■王延超 王 秋 高 靜

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多次講話(huà)中闡述有關(guān)黨員干部要堅(jiān)定理想信念的問(wèn)題。遵循習(xí)總書(shū)記的講話(huà)精神，從2014年初開(kāi)始，我們圍繞黨員干部堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題，展開(kāi)文獻(xiàn)研究，了解了一系列可用于支持本研究橫向拓展和縱深挖掘的重要成果。通觀(guān)已有相關(guān)研究成果，雖然針對(duì)黨員干部理想信念和針對(duì)動(dòng)力機(jī)制展開(kāi)探討的為數(shù)不少，但將兩者結(jié)合為有機(jī)整體且緊貼當(dāng)前黨員干部所思所想實(shí)際情況的論著，尚不夠充分。為了形成既貼近當(dāng)前現(xiàn)實(shí)又直指黨員干部堅(jiān)定理想信念動(dòng)力機(jī)制的研究成果，我們迫切需要了解黨員干部對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)知理解和真實(shí)想法，以利于提出具有一定力度和新意的對(duì)策建議。于是，我們從2015年3月初到7月末，用了5個(gè)月的時(shí)間，在山東、天津、河北、浙江、湖南、四川、陜西六省一市，以行政級(jí)別的“科級(jí)以下”到廳級(jí)的黨員干部為研究對(duì)象，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，本文簡(jiǎn)要分析所得的數(shù)據(jù)，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出對(duì)策建議。

一、問(wèn)卷調(diào)查的基本設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)采集

本項(xiàng)目問(wèn)卷調(diào)查，我們圍繞“黨員干部堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力機(jī)制”這一主題，設(shè)計(jì)了7個(gè)在卷面上未標(biāo)注是單項(xiàng)選擇還是多項(xiàng)選擇的題目，運(yùn)用“心理淺接觸法”，采用分層抽樣技術(shù)，在選取的六省一市逐步展開(kāi)調(diào)研。此問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷2200份，收回問(wèn)卷1531份。據(jù)錄入數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，收回的問(wèn)卷中尚有空白問(wèn)卷5份，按照“一個(gè)調(diào)研點(diǎn)上在用筆和選項(xiàng)等方面高度相似的問(wèn)卷應(yīng)視為無(wú)效問(wèn)卷的原則”確定無(wú)效問(wèn)卷2份，按照“問(wèn)卷中的各個(gè)問(wèn)題均被選擇同一題號(hào)的答案該問(wèn)卷應(yīng)視為作廢問(wèn)卷的原則”確定應(yīng)作廢的問(wèn)卷1份。故本項(xiàng)目調(diào)研獲得有效問(wèn)卷1523份，占所發(fā)放問(wèn)卷的69.22%。有關(guān)數(shù)據(jù)如下表1和表2所示。

在收回的1523份有效問(wèn)卷中，有54份問(wèn)卷系黨外干部填寫(xiě)，僅占總?cè)藬?shù)的3.54%，表明本次問(wèn)卷調(diào)查的絕大多數(shù)信息數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員和干部，符合本研究的題目設(shè)計(jì)要求，獲取的數(shù)據(jù)信息，均可用于本項(xiàng)目的理論和數(shù)據(jù)分析。

表1搖“黨員干部堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力機(jī)制”樣本分布

表2搖對(duì)“黨員干部對(duì)堅(jiān)定理想信念動(dòng)力機(jī)制”7個(gè)問(wèn)題的回答

另外，本調(diào)研收回的有效問(wèn)卷是發(fā)放問(wèn)卷的69.22%，比例不夠高，并且表1中數(shù)據(jù)顯示，收回的有效問(wèn)卷中尚有少部分?jǐn)?shù)據(jù)呈現(xiàn)“未填寫(xiě)”狀態(tài)，表明少數(shù)被調(diào)研對(duì)象對(duì)填寫(xiě)問(wèn)卷尚未達(dá)到正常配合的狀態(tài)，此項(xiàng)目研究的數(shù)據(jù)獲取有一定難度。

為了既便于掌握真實(shí)情況以利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和研究問(wèn)題乃至提出解決問(wèn)題的對(duì)策，又便于被調(diào)研者處于活躍的思維狀態(tài)，在沒(méi)有思想負(fù)擔(dān)的情況下欣然接受問(wèn)卷調(diào)查，設(shè)計(jì)中我們對(duì)需要了解的“問(wèn)題”反復(fù)篩選、反復(fù)分析拆解，最后決定就提7個(gè)問(wèn)題，并且基本上按照“是什么—為什么—怎么樣—怎么辦”的常規(guī)思路逐步展開(kāi)，以利于引發(fā)被調(diào)研者的關(guān)聯(lián)思考，順勢(shì)回答問(wèn)題。因?yàn)轭}目雖然未標(biāo)明是單項(xiàng)選擇還是多項(xiàng)選擇，但按照人們應(yīng)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的習(xí)慣，多是喜歡用單項(xiàng)選擇，“簡(jiǎn)單完成任務(wù)好交差”，所以，一旦出現(xiàn)被調(diào)研者自覺(jué)自愿地采用多項(xiàng)選擇，就可視為“非同尋?！?，就為我們提供了應(yīng)高度關(guān)注的信息。另外，為了能夠較好地規(guī)避接受調(diào)研人員回答問(wèn)題時(shí)的心理防范，問(wèn)卷設(shè)計(jì)采用了“心理淺接觸法”，以確保絕大多數(shù)人“見(jiàn)到問(wèn)題稍加思考就能夠選擇回答”。同時(shí)，為了確保接受調(diào)研者在心理上積極配合，我們將7項(xiàng)提問(wèn)均控制在非敏感層面，以確保獲取的信息基本能夠反映黨員干部對(duì)堅(jiān)定理想信念動(dòng)力機(jī)制的真實(shí)想法。

表2中問(wèn)題1的4個(gè)選項(xiàng)內(nèi)容分別是：

是這樣;

基本如此;

情況較復(fù)雜，不一定;

平時(shí)工作很忙，沒(méi)考慮過(guò)這事。

問(wèn)題2的4個(gè)選項(xiàng)內(nèi)容分別是：

長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和實(shí)踐黨的理論所建立的對(duì)黨員干部理想信念的堅(jiān)信不疑;

正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān);

對(duì)做一名合格的黨員干部的自覺(jué)堅(jiān)守;

為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。

問(wèn)題3的4個(gè)選項(xiàng)內(nèi)容分別是：

風(fēng)清氣正的工作環(huán)境;

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織上的信任與支持;

講求“認(rèn)真”、崇尚“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作環(huán)境;

我們黨對(duì)“跑官要官”、結(jié)幫拉派、濫用職權(quán)搞交易和“一些干部中的好人主義盛行”等的有效遏制。

問(wèn)題4的4個(gè)選項(xiàng)內(nèi)容分別是：

內(nèi)因動(dòng)力更重要;

外因動(dòng)力更重要;

兩種動(dòng)力都重要;

外因動(dòng)力和內(nèi)因動(dòng)力都發(fā)揮好作用最重要。

問(wèn)題5的4個(gè)選項(xiàng)內(nèi)容分別是：

對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念沒(méi)有達(dá)到真懂真信;

認(rèn)為做好本職工作是黨員干部的本分，理想信念堅(jiān)定與否，對(duì)工作沒(méi)有多大影響;

面對(duì)各種不良風(fēng)氣和實(shí)際利益糾結(jié)，內(nèi)心對(duì)理想信念的堅(jiān)守開(kāi)始動(dòng)搖;

相比較收入和待遇豐厚的其他行業(yè)人員，感覺(jué)自己付出太多收獲太少。

問(wèn)題6的4個(gè)選項(xiàng)內(nèi)容分別是：

在工作中缺乏向往崇高、上下協(xié)調(diào)一致、心往一處想勁往一處使的理想信念共同體;

工作中堅(jiān)持實(shí)事求是與“協(xié)調(diào)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾愿望”的關(guān)系很難處理;

對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的“任勞任怨、不受待見(jiàn)”的困惑;

對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)的盡快好轉(zhuǎn)，缺乏足夠的信心。

問(wèn)題7的4個(gè)選項(xiàng)內(nèi)容分別是：

引領(lǐng)黨員干部加強(qiáng)對(duì)黨的理論，尤其是習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)，以理論上的清醒支撐實(shí)踐上的堅(jiān)定;

按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，充分發(fā)揮黨員干部的作用，努力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造良好從政環(huán)境。引導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話(huà)、實(shí)話(huà)；要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。”

加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的制度建設(shè)，采取有效措施排除各種干擾，推進(jìn)黨員干部理想信念的整體提升;

適應(yīng)我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的形勢(shì)任務(wù)要求，在干部培養(yǎng)、選拔、任用和評(píng)價(jià)中高度關(guān)注其理想信念狀態(tài)，切實(shí)為“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

另外，本問(wèn)卷調(diào)研的有效問(wèn)卷是1523份，但由于問(wèn)卷中存在數(shù)據(jù)填寫(xiě)不全的問(wèn)題，故表2中均為問(wèn)卷卷面呈現(xiàn)的有效數(shù)據(jù)及其百分比。表2中出現(xiàn)的對(duì)某個(gè)問(wèn)題答案的選項(xiàng)總數(shù)大于接受調(diào)研人數(shù)的情況，是被調(diào)研者自主決定采用了多項(xiàng)選擇所致。

二、問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示信息的簡(jiǎn)要分析

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，多數(shù)黨員干部對(duì)堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力機(jī)制認(rèn)知狀態(tài)良好。由表2的數(shù)據(jù)可以看出，通過(guò)接受調(diào)研者對(duì)問(wèn)卷中的7個(gè)問(wèn)題各自相應(yīng)的4個(gè)答案的傾向性選擇，可以使我們獲得7個(gè)比較集中的相對(duì)多數(shù)人選擇的數(shù)據(jù)，這一系列數(shù)據(jù)從30.23%到88.39%，盡管數(shù)值跨度較大，但均為該問(wèn)題的相對(duì)集中、亦即數(shù)值最高的數(shù)據(jù)，并且在對(duì)第5個(gè)問(wèn)題的回答中還獲得了一個(gè)次高但很具有研究意義的相對(duì)較大值數(shù)據(jù)。結(jié)果顯示，各方面數(shù)據(jù)基本反映了時(shí)下黨員干部對(duì)堅(jiān)定理想信念動(dòng)力機(jī)制的認(rèn)知、思考和期待。

（一）堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力來(lái)源

在收回的有效問(wèn)卷中，88.39%的人選擇了答案A（是這樣），9.76%的人選擇了答案B（基本如此），兩項(xiàng)合計(jì)表明，占被調(diào)研者98.15%的絕大多數(shù)人同意堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力來(lái)自?xún)?nèi)因和外因兩個(gè)方面。尚有將近2%的黨員干部對(duì)堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)和思路不清，應(yīng)引起高度重視。因?yàn)槔硐胧侨藗冊(cè)趯?shí)踐中形成的、有可能實(shí)現(xiàn)的、對(duì)未來(lái)社會(huì)和自身發(fā)展的向往與追求，是人們的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)在奮斗目標(biāo)上的集中體現(xiàn)。信念是認(rèn)知、情感和意志的有機(jī)統(tǒng)一體，是人們?cè)谝欢ǖ恼J(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上確立的對(duì)某種思想或事物堅(jiān)信不疑并身體力行的心理傾向和精神狀態(tài)。理想和信念是有機(jī)的整體，理想是信念的根據(jù)和前提，信念則是實(shí)現(xiàn)理想的重要保障。理想信念是主宰人的心靈世界、最高層級(jí)的特殊人類(lèi)精神，具有深蘊(yùn)于心的內(nèi)源性特征，我們堅(jiān)持的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念在實(shí)踐中經(jīng)常面臨復(fù)雜的挑戰(zhàn)、考驗(yàn)和誘惑，如果沒(méi)有動(dòng)力支撐，往往很難堅(jiān)守。

（二）黨員干部堅(jiān)定理想信念的內(nèi)因動(dòng)力

在收回的有效問(wèn)卷中，35.24%的人選擇了答案B（正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)），26.18%的人選擇了答案A（長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和實(shí)踐黨的理論所建立的對(duì)黨員干部理想信念的堅(jiān)信不疑），兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到61.42%，表明通過(guò)教育、灌輸、引導(dǎo)、強(qiáng)化黨員干部正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)建設(shè)，對(duì)促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念，具有重要意義。

同時(shí)，我們也可以通過(guò)被調(diào)研者對(duì)C和D兩個(gè)答案的態(tài)度，分析其內(nèi)心深處對(duì)這個(gè)問(wèn)題的思考。在被調(diào)研者“自覺(jué)選擇多項(xiàng)回答問(wèn)題”形成的3190個(gè)數(shù)據(jù)中，除了對(duì)A答案和B答案的多數(shù)呈現(xiàn)之外，20.25%的人選擇了C（對(duì)做一名合格的黨員干部的自覺(jué)堅(jiān)守），18.33%的人選擇了D（為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求），也就是說(shuō)，接受本項(xiàng)目調(diào)研的將近1/5的黨員干部，不約而同地幫助我們將“堅(jiān)定理想信念內(nèi)因動(dòng)力的主要來(lái)源”這個(gè)原本就有緊密內(nèi)在聯(lián)系的幾個(gè)方面構(gòu)成的體系，連接為一體：黨員干部長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和實(shí)踐黨的理論，可以建立對(duì)理想信念的堅(jiān)信不疑——這種堅(jiān)信不疑實(shí)際上是通過(guò)正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)之確立加以推動(dòng)的——黨員干部正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的確立，通過(guò)其對(duì)做一名合格的黨員干部的自覺(jué)堅(jiān)守加以體現(xiàn)——對(duì)做一名合格黨員干部的自覺(jué)堅(jiān)守，表現(xiàn)在執(zhí)政實(shí)踐中就是自覺(jué)自愿地將為民務(wù)實(shí)清廉作為價(jià)值追求——黨員干部將為民務(wù)實(shí)清廉作為價(jià)值追求，也就是其理想信念堅(jiān)定的綜合表現(xiàn)、實(shí)際表現(xiàn)和具體表現(xiàn)。

（三）黨員干部堅(jiān)定理想信念的外因動(dòng)力

在收回的有效問(wèn)卷中，36.06%的人選擇了答案A(風(fēng)清氣正的工作環(huán)境)，25.27%的人選擇了答案C（講求“認(rèn)真”、崇尚“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作環(huán)境），兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到61.33%，表明多數(shù)黨員干部對(duì)執(zhí)政環(huán)境優(yōu)化的由衷期待。正如習(xí)近平總書(shū)記明確指出的那樣：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好的從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。營(yíng)造良好的從政環(huán)境，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話(huà)、實(shí)話(huà)；要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)?！保?］

同時(shí)，我們通過(guò)分析被調(diào)研者對(duì)提供的4個(gè)答案的傾向性，也得到了很可喜的收獲，這就是經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的教育實(shí)踐活動(dòng)和正在進(jìn)行的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，黨員干部的心氣境界正顯著提升。比如，我們對(duì)于“堅(jiān)定理想信念外因動(dòng)力的主要來(lái)源”這一問(wèn)題提供的4個(gè)答案，設(shè)計(jì)了無(wú)形的“機(jī)關(guān)”，也就是運(yùn)用了具有心理測(cè)試意義的“關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)”。這個(gè)問(wèn)題的4個(gè)答案A、B、C、D，雖是依次排列，但卻不是同一層級(jí)。比如對(duì)于“堅(jiān)定理想信念的外因動(dòng)力主要從哪里來(lái)？”這個(gè)問(wèn)題，相當(dāng)多數(shù)被調(diào)研者不僅以勤謹(jǐn)、莊重的態(tài)度放棄了“選一條交差”，而是不嫌麻煩地主動(dòng)采用“多項(xiàng)選擇”。同時(shí)，這些同志并沒(méi)有滿(mǎn)足于形式上的“多項(xiàng)選擇”，而是在回答問(wèn)題上表現(xiàn)得深思熟慮。

回答這個(gè)問(wèn)題的答案A——“風(fēng)清氣正的工作環(huán)境”，是個(gè)很切題的答案，也是在不少場(chǎng)合大家討論最多、“同感”面最寬的一個(gè)答案。但是，對(duì)于這句話(huà)的豐富內(nèi)涵，實(shí)踐中則見(jiàn)仁見(jiàn)智、各有不同。究竟在黨員干部心目中“風(fēng)清氣正的工作環(huán)境”具體是指什么？在定位于“心理淺接觸法”的調(diào)查問(wèn)卷中，不應(yīng)該也不可能詳細(xì)分析描述，可怎樣了解被調(diào)研者在這個(gè)問(wèn)題上的關(guān)鍵意識(shí)點(diǎn)和傾向性呢？我們緊接著布局了一個(gè)稍具迷惑性和在實(shí)踐中容易被“誤解”的答案，也就是答案B——“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織上的信任與支持”，因?yàn)樵诓簧賵?chǎng)合和不少人那里，思想深處仍然存在傳統(tǒng)忠德中的封建因素，在思想深處存在不分青紅皂白地“愚忠”和只忠于一家一人的“私忠”，將工作環(huán)境的好與壞和能否得到“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織上的信任與支持”畫(huà)等號(hào)，并且有的甚至將某一位具體的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與“組織上”直接畫(huà)等號(hào)。在這個(gè)答案之后，我們緊接著給出的答案是與答案A相呼應(yīng)的答案C——“講求‘認(rèn)真’、崇尚‘嚴(yán)’和‘實(shí)’的工作環(huán)境”，實(shí)際上是我們按照“心理淺接觸法”調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)要求，對(duì)“風(fēng)清氣正的工作環(huán)境”的言簡(jiǎn)意明的回答，在這項(xiàng)言簡(jiǎn)意明的正面回答之后，我們緊接著又給出了一個(gè)從“有效制裁”的角度對(duì)什么是“風(fēng)清氣正的工作環(huán)境”的答案，也就是答案D——“我們黨對(duì)‘跑官要官’、結(jié)幫拉派、濫用職權(quán)搞交易和‘一些干部中的好人主義盛行’等的有效遏制”。

獲取的4個(gè)答案的數(shù)據(jù)排列（A是36.06%，C是25.27%，D是19.68%，B是18.99%），基本反映了黨員干部在這個(gè)問(wèn)題上的思想境界，表達(dá)了黨員干部對(duì)講求認(rèn)真、崇尚“嚴(yán)”與“實(shí)”之風(fēng)清氣正工作環(huán)境的由衷期待，也解釋了4個(gè)答案之間的本質(zhì)、內(nèi)在聯(lián)系：黨員干部堅(jiān)定理想信念的外因動(dòng)力主要來(lái)源于“風(fēng)清氣正的工作環(huán)境”——這種工作環(huán)境的“風(fēng)清氣正”簡(jiǎn)而言之就是“講求‘認(rèn)真’、崇尚‘嚴(yán)’和‘實(shí)’的工作環(huán)境”——為了切實(shí)保證“講求‘認(rèn)真’、崇尚‘嚴(yán)’和‘實(shí)’”達(dá)到成為“環(huán)境”的狀態(tài)，還必須注意消滅各種“病蟲(chóng)害”，也就是要對(duì)“跑官要官”、結(jié)幫拉派、濫用職權(quán)搞交易和“一些干部中的好人主義盛行”等進(jìn)行有效遏制——有了前面的幾個(gè)必要前提和要件，再加上“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織上的信任與支持”，就會(huì)更好。

當(dāng)然，我們認(rèn)為理想的回答應(yīng)當(dāng)是再適當(dāng)增加“目標(biāo)項(xiàng)”的數(shù)據(jù)比例，尤其是應(yīng)當(dāng)依次較大幅度提升A答案和C答案的數(shù)值比例，顯著降低B答案的數(shù)值比例。因?yàn)樵陲L(fēng)清氣正、崇尚認(rèn)真和講求“嚴(yán)”與“實(shí)”的工作環(huán)境中，理想信念堅(jiān)定的黨員干部自然而然將為民務(wù)實(shí)清廉作為執(zhí)政的價(jià)值追求，也就自然而然在“努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”中政績(jī)突出，得到“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織上的信任與支持”，也就自然而然了。

（四）黨員干部堅(jiān)定理想信念的外因動(dòng)力與內(nèi)因動(dòng)力的重要性

在收回的有效問(wèn)卷中，50.69%的人選擇了答案D（外因動(dòng)力和內(nèi)因動(dòng)力都發(fā)揮好作用最重要），23.79%的人選擇了答案C（兩種動(dòng)力都重要），兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到74.48%，表明相當(dāng)大數(shù)量的黨員干部在堅(jiān)定理想信念方面傾向于內(nèi)因動(dòng)力和外因動(dòng)力有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮好作用。

同時(shí)，分析這個(gè)問(wèn)題獲取的數(shù)據(jù)，我們也可以研究被調(diào)研者在回答這個(gè)問(wèn)題時(shí)的思維活動(dòng)。在堅(jiān)定理想信念這個(gè)重大問(wèn)題上內(nèi)因動(dòng)力和外因動(dòng)力到底哪個(gè)更重要？當(dāng)然是內(nèi)因動(dòng)力更重要了，因?yàn)橥庖蚴亲兓臈l件，內(nèi)因才是變化的根據(jù)，怎么能說(shuō)在堅(jiān)定理想信念的問(wèn)題上外因動(dòng)力更重要呢？顯然不行。但相當(dāng)一部分人選擇了答案A、放棄了答案B之后，又很不甘心，因?yàn)樵趫?jiān)定理想信念這個(gè)關(guān)系到我們黨生死存亡的大事項(xiàng)上，新形勢(shì)下面對(duì)各種具體的考驗(yàn)時(shí)，僅僅依靠作為個(gè)體的黨員干部自覺(jué)自愿的堅(jiān)守，事實(shí)上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須有足夠的外因動(dòng)力作支撐。所以，當(dāng)不少人看到答案C時(shí)，可以說(shuō)眼前一亮，頓覺(jué)心中豁然開(kāi)朗，于是就進(jìn)一步選擇了“兩種動(dòng)力都重要”；接著又看到第4個(gè)答案“外因動(dòng)力和內(nèi)因動(dòng)力都發(fā)揮好作用最重要”，此時(shí)可以說(shuō)喜出望外，于是就出現(xiàn)了相當(dāng)多的人又紛紛選擇了這個(gè)答案，這樣的不約而同，就使得卷面上出現(xiàn)了一個(gè)數(shù)值相當(dāng)高的數(shù)據(jù)——50.69%，占接受調(diào)研者半數(shù)以上的人認(rèn)為“外因動(dòng)力和內(nèi)因動(dòng)力都發(fā)揮好作用最重要”，也使得我們從中領(lǐng)悟出內(nèi)因動(dòng)力、外因動(dòng)力和兩種動(dòng)力都能夠?qū)崒?shí)在在地發(fā)揮好作用，在黨員干部心目中的重要地位。

（五）黨員干部堅(jiān)定理想信念的內(nèi)因動(dòng)力的主要干擾因素

在收回的有效問(wèn)卷中，37.96%的人選擇了答案A(對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念沒(méi)有達(dá)到真懂真信)，15.80%的人選擇了答案B（認(rèn)為做好本職工作是黨員干部的本分，理想信念堅(jiān)定與否，對(duì)工作沒(méi)有多大影響），32.10%的人選擇了答案C（面對(duì)各種不良風(fēng)氣和實(shí)際利益糾結(jié)，內(nèi)心對(duì)理想信念的堅(jiān)守開(kāi)始動(dòng)搖），14.14%的人選擇了答案D（相比較收入和待遇豐厚的其他行業(yè)人員，感覺(jué)自己付出太多收獲太少）。

仔細(xì)分析這4個(gè)數(shù)據(jù)的結(jié)果，我們可以看出，對(duì)于黨員干部堅(jiān)定理想信念造成干擾的主要因素，實(shí)際上可以歸結(jié)為兩個(gè)方面。

一是對(duì)黨員干部理想信念存在理論上的認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有達(dá)到真懂真信。因?yàn)椋娑钦嫘诺谋貍淝疤?，沒(méi)有“真懂”，何談“真信”？同時(shí)，我們也可以通過(guò)15.80%的人對(duì)答案B的選擇，了解到這些同志所說(shuō)的“沒(méi)有達(dá)到真懂真信”，實(shí)際上更多的是尚未達(dá)到“真懂”。比如，能夠認(rèn)識(shí)到“做好本職工作是黨員干部的本分”這種心中有黨、心中有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臓顟B(tài)，就是理想信念堅(jiān)定的具體表現(xiàn)，可在這些同志心目中，工作是工作，理想信念是理想信念，兩者沒(méi)有必然聯(lián)系，實(shí)際上是將理想信念只等同于共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，乃至可望而不可即的崇高信仰狀態(tài)，使理想信念在具體的實(shí)際工作中被高高掛起。

二是受各種因素的干擾，內(nèi)心深處在堅(jiān)定理想信念方面開(kāi)始出現(xiàn)動(dòng)搖。這種動(dòng)搖表面上看是因?yàn)椤案鞣N不良風(fēng)氣”的影響和在“實(shí)際利益”面前出現(xiàn)的內(nèi)心糾結(jié)，是因?yàn)榕c那些“收入和待遇豐厚的其他行業(yè)人員”相比較而產(chǎn)生的“自己付出太多收獲太少”的心理不平衡，實(shí)質(zhì)上是根源于對(duì)我們黨的追求是什么，我們黨努力奮斗為了什么，黨員干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定的理想信念是什么，沒(méi)有“真懂”，也就不可能“真信”，也正是因?yàn)闆](méi)有達(dá)到“真懂”和“真信”，所以就不可能不受到各種各樣的“干擾”，進(jìn)而對(duì)作為黨員干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的理想信念“開(kāi)始動(dòng)搖”。試想一下，執(zhí)政就意味著手握公權(quán)力，手握公權(quán)力就意味著既是大眾衷期待的對(duì)象，也是兩難乃至多難選擇的責(zé)任擔(dān)當(dāng)對(duì)象。要破解這個(gè)難題，我們當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該時(shí)刻牢記和堅(jiān)守自己的理想信念——“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想”。所以，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開(kāi)闊了，就能堅(jiān)持正確政治方向，在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn)，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色?！保?］(P116-117)

當(dāng)然，分析這組數(shù)據(jù)，我們不僅可以了解到加強(qiáng)全黨對(duì)理想信念的學(xué)習(xí)和理解、補(bǔ)好“精神之鈣”的重要性，同時(shí)也使我們認(rèn)識(shí)到必須對(duì)優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境給予高度關(guān)注。因?yàn)樵谛纬捎行?wèn)卷的1523名黨員干部中，有32.10%的人“面對(duì)各種不良風(fēng)氣和實(shí)際利益糾結(jié)，內(nèi)心對(duì)理想信念的堅(jiān)守開(kāi)始動(dòng)搖”，有14.14%的人存在“相比較收入和待遇豐厚的其他行業(yè)人員，感覺(jué)自己付出太多收獲太少”的想法，兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到46.24%，表明有將近半數(shù)的黨員干部認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中存在的“各種不良風(fēng)氣”和在利益分配中的不公正，是對(duì)其堅(jiān)定理想信念產(chǎn)生嚴(yán)重干擾的主要因素，這也在某種程度上與在上個(gè)問(wèn)題的回答中有半數(shù)以上的黨員干部選擇了“外因動(dòng)力和內(nèi)因動(dòng)力都發(fā)揮好作用最重要”相呼應(yīng)。

（六）干部堅(jiān)定理想信念的外因動(dòng)力的主要干擾因素

在收回的有效問(wèn)卷中，36.40%的人選擇了答案A(在工作中缺乏向往崇高、上下協(xié)調(diào)一致、心往一處想勁往一處使的理想信念共同體)，25.90%的人選擇了答案B（工作中堅(jiān)持實(shí)事求是與“協(xié)調(diào)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾愿望”的關(guān)系很難處理），24.78%的人選擇了答案C（對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的“任勞任怨、不受待見(jiàn)”的困惑），3項(xiàng)合計(jì)數(shù)值高達(dá)87.08%，表明工作環(huán)境中缺乏理想信念氛圍、難以形成堅(jiān)定理想信念狀態(tài)的問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，并且這種“無(wú)心無(wú)肺”、“缺神少魂”的“病態(tài)”在黨員干部工作的大環(huán)境、中環(huán)境、小環(huán)境中均有表現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)中，因?yàn)樵诖蟮沫h(huán)境上沒(méi)有形成“向往崇高、上下協(xié)調(diào)一致、心往一處想勁往一處使”的工作氛圍，所以在中環(huán)境方面就表現(xiàn)出“工作中堅(jiān)持實(shí)事求是和協(xié)調(diào)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求與群眾愿望的關(guān)系”變得非常棘手、“很難處理”，這種情況具體到小環(huán)境方面，對(duì)于那些在工作上用心用力比較多而顧不上拉拉扯扯照顧好各方面關(guān)系的人來(lái)說(shuō)，結(jié)果也就必然會(huì)表現(xiàn)出各種各樣的“任勞任怨、不受待見(jiàn)”。試想，如果不對(duì)這樣的大環(huán)境、中環(huán)境、小環(huán)境進(jìn)行有效治理，我們還能夠感受到理想信念的閃光和力量嗎？還能夠看到理想信念的影子嗎？不！我們能夠看到和感受到的，就只有形形色色的利益交換，就只有各種各樣的利益暢行無(wú)阻、指揮一切。所以，采取有效措施切實(shí)解決這一問(wèn)題，已迫在眉睫。

（七）排除堅(jiān)定黨員干部的理想信念的干擾

在收回的有效問(wèn)卷中，30.23%的人選擇了答案B（按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，充分發(fā)揮黨員干部的作用，努力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造良好從政環(huán)境。引導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話(huà)、實(shí)話(huà)；要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)”），對(duì)其他答案的選擇均在23%左右，順序依次是23.81%的人選擇了答案A（引領(lǐng)黨員干部加強(qiáng)對(duì)黨的理論，尤其是習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)，以理論上的清醒支撐實(shí)踐上的堅(jiān)定），23.01%的人選擇了答案D（適應(yīng)我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的形勢(shì)任務(wù)要求，在干部培養(yǎng)、選拔、任用和評(píng)價(jià)中高度關(guān)注其理想信念狀態(tài)，切實(shí)為“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)），22.95%的人選擇了答案C（加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的制度建設(shè)，采取有效措施排除各種干擾，推進(jìn)黨員干部理想信念的整體提升）。接受問(wèn)卷調(diào)查的黨員干部的回答，不僅使我們通過(guò)問(wèn)卷抽樣調(diào)查了解到多數(shù)黨員干部對(duì)“努力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造良好從政環(huán)境”的由衷期待，也為我們根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)研究解決問(wèn)題的對(duì)策建議提供了思路啟示。

三、對(duì)策建議

基于如上數(shù)據(jù)分析，可以得出兩點(diǎn)結(jié)論。其一，多數(shù)黨員干部認(rèn)為堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力來(lái)自于內(nèi)因動(dòng)力和外因動(dòng)力兩個(gè)方面，“正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)”對(duì)形成內(nèi)因動(dòng)力至關(guān)重要，而這種內(nèi)因動(dòng)力又來(lái)自于對(duì)黨的理論的“長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和實(shí)踐”。同理，對(duì)內(nèi)因動(dòng)力形成干擾的主要因素，也就是因?yàn)榉N種原因沒(méi)有達(dá)到對(duì)黨員干部理想信念的“真懂”和“真信”?！帮L(fēng)清氣正的工作環(huán)境”對(duì)形成外因動(dòng)力至關(guān)重要，這種工作環(huán)境也就是“講求‘認(rèn)真’、崇尚‘嚴(yán)’和‘實(shí)’的工作環(huán)境”，運(yùn)用“底線(xiàn)思維”分析，這種環(huán)境的風(fēng)清氣正，也表現(xiàn)為“我們黨對(duì)‘跑官要官’、結(jié)幫拉派、濫用職權(quán)搞交易和‘一些干部中的好人主義盛行’等的有效遏制”。其二，黨員干部堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力機(jī)制，是由內(nèi)因動(dòng)力和外因動(dòng)力構(gòu)成的有機(jī)體，要實(shí)現(xiàn)堅(jiān)定黨員干部理想信念的運(yùn)行目標(biāo)，就必須超越傳統(tǒng)習(xí)慣上對(duì)內(nèi)因動(dòng)力的過(guò)分倚重，切實(shí)認(rèn)識(shí)到“兩種動(dòng)力都重要”，并采取有效措施促使“外因動(dòng)力和內(nèi)因動(dòng)力都發(fā)揮好作用”。

（一）圍繞實(shí)現(xiàn)“真懂真信”加強(qiáng)黨員干部理想信念理論建設(shè)

在本項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查收回的1523份有效問(wèn)卷中，對(duì)什么樣的因素嚴(yán)重干擾自己堅(jiān)定理想信念的形成，有37.96%的人選擇了“對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念沒(méi)有達(dá)到真懂真信”，我們認(rèn)為，細(xì)分其中原因，這占1/3以上的人之所以認(rèn)為自己主要是受沒(méi)有達(dá)到“真懂真信”所困，實(shí)質(zhì)上主要是因?yàn)闆](méi)有達(dá)到“真懂”，只有真懂才能產(chǎn)生理論情感，才能醞釀和涵養(yǎng)成對(duì)理想信念的堅(jiān)定不移，才能達(dá)到“真信”。

可現(xiàn)實(shí)中的情況又如何呢？可以說(shuō)很不樂(lè)觀(guān)。目前有關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部理想信念的理論研究，不僅成果偏少，而且還存在概念不清和內(nèi)涵不豐富的問(wèn)題，不僅一般的黨員干部不容易掌握，就是研究黨建的理論工作者，也不容易掌握得好。比如，我們?cè)谠S多場(chǎng)合都要求黨員干部要堅(jiān)定理想信念，但我們要堅(jiān)定的這個(gè)理想信念究竟是什么，則稱(chēng)謂很多。還有的也講如何加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，或者闡述如何加強(qiáng)黨員干部的理想信念建設(shè)，乃至針對(duì)理想信念滑坡問(wèn)題的解決對(duì)策，則干脆不講明究竟什么是黨員干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定的理想信念。

與此同時(shí)，對(duì)于黨員干部理想信念包括的內(nèi)容和理論體系構(gòu)架，研究成果則更是稀少。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，理論支撐不夠，實(shí)踐中存在模糊認(rèn)識(shí)和容易形成理想信念動(dòng)搖，也就不難理解，于是就出現(xiàn)了在本項(xiàng)目研究的1523份有效問(wèn)卷中有15.8%的同志選擇了“認(rèn)為做好本職工作是黨員干部的本分，理想信念堅(jiān)定與否，對(duì)工作沒(méi)有多大影響”，32.1%的同志選擇了“面對(duì)各種不良風(fēng)氣和實(shí)際利益糾結(jié)，內(nèi)心對(duì)理想信念的堅(jiān)守開(kāi)始動(dòng)搖”，14.14%的同志選擇了“相比較收入和待遇豐厚的其他行業(yè)人員，感覺(jué)自己付出太多收獲太少”。因此，我們認(rèn)為當(dāng)前迫切需要采取兩大措施解決黨員干部對(duì)理想信念確實(shí)能夠“真懂”的問(wèn)題。

第一，要加強(qiáng)黨員干部理想信念的理論研究。以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)定理想信念的講話(huà)精神為指導(dǎo)，設(shè)立專(zhuān)題研究項(xiàng)目、組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)加大調(diào)研和理論研究，形成有統(tǒng)一的概念、有明確的內(nèi)容和要求、有科學(xué)的內(nèi)在邏輯關(guān)系、有明顯的實(shí)踐應(yīng)用性和有相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系的關(guān)于當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人理想信念和如何堅(jiān)定理想信念的系統(tǒng)成果，用于推進(jìn)全黨的理論學(xué)習(xí)。尤其是加大理論創(chuàng)新，建立黨員干部理想信念狀態(tài)的評(píng)價(jià)體系，意義重大，這不僅是推進(jìn)全黨的理想信念理論學(xué)習(xí)之必需，也是按照習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)精神對(duì)黨員干部的理想信念進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要依據(jù)和抓手。

第二，要通過(guò)“變說(shuō)教為說(shuō)理”，實(shí)現(xiàn)黨員干部對(duì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的理想信念“真懂”。強(qiáng)化理論工作者對(duì)黨員干部理想信念的努力學(xué)習(xí)探索和實(shí)現(xiàn)“真懂真信”，在此基礎(chǔ)上組織高水平的理論宣講團(tuán)隊(duì)，按不同領(lǐng)域?qū)h員干部開(kāi)展有針對(duì)性的理想信念教育宣講，以實(shí)現(xiàn)全黨的“真懂”，促進(jìn)全黨的“真信”。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需特別注意兩點(diǎn)。一是要按照“真懂真信會(huì)講”的標(biāo)準(zhǔn)組建教育宣講團(tuán)隊(duì)，也就是說(shuō)宣講黨員干部要堅(jiān)定理想信念的人，不僅要對(duì)當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人信仰和推崇的理想信念能夠做到“真懂”，同時(shí)還要“真信”，只有這樣的人宣講才可能有感染力和說(shuō)服力。為了使宣講者“真懂真信”的理論到聽(tīng)眾那里確實(shí)能夠入腦入心，宣講者還必須真正“會(huì)講”，具有高水平的教學(xué)能力和豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是切實(shí)從黨員干部的實(shí)際需求出發(fā)，善于換位思考，勇于改革教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)“變說(shuō)教為說(shuō)理”?，F(xiàn)實(shí)中一些有關(guān)理想信念教育等“政治課”的宣講不夠成功，其中一個(gè)很重要的原因，就是講授者不管不顧聽(tīng)眾的需求，仍然沿用“硬灌”的老套路。對(duì)黨員干部而言，在這個(gè)問(wèn)題上他最關(guān)心的是“究竟什么是黨員干部理想信念、我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)定理想信念、怎樣才算是理想信念堅(jiān)定”等問(wèn)題，而不是為了達(dá)到堅(jiān)定理想信念我們應(yīng)該怎么辦。然而，我們習(xí)慣的教學(xué)設(shè)計(jì)往往要求在最后必須講明對(duì)策，告訴人家究竟應(yīng)該怎么辦，結(jié)果也就必然和聽(tīng)眾的要求相悖。

（二）圍繞努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精心打造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境

在本項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查收回的1523份有效問(wèn)卷中，通過(guò)不同的表達(dá)，有81.01%的同志對(duì)堅(jiān)定理想信念傾向于建設(shè)風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，這既是相當(dāng)大多數(shù)人對(duì)優(yōu)化工作環(huán)境的共同愿望和由衷期待，也在一定程度上說(shuō)明打造風(fēng)清氣正工作環(huán)境任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！保?］(P381)當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，既開(kāi)啟了我們黨通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育探索加強(qiáng)經(jīng)常的黨性教育途徑的新篇章，為我們黨通過(guò)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的提供了有力抓手，也是我們借助風(fēng)清氣正工作環(huán)境的打造強(qiáng)化黨員干部理想信念建設(shè)的重要依托。因此，我們圍繞努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精心打造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，注意解決好兩個(gè)問(wèn)題。

第一，要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的具體條目要求，緊扣崗位職責(zé)實(shí)際，建立工作標(biāo)準(zhǔn)體系。從問(wèn)卷調(diào)查中反映出的多數(shù)黨員干部對(duì)執(zhí)政環(huán)境優(yōu)化的深情期待可以看出，我們需要的“風(fēng)清氣正”，就是習(xí)近平總書(shū)記2014年3月9日在全國(guó)人大第二次會(huì)議上參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)高度概括出的“三嚴(yán)三實(shí)”：“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己和謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！睆漠?dāng)前黨員干部堅(jiān)定理想信念的實(shí)際出發(fā)，按照習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)中關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的具體條目，一一建立工作標(biāo)準(zhǔn)體系，使得黨員干部在工作中有明確遵循，就有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，打造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。之所以特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的具體條目要求建立工作標(biāo)準(zhǔn)體系，是因?yàn)榱?xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)闡述的“三嚴(yán)三實(shí)”言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)容豐富，如果不認(rèn)真逐字逐句學(xué)習(xí)和思考，就可能使得建立的工作標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷。比如關(guān)于“做人要實(shí)”，習(xí)近平總書(shū)記明確提出“要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)”。習(xí)總書(shū)記在這里為什么特別提出“對(duì)同志”也要忠誠(chéng)老實(shí)？我們理解，這本身就是崇尚“嚴(yán)”與“實(shí)”的精彩詮釋。因?yàn)橹挥小皩?duì)同志”也能夠做到忠誠(chéng)老實(shí)，才有利于“對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民”的忠誠(chéng)老實(shí)更具體可見(jiàn)。常言道“一具體就實(shí)際”，這種具體的結(jié)果也就更有益于體現(xiàn)實(shí)事求是。同理，“緊扣崗位職責(zé)實(shí)際”，也主要是為了工作標(biāo)準(zhǔn)的切實(shí)有用，可以落地生根。比如“按規(guī)則、按制度行使權(quán)力”，對(duì)應(yīng)不同的崗位職責(zé)，有明顯不同的重點(diǎn)和要求，如果只停留在高層級(jí)的統(tǒng)一要求上，就會(huì)流于“泛化”，結(jié)果必然是雖然“高大上”，但是不管用。

第二，要按照切實(shí)“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求，加強(qiáng)對(duì)“工作標(biāo)準(zhǔn)體系”的認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。所謂“切實(shí)‘嚴(yán)’和‘實(shí)’”，在這里是指對(duì)于“工作標(biāo)準(zhǔn)體系”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)都要做到切合實(shí)際，和實(shí)際情況緊密契合，達(dá)到“嚴(yán)絲合縫”的“嚴(yán)”和“實(shí)”，達(dá)到真正堅(jiān)持講認(rèn)真和實(shí)事求是的“嚴(yán)”和“實(shí)”，而不能出現(xiàn)所謂的對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的盲目“超越”和層層加碼?？偨Y(jié)歷史上的某些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，有的人受學(xué)習(xí)上的“囫圇吞棗”和淺嘗輒止的影響，受思想深處遺留的極“左”思潮的影響，在推進(jìn)工作中往往容易出現(xiàn)不由自主的層層加碼或者盲目“超越”規(guī)矩，這種表面上的“轟轟烈烈”、“積極認(rèn)真”乃至“不拒細(xì)小”，實(shí)際上是一種缺乏科學(xué)精神的盲目蠻干，致使具有科學(xué)意義的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，變得稀奇古怪；致使完全可以落地生根的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，變得高不可及；致使本來(lái)目標(biāo)明確的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，變得難以把握。

（三）圍繞六個(gè)“是否能”加強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定理想信念的正向激勵(lì)

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查掌握的情況，明確黨員干部堅(jiān)定理想信念的動(dòng)力機(jī)制和現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)黨員干部理想信念建設(shè)，就需要檢驗(yàn)黨員干部的理想信念狀態(tài)。如何“檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定”？習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“主要看干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否能樹(shù)立牢固的宗旨意識(shí)，是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑?！保?］(P415)習(xí)近平總書(shū)記提出的這六個(gè)“是否能”，為我們檢驗(yàn)黨員干部的理想信念狀態(tài)進(jìn)而實(shí)施有效激勵(lì)指明了方向。

第一，要深入調(diào)研分析論證，使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體、詳細(xì)、明確。比如，習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中提出的第一條評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是“在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力”，我們理解，習(xí)總書(shū)記在這里所講的這一條是指出了這一項(xiàng)評(píng)價(jià)的方向，如果我們?cè)趯?shí)際工作中也把要求提到這樣的程度，在實(shí)際工作中就沒(méi)有辦法區(qū)分一位黨員干部“在重大政治考驗(yàn)面前”有定力、基本有定力還是基本沒(méi)有定力。因?yàn)槭欠瘛霸谥卮笳慰简?yàn)面前有政治定力”，不僅不同境界和經(jīng)歷的黨員干部對(duì)其認(rèn)識(shí)和理解明顯不同，而且對(duì)不同崗位職責(zé)的黨員干部要求也明顯不同，不同崗位職責(zé)的黨員干部在這個(gè)問(wèn)題上遇到的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)也更是明顯不同。所以，要開(kāi)展真正意義的黨員干部理想信念狀態(tài)評(píng)價(jià)，就必須建立具體、詳細(xì)、明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，只有具體、詳細(xì)、明確了，才可以有針對(duì)性地評(píng)價(jià)。

第二，要齊抓共管，讓黨員干部理想信念的堅(jiān)定“遍地開(kāi)花”。一是將有關(guān)黨員干部理想信念狀態(tài)的評(píng)價(jià)鎖定為“發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型”，以利于更多的黨員干部適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，“見(jiàn)賢思齊”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和趕超，這不僅有利于逐步將堅(jiān)定理想信念提升為價(jià)值追求的精神境界，同時(shí)也有利于我們黨的黨員干部理想信念建設(shè)更充分體現(xiàn)“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)和腳踏實(shí)地”的有機(jī)結(jié)合。比如，相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，我們很少對(duì)黨員干部提出“對(duì)工作極端負(fù)責(zé)”的要求，以至于出現(xiàn)真正“對(duì)工作極端負(fù)責(zé)”的人，在好多場(chǎng)合“吃不開(kāi)”、“沒(méi)人脈”乃至“姥姥不惜舅舅不愛(ài)”。要按照習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)精神切實(shí)清除這種不正之風(fēng)、不良風(fēng)氣，就必須大力倡導(dǎo)和樹(shù)立“對(duì)工作極端負(fù)責(zé)”的先進(jìn)典型，讓這些黨員干部的先進(jìn)事跡家喻戶(hù)曉、人人皆知，讓全社會(huì)都知道我們黨的最基本的執(zhí)政方式，就是要求每一個(gè)崗位的黨員干部都盡職盡責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，讓黨員干部都知道自己堅(jiān)定的理想信念在具體的實(shí)際工作中如何發(fā)熱發(fā)光。二是充分運(yùn)用正向激勵(lì)，提升黨員干部堅(jiān)定理想信念的社會(huì)影響力。對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)范化的理想信念狀態(tài)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的“先進(jìn)典型”，要真正當(dāng)成我們黨的寶貴財(cái)富格外珍惜，充分運(yùn)用我們黨的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好我們的政治智慧，對(duì)這些同志給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和有關(guān)政策、組織措施等方面的正向激勵(lì)，讓這些同志的先進(jìn)事跡在全社會(huì)的方方面面“遍地開(kāi)花”。

（四）圍繞“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，加大反腐工作力度

針對(duì)本項(xiàng)目調(diào)研發(fā)現(xiàn)的黨員干部在堅(jiān)定理想信念方面存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議，前三項(xiàng)對(duì)策建議主要闡述如何通過(guò)加強(qiáng)“教育引導(dǎo)灌輸”解決問(wèn)題，基本上屬于大“教育”的范疇，是通過(guò)不同形式和不同方法的教育，使黨員干部逐步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念。但是，“教育不是萬(wàn)能的”，對(duì)于那種想方設(shè)法就是不愿意接受這種教育的黨員干部，就不能僅僅停留在這種“禮”的層面，還要相應(yīng)地動(dòng)用“兵”，也就是要進(jìn)行相應(yīng)的“制裁”，決不能使理想信念存在嚴(yán)重問(wèn)題的人危害我們的干部隊(duì)伍，危害我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宏偉事業(yè)。從當(dāng)前的情況看，適應(yīng)黨員干部堅(jiān)定理想信念的要求，圍繞“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”加大反腐敗的工作力度，應(yīng)特別注意兩點(diǎn)。

第一，要采取有效措施推進(jìn)黨員干部對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律的學(xué)習(xí)。一是結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，配合“黨員干部德廉知識(shí)測(cè)試”，鞏固學(xué)習(xí)成果。二是根據(jù)黨員干部適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，加強(qiáng)“尊法學(xué)法守法用法”的要求，組織有專(zhuān)家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和實(shí)際工作者相結(jié)合的研究團(tuán)隊(duì)，建立“黨員干部法律學(xué)習(xí)題庫(kù)”，在組織開(kāi)展一定時(shí)間的自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，分別不同的法律和知識(shí)層級(jí)等出題考試，促進(jìn)黨員干部加深對(duì)我國(guó)法律法規(guī)的理論、知識(shí)和實(shí)踐要求的理解，促進(jìn)黨員干部以模范“尊法學(xué)法守法用法”的實(shí)際行動(dòng)宣示其理想信念的堅(jiān)定。

第二，要對(duì)新形勢(shì)下“明知故犯、頂風(fēng)而上”的新型腐敗加大打擊力度。反腐是保持我們黨“打鐵還需自身硬”的利器，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是支撐黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉價(jià)值追求的堅(jiān)強(qiáng)后盾。為了切實(shí)有效地針對(duì)黨員干部在理想信念方面存在的問(wèn)題，圍繞“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，加大反腐工作力度，除了按照中央要求繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)新形勢(shì)下“明知故犯、頂風(fēng)而上”的新型腐敗，加大打擊力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。因?yàn)檫@種“明知故犯、頂風(fēng)而上”無(wú)論是源于“情況不明、認(rèn)識(shí)不清”，還是因?yàn)椤皬乃枷肷蠜](méi)有高度重視”，都是“腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭尚未有效遏制”的表現(xiàn)，都要求我們必須做到“凡腐必反，除惡務(wù)盡。”［4］（P103)

［1］習(xí)近平.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任 把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-07-01.

［2］十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

［3］習(xí)近平談治國(guó)理政［M］.北京：外文出版社，2014.

［4］中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.