)村基層文化建設(shè)為主，并擴展到社區(qū)文化建設(shè)。

2、創(chuàng)新活動載體，擴大群眾參與面

為了讓更多的農(nóng)村群眾參與到健康文化活動中來，組建文體協(xié)會、農(nóng)民文體俱樂部，開展正?；顒?。近幾年中，除了舉辦農(nóng)村藝術(shù)節(jié)有農(nóng)民群眾參與外，還舉辦了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝會演。在城市化進程加快后，為了活躍社區(qū)和農(nóng)村文化，我們精心設(shè)計載體，舉辦了村級文藝調(diào)演和社區(qū)廣場納涼晚會等活動。覆蓋方方面面的這些活動載體，有效地擴大了群眾的參與面，形成了群眾性參與精神文明建設(shè)的熱潮。

四、營造農(nóng)村文化工作良好宏觀環(huán)境

繼續(xù)推進農(nóng)村文化中心的建設(shè)，離不開黨委、政府的重視和支持。我們在努力以自身的作為來提升文化地位的同時，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀。要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，把文化建設(shè)擺到與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的突出地位，并且在近幾年中為加強文化中心村建設(shè)推出了幾項舉措：

1、領(lǐng)導(dǎo)親手抓文化工作

為了加強文化建設(shè)工作，政府領(lǐng)導(dǎo)召開了文化工作會議，書記做主題報告，鎮(zhèn)長主持會議，會議提出了建設(shè)“文化強鎮(zhèn)”的目標(biāo)，出臺了加強文化工作的意見，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把社會效益放在首位，推動文化惠民項目和群眾文化需求有效對接。平時，書記、鎮(zhèn)長等主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)研文化工作，并多次在會議上強調(diào)，要把經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展同發(fā)展文化聯(lián)系在一起，要把是否重視文化工作視為檢驗黨政一把手是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)之一。分管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入文化部門和農(nóng)村，一起商量農(nóng)村文化工作的發(fā)展思路，幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)村文化工作中的重大問題。

2、出臺了一系列加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的政策

近年來，政府相繼出臺了相關(guān)的政策措施，對推進文化體制改革、文化事業(yè)發(fā)展、文化隊伍建設(shè)及活躍農(nóng)村群眾文化生活，提供了政策保證。

3、加大對文化的投入，建立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金

近年來，鎮(zhèn)政府對文化事業(yè)的投入逐年增長。同時，財政每年安排一定的經(jīng)費，設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)。

4、獎勵優(yōu)秀作品和文藝人才，調(diào)動了文藝工作者的創(chuàng)作熱情和工作積極性。

5、制訂實施了文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鎮(zhèn)政府把文化建設(shè)列入，并專訂了文化事業(yè)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，極大地推動了農(nóng)村文化的建設(shè)工作。

總結(jié)

經(jīng)過近幾年的探索和實踐，在原來的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展，但與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)民群眾日益增長的文化需求相比，任務(wù)還很重，工作永無止境。我們決心以“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進，進一步繁榮農(nóng)村化事業(yè)，為文化中心村的建設(shè)作出新貢獻。