周升旗

黨的十八大對于加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)提出了新的目標(biāo)和要求。本人為一名政府公務(wù)人員，通過下派到一家農(nóng)資非公企業(yè)擔(dān)任黨支部副書記，工作實踐中認(rèn)識到，落實“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，實現(xiàn)中國夢的偉大夢想，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進企業(yè)健康發(fā)展，就必須建立和完善非公有企業(yè)黨組織的建設(shè)，這是黨的事業(yè)不可缺少的一部分。非公企業(yè)黨支部，必須從黨的“固本強基”的高度，充分認(rèn)識加強非公企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，增強政治責(zé)任感，以發(fā)展的觀念、創(chuàng)新的思路，有效地開展黨組織的建設(shè)。如何做好非公企業(yè)黨支部工作呢？本人有五點思考：

一、增強黨支部戰(zhàn)斗力，明確黨建方向

黨的十七大以來，特別是十八大之后，明確提出了在非公企業(yè)中開展黨的組織建設(shè)，增強和擴大黨的階級基礎(chǔ)，保持黨的先進性。然而非公黨建卻存在不少制約因素，如企業(yè)對黨建作用缺乏認(rèn)同，組織難；黨員職工分散流動大，管理難；缺場所、缺經(jīng)費、缺時間，活動難；黨員雇傭思想重，先鋒作用發(fā)揮難；黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到有效發(fā)揮，支部工作開展難。建立健全非公企業(yè)黨組織，是化解“五難”，充分發(fā)揮黨的政治核心作用的重要保證，因此，黨支部一班人必須加強黨性修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)。增強修養(yǎng)和素質(zhì)，它體現(xiàn)在堅定共產(chǎn)主義理想信念上。也體現(xiàn)在堅持與時俱進的科學(xué)發(fā)展觀上，更體現(xiàn)在堅持民主集中制，堅持群眾路線，嚴(yán)于律己的黨性原則上。非公黨建工作是創(chuàng)新性工作，困難和問題不少，需要我們黨務(wù)工作者有較高政策理論水平，務(wù)實靈活的工作方法，對黨的事業(yè)有強烈責(zé)任心。我下派的企業(yè)座落在安徽省，是一家非公農(nóng)資企業(yè)，該企業(yè)達到一定的規(guī)模化，生產(chǎn)的復(fù)合肥科技水平含量較高，很受農(nóng)民群眾的歡迎。因此，如何適應(yīng)企業(yè)的管理和發(fā)展，有成效地開展黨建工作便成為企業(yè)黨支部必須考慮的問題。作為下派該企業(yè)的黨支部副書記，我認(rèn)識到，必須加強學(xué)習(xí)，熟悉企業(yè)管理，了解專業(yè)技術(shù)和企業(yè)運作情況，掌握員工思想動態(tài)，才能按照黨務(wù)工作要求，卓有成效地開展工作，提升黨支部整體素質(zhì)。公司設(shè)立黨支部不是形式，它是企業(yè)貫徹黨的路線、方針、政策，團結(jié)調(diào)動黨員和員工積極性，協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，活躍企業(yè)文化不可缺少的組成部分。黨支部的工作必須融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，才能充分發(fā)揮政治核心作用。所以，黨務(wù)工作必須成為公司年度工作的一部分。在公司組織架構(gòu)上，黨支部主管黨、工、團組織工作；在公司管理體系上，增加黨、工、團一節(jié)，在文件上規(guī)定黨支部工作職責(zé)；在公司考核體制上，明確工作考核細則。黨支部的職責(zé)和考核制度建立，體現(xiàn)了黨組織在公司中的地位和作用，使黨建工作在企業(yè)中更有效地開展。這樣就夯實了非公有制企業(yè)中黨組織的根基，努力實現(xiàn)“規(guī)范化、組織化、凝聚力”的工作目標(biāo)。

二、履行職責(zé)正確定位，因地制宜開展工作

黨支部“職、權(quán)、責(zé)一致性原則”也是黨建工作原則，所以，我們應(yīng)做好這幾方面的工作。首先，要積極履行非公企業(yè)黨支部的職責(zé)?！耙龑?dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，加強自身組織建設(shè)，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)工團開展活動，協(xié)調(diào)業(yè)主員工關(guān)系”。要履行好職責(zé)就要抓住重點，講究方法，才能事半功倍。一要注重向黨員和員工傳達貫徹黨的路線、方針、政策，了解掌握黨員和群眾的思想，工作，學(xué)習(xí)情況，定期檢查支部工作計劃，決議的執(zhí)行情況，解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各方面的關(guān)系，抓好支部委員會的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。其次，要合理分解工作責(zé)任，充分發(fā)揮好支部委員的作用，提高黨支部班子的整體作用，形成企業(yè)黨建工作的合力。再次，要坐正自己的位置，主動發(fā)揮作用。多協(xié)商，多溝通，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；尊重而不附和，參與而不干預(yù)，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策；充分發(fā)揮黨的政治核心而不是領(lǐng)導(dǎo)核心作用，讓企業(yè)對黨支部開展工作關(guān)心、認(rèn)同、支持。明確這樣的定位，工作才不越位；才會主動，而不被動，這是做好黨支部工作的重要條件。

三、適應(yīng)企業(yè)特點，發(fā)揮政治核心作用

“資本、風(fēng)險、決策管理三權(quán)”高度集中是非公企業(yè)的普遍特征。資本高度集中于企業(yè)主本人，投資的收益和風(fēng)險也高度集中于企業(yè)主本人，非企業(yè)主不但握有決策權(quán)，還直接掌握企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)。所以，黨支部的工作必須堅持“對企業(yè)有利，對員工、黨員和對黨的建設(shè)有利”的“三有利”原則，達到黨組織壯大，企業(yè)發(fā)展，員工實惠目的，這是黨建工作的出發(fā)點和立足點。非公企業(yè)不同于國營企事業(yè)單位，更不同于行政部門，為了適應(yīng)非公企業(yè)的特殊環(huán)境，必須要創(chuàng)新思路和工作方法。黨的工作要融入黨員、員工中去，融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，只要有利于企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于先進企業(yè)文化建設(shè)，有利于維護員工利益，有利于黨的事業(yè)，不管大事、小事，我們都認(rèn)真去做。黨支部要善于維護黨的政策和國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，在維護國家利益，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、遵章納稅、誠實守信等方面起積極作用；黨支部要積極支持企業(yè)依法行使職權(quán)，積極參與企業(yè)的決策和管理，對企業(yè)發(fā)展提出有益的意見和建議。黨支部要為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境中起協(xié)調(diào)作用；要在加快企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)營效益中起促進作用；要在維護職工的合法權(quán)益中起保證作用；要在企業(yè)思想工作和精神文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；要將關(guān)心困難職工家庭、為職工排憂解難、提高職工福利、改善勞動環(huán)境和工作條件努力，維護員工權(quán)益，凝聚員工力量，促進企業(yè)發(fā)展，作為黨支部工作的重點。此外還注重引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮社會效益，關(guān)心和支持企業(yè)所在地的社區(qū)建設(shè)，慰問老黨員、老干部，參與社會公益活動，開展多種形式的扶危濟困。

四、拓展多元活動方式，活躍黨建工作

調(diào)動全體員工的積極性，推動企業(yè)科技創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)獲利、發(fā)展的保證，也是非公企業(yè)黨組織發(fā)展和鞏固的基礎(chǔ)。所以非公企業(yè)黨支部的工作必須堅持“三個結(jié)合”的形式。一是黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。首先，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，堅持在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營活動中，充分發(fā)揮骨干黨員的先鋒模范作用，調(diào)動黨員和員工參與管理的積極性。其次，可通過建立并實施“黨員示范崗”，明確黨員崗位責(zé)任。最后，以生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為黨組織工作的重點，做到“困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員”。二是黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。以企業(yè)文化建設(shè)為載體，科學(xué)構(gòu)筑“以管理求效益、以質(zhì)量求生存、以科技求進步、以信譽求發(fā)展、以創(chuàng)新求強大”的企業(yè)文化體系。再方面，幫助和引導(dǎo)企業(yè)塑造價值觀念和經(jīng)營理念，提升企業(yè)品位，打造創(chuàng)新型企業(yè)。三是黨建工作與企業(yè)政治思想工作相結(jié)合。通過黨支部的日常工作，要轉(zhuǎn)變“企業(yè)只講經(jīng)濟效益，不講思想政治”的觀念，確立“政治工作是經(jīng)濟工作生命線”的觀念，建立“以人為本”的政治思想工作機制，使黨組織在企業(yè)大有用武之地。黨支部一班人要帶頭積極推進政治思想工作先行，調(diào)動工人參與企業(yè)發(fā)展的積極性。其次，員工的思想工作，不只是口頭關(guān)心，而是深入了解實情，提供可行性建議，做有效益事情；再次，市場競爭的日趨激烈，企業(yè)和員工都承受著完成生產(chǎn)和銷售計劃的壓力。黨支部一班人要做活企業(yè)思想政治工作，讓黨組織的工作得到企業(yè)和員工的認(rèn)可。

五、塑造黨支部形象，堅持不斷壯大

非公企業(yè)具有企業(yè)管理自主性強、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)精簡、企業(yè)生產(chǎn)時間緊湊、企業(yè)運營方式靈活等特點。因此，要規(guī)范非公企業(yè)黨組織的建設(shè)，進一步擴大群眾基礎(chǔ)。把好發(fā)展關(guān)，加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)工作，及時將員工中符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收入黨，不斷擴大黨組織覆蓋面。黨支部要講究工作方法，提高工作水平。首先，黨組織的活動方式必須做到集中和分散相結(jié)合、脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合、時間和效率相結(jié)合。其次，要建立完善工作機制。落實好“三會一課”制度。圍繞“在非公企業(yè)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用？黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”？展開討論交流。召開員工代表座談會，征求意見和建議。落實“黨員民主評議制度”，認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真進行整改，培養(yǎng)勇于負(fù)責(zé)、敢于創(chuàng)新、善于管理、績效顯著的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是加強約束，自我鞏固。黨支部持續(xù)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，源于自我約束的黨內(nèi)民主機制，在于制度保證。黨支部要花精力健全民主生活會制度、黨務(wù)公開等項制度。以制度保證黨支部和黨員先進性的長效性。統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和黨建工作“兩不誤、兩促進”。

總之，只有增強黨支部戰(zhàn)斗力，明確黨建方向，正確履行職責(zé)，適應(yīng)企業(yè)特點，拓展多元活動方式，因地制宜開展工作，發(fā)揮政治核心作用，堅持不斷壯大，活躍黨建工作，塑造黨支部形象，才能有效加強非公企業(yè)黨組織的建設(shè)，提高非公企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗力。