謝清果曹艷輝
(1.廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院,福建 廈門 3610051;2.中山大學(xué)管理學(xué)院,廣東 廣州 510275)
新視閾
以僑為橋,構(gòu)建有中國(guó)特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)
謝清果1曹艷輝2
(1.廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院,福建 廈門 3610051;2.中山大學(xué)管理學(xué)院,廣東 廣州 510275)
為化解“中國(guó)威脅論”、改變被西方媒體“妖魔化”的中國(guó)形象,開(kāi)展有中國(guó)特色的公共外交勢(shì)在必行。四五千萬(wàn)海外華人華僑是我國(guó)開(kāi)展公共外交的優(yōu)勢(shì)資源,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)深入剖析華人華僑群體的現(xiàn)狀,明確其在公共外交中的角色定位,充分發(fā)揮其參與公共外交的天然優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,著力從“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“心靈網(wǎng)絡(luò)”三個(gè)維度探討以僑為橋、構(gòu)建具有中國(guó)特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)的基本路徑,從而有力地增強(qiáng)我國(guó)公共外交空間與能力。
公共外交;華人華僑;公共外交網(wǎng)絡(luò)
公共外交近年來(lái)已日益成為中國(guó)和平崛起的必要手段,也是增強(qiáng)中國(guó)文化軟實(shí)力的必然要求。開(kāi)展公共外交,華人華僑是我國(guó)可以利用的獨(dú)特資源,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)華人華僑與公共外交領(lǐng)域的研究。
過(guò)去30多年,中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,國(guó)際影響力迅速擴(kuò)大。盡管“中華民族是熱愛(ài)和平的民族,中國(guó)的發(fā)展不會(huì)妨礙任何人,也不會(huì)威脅任何人,只會(huì)有利于世界的和平穩(wěn)定、共同繁榮”[1],但在“一國(guó)崛起,必將給其他國(guó)家?guī)?lái)威脅”的理論框架下,中國(guó)的高速發(fā)展還是引起了國(guó)際社會(huì)的種種擔(dān)憂?!爸袊?guó)威脅論”的論調(diào)此起彼伏,不利于我國(guó)開(kāi)展外交;在西方媒體掌握世界話語(yǔ)權(quán)、信息流通高度不對(duì)稱的背景下,“妖魔化”中國(guó)的報(bào)道司空見(jiàn)慣,嚴(yán)重誤導(dǎo)了他國(guó)公眾對(duì)我國(guó)的認(rèn)知和理解。隨著全球化進(jìn)程的深入,國(guó)與國(guó)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,任何國(guó)家的繁榮與發(fā)展都離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和理解;隨著民主觀念的興盛,公眾在國(guó)際事務(wù)中扮演著越來(lái)越重要的角色,任何國(guó)家的對(duì)外政策都不可能棄民意于不顧。因此,為加強(qiáng)與他國(guó)民眾的聯(lián)系和交流、化解國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的誤解和偏見(jiàn)、贏得其對(duì)中國(guó)文化價(jià)值觀的認(rèn)同和好感、塑造良好的國(guó)家形象,積極開(kāi)展公共外交迫在眉睫、勢(shì)在必行。
公共外交源于20世紀(jì)50年代的冷戰(zhàn)時(shí)期,通常是指一國(guó)政府以傳媒、情報(bào)等多種手段,通過(guò)信息和文化交流等項(xiàng)目,影響國(guó)外民眾對(duì)本國(guó)的看法和態(tài)度。[2]對(duì)于中國(guó)而言,開(kāi)展公共外交有著天然的優(yōu)勢(shì),那就是數(shù)量龐大且具有廣泛影響的華人華僑群體的存在。
自1960年以來(lái),公共外交在美國(guó)和其他國(guó)家被廣泛實(shí)踐[3],在中國(guó)則是近幾年才引起重視。全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議新聞發(fā)言人趙啟正在2009年“兩會(huì)”期間接受記者采訪時(shí)說(shuō),“2008年中國(guó)成功舉辦了奧運(yùn)會(huì),是公共外交展開(kāi)的標(biāo)志”[4]。與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的公共外交理念和實(shí)踐都還處在萌芽階段,因此,中國(guó)政府在踐行公共外交時(shí),一方面要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在媒體外交、文化外交中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),另一方面必須重視基本國(guó)情,充分利用中國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源,打造有中國(guó)特色的公共外交品牌。
四五千萬(wàn)華人華僑是中國(guó)聯(lián)系世界的天然橋梁。創(chuàng)造有中國(guó)特色的公共外交品牌,離不開(kāi)海外華人華僑的參與和支持。事實(shí)上,歷代海外華人華僑一直心系祖國(guó),在中外國(guó)際交往中扮演著重要的角色。從積極促進(jìn)中外建交到獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策推介上海世博會(huì),從竭力澄清西藏事件到身體力行保護(hù)奧運(yùn)圣火,海外華人華僑已然成為中國(guó)公共外交的強(qiáng)大生力軍。他們?cè)谙蚴澜珀U釋和推介中國(guó)、影響所在國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的看法和態(tài)度方面起到了積極作用。依托海外華人華僑資源,塑造有中國(guó)特色的公共外交品牌,首先必須明確以下幾點(diǎn)。
(一)海外華人華僑的現(xiàn)狀與公交外交的針對(duì)性
華人華僑數(shù)量眾多,分布范圍廣,總體上經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。[5]特別是近30年來(lái),海外華人華僑經(jīng)濟(jì)力量崛起、參政意識(shí)增強(qiáng),他們對(duì)所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治、科技、外交等各個(gè)領(lǐng)域有著較強(qiáng)的影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2007年,全世界華人華僑已達(dá)4000多萬(wàn),分布在140多個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中東南亞占了80%。[6]可以說(shuō),有陸地的地方就有華人的足跡,幾乎全球各地都能尋覓到黃皮膚黑頭發(fā)的華人蹤跡,他們對(duì)所在國(guó)公眾的影響力無(wú)處不在。華人華僑群體大致可以分為三類:老一代華人華僑、新一代華人華僑、華人華僑新生代。這三類群體在社會(huì)影響力、文化價(jià)值觀、與華關(guān)系等方面都表現(xiàn)出明顯的差異性。因此,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)他們之間的差異性,區(qū)別對(duì)待他們?cè)诠餐饨恢械牡匚缓妥饔茫嗅槍?duì)性地依托各類群體開(kāi)展公共外交。老一代華人華僑受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響深刻,具有強(qiáng)烈的鄉(xiāng)土情結(jié)和愛(ài)國(guó)情懷,雖異居他國(guó)多年,仍把中國(guó)當(dāng)作自己的祖國(guó),他們對(duì)中華民族有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感,時(shí)刻關(guān)心中國(guó)的前途和發(fā)展,具有無(wú)私奉獻(xiàn)的愛(ài)國(guó)主義精神。因此,他們幫助中國(guó)開(kāi)展公共外交的積極性最高,把維護(hù)中國(guó)利益和形象當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。針對(duì)老一代華人華僑,一方面我們應(yīng)該充分發(fā)揮他們參與公共外交的積極性,為他們踐行公共外交提供更加便捷的途徑和寬松的環(huán)境;另一方面我們還應(yīng)重視和擴(kuò)大這種“積極性”對(duì)于整個(gè)華人社會(huì)的輻射面和影響力,促使他們成為維系民族認(rèn)同、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)情操、倡導(dǎo)報(bào)效中華的核心力量。新一代華人華僑是指改革開(kāi)放以來(lái),隨著留學(xué)、技術(shù)、資金移民定居到國(guó)外的中國(guó)人,他們文化素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、社會(huì)地位高,日漸被所在國(guó)主流社會(huì)認(rèn)可,是華人社會(huì)的中堅(jiān)力量。他們既接受了中華傳統(tǒng)文化的熏陶,又受到外國(guó)思想文化的教化,相比老一代華人華僑,對(duì)中國(guó)的親情感和歸屬感低得多,“落地生根”的意識(shí)取代了“落葉歸根”。針對(duì)這一群體,我們應(yīng)充分借助他們對(duì)所在國(guó)民眾的影響力,通過(guò)情感和利益等動(dòng)因,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們積極參與公共外交。華人華僑新生代是指新一代華人華僑的子女,他們從小在國(guó)外長(zhǎng)大,與中國(guó)親友聯(lián)系少,幾乎不會(huì)講中文,生活習(xí)慣和思想觀念主要受所在國(guó)文化的影響。針對(duì)這一年輕群體,當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取他們對(duì)中華文化和中華民族的認(rèn)同,使他們成為未來(lái)推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)友好交往的后備軍。綜上所述,正確認(rèn)識(shí)海外華人華僑的群體特征,是充分利用這一特色資源的前提條件。
(二)海外華人華僑的角色定位與公共外交的可行性
其一,海外華人華僑是公共外交的重要對(duì)象。
華僑是指在國(guó)外定居,擁有中國(guó)國(guó)籍的中國(guó)公民;華人是指具有中國(guó)血統(tǒng),但沒(méi)有中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人。隨著華僑身份的轉(zhuǎn)變和老一代華僑的逝去,華僑數(shù)量越來(lái)越少,華人占據(jù)了絕大部分。從法律上講,海外華人屬于外國(guó)公眾,是我國(guó)開(kāi)展公共外交的對(duì)象,因此培育海外華人華僑尤其是新生代對(duì)中華民族的認(rèn)同感應(yīng)該被放在公共外交的重要位置。
其二,海外華人華僑是公共外交的協(xié)助者。血緣和文化的傳承是一個(gè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的過(guò)程,無(wú)論海外華人華僑在國(guó)外生活多少年,黃皮膚黑頭發(fā)的種族特征依舊明顯,對(duì)中華民族傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀的認(rèn)同感依然代代相傳,與中國(guó)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系依然存在,桑梓情懷和血脈相連的情感依舊根深蒂固,他們有協(xié)助中國(guó)政府進(jìn)行公共外交的強(qiáng)烈動(dòng)因。從情感上講,海外華人華僑強(qiáng)烈希望所在國(guó)公眾能正確全面了解中國(guó),愿意盡自己最大努力讓所在國(guó)客觀公正地看待中國(guó);從自身生存發(fā)展來(lái)看,他們?cè)敢饫米陨淼挠绊懥?,積極促進(jìn)中國(guó)與所在國(guó)建立良好的關(guān)系,有助于整個(gè)中華民族得到所在國(guó)主流社會(huì)的認(rèn)可。
其三,海外華人華僑是外國(guó)公眾認(rèn)知中國(guó)的重要窗口,是中國(guó)開(kāi)展公共外交的重要渠道。海外華人華僑遍布世界各地,是生活在外國(guó)公眾身邊、鮮活可感的“中國(guó)人”,是外國(guó)公眾可以直接感知的中國(guó)形象。從某種程度上說(shuō),他們是一張張“中國(guó)名片”,其言行舉止和思想品行折射出“中國(guó)形象”。例如:海外華人華僑飽讀詩(shī)書的氣質(zhì)、溫良恭儉讓的品質(zhì)、奮發(fā)圖強(qiáng)的特質(zhì),會(huì)增進(jìn)外國(guó)公眾對(duì)中華民族的好感。相反,若他們表現(xiàn)出投機(jī)取巧、無(wú)所作為、不講公德等消極面,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞中國(guó)在外國(guó)公眾中的形象。
(三)海外華人華僑的優(yōu)勢(shì)與公共外交的高效性
公共外交從本質(zhì)上講是一種傳播交流活動(dòng),通過(guò)與外國(guó)公眾進(jìn)行信息、情感的溝通和交流,增進(jìn)彼此之間的認(rèn)知和理解。從傳播學(xué)的角度來(lái)看,海外華人華僑在公共外交的參與中具有以下重要優(yōu)勢(shì)。
首先,傳播渠道便捷,雙向互動(dòng)強(qiáng)。海外華人華僑數(shù)量多,分布廣,生活在世界各個(gè)國(guó)家,與外國(guó)公眾直接接觸。俗話說(shuō),“口說(shuō)不如身逢,耳聞不如目見(jiàn)”,海外華人華僑的文化習(xí)俗、生活習(xí)慣、思想觀念、社區(qū)活動(dòng)會(huì)潛移默化地影響所在國(guó)民眾,這在某種程度上促進(jìn)了中華文化、價(jià)值觀在國(guó)外的弘揚(yáng)和傳播。
其次,傳播主體關(guān)注度高。隨著新一代華人華僑經(jīng)濟(jì)上的崛起、社會(huì)地位的提高、落地生根思想觀念的普及,他們對(duì)所在國(guó)各領(lǐng)域的貢獻(xiàn)逐漸被認(rèn)可,他們的身份日漸被所在國(guó)主流社會(huì)所認(rèn)可。因此,外國(guó)民眾和政府對(duì)海外華人華僑的民意和輿論日益關(guān)注和重視。事實(shí)上,許多國(guó)家在做出對(duì)華外交政策時(shí),會(huì)傾聽(tīng)華人社團(tuán)的意見(jiàn)。
再者,傳播主體的可信度高。從法律上講,海外華人華僑中絕大部分是外國(guó)公民,與所在國(guó)的利益休戚與共。他們的聲音猶如新聞傳播中的旁證,會(huì)增加信息的可信度。當(dāng)西方媒體對(duì)中國(guó)進(jìn)行片面、不客觀報(bào)道時(shí),海外華人華僑出面澄清有時(shí)候比中國(guó)政府的公關(guān)更具說(shuō)服力和影響力。
最后,從受眾理解角度看,海外華人華僑和所在國(guó)公眾擁有更大的、共同的意義空間。象征性社會(huì)互動(dòng)理論認(rèn)為,符號(hào)意義的交換有一個(gè)前提,就是交換的雙方必須要有共同的意義空間。共同意義空間主要包括兩層含義:一是對(duì)傳播中所使用的語(yǔ)言、文字等意義符號(hào)共同的理解;二是大體一致或接近的生活經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的社會(huì)文化背景。無(wú)論是語(yǔ)言上的無(wú)障礙溝通,還是文化上的相互滲透和涵化,海外華人華僑在傳遞中國(guó)方面的信息時(shí),更容易被所在國(guó)公眾正確理解。
進(jìn)入21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化,世界各國(guó)已處于各種相互交織的網(wǎng)絡(luò)中,相互影響、相互依存。“公共外交網(wǎng)絡(luò)”一般是指公共外交得以開(kāi)展的各個(gè)著力點(diǎn)形成的有機(jī)網(wǎng)絡(luò),包括各網(wǎng)絡(luò)(例如經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、心靈網(wǎng)絡(luò)等)內(nèi)部以及各網(wǎng)絡(luò)之間借以發(fā)揮整體效益的機(jī)制、方法、手段與渠道的統(tǒng)一體。說(shuō)到底,“公共外交網(wǎng)絡(luò)”是一個(gè)國(guó)家爭(zhēng)取國(guó)際公眾認(rèn)可、走向世界的必要條件。鑒于海外華人華僑在公共外交參與中的角色和優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)該主動(dòng)出擊,以僑為橋,架構(gòu)中外友好的“公共外交網(wǎng)絡(luò)”。
(一)依托華人華僑商社,構(gòu)建三方共贏的“中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”
“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”是“公共外交網(wǎng)絡(luò)”的骨架。從公共外交的實(shí)踐角度看,市場(chǎng)是前提,通過(guò)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的力量,把外國(guó)民眾的利益和本國(guó)民眾的利益結(jié)合在一起,形成一個(gè)密切聯(lián)動(dòng)的整體,只有在這個(gè)前提下,才能確立利益支點(diǎn),保證公共外交獲得規(guī)模效益。[7]雖然公共外交的核心功能是信息交流和情感溝通,在方式上強(qiáng)調(diào)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的文化價(jià)值觀輸出,但“天下熙熙,皆為利來(lái);天下攘攘,皆為利往”,物質(zhì)交往決定精神交往的廣度和深度。因此,依托華人華僑加強(qiáng)中外經(jīng)貿(mào)合作,是吸引外國(guó)公眾關(guān)注中國(guó)變化和發(fā)展的重要途徑。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重視海外華人華僑的力量,在引進(jìn)僑資、發(fā)展僑鄉(xiāng)方面頗有建樹。但長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)與僑商僑資的經(jīng)貿(mào)合作在策略上只局限于僑商僑資對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),在宣傳上把來(lái)華投資頌揚(yáng)為愛(ài)國(guó)主義表現(xiàn),沒(méi)有站在公共外交的高度來(lái)建構(gòu)中外共同發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”。因此,與僑商的合作引起國(guó)際社會(huì)許多誤解和打擊,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:外國(guó)公眾認(rèn)為僑資輸出是資源資金的外流,損害其國(guó)家人民的經(jīng)濟(jì)利益;華人華僑在與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中,只注重自身經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),沒(méi)有帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,引起外國(guó)貧困民眾的嫉恨和打壓;“中國(guó)威脅論”者亨廷頓等認(rèn)為,中國(guó)正在利用海外華人資本擴(kuò)大在東南亞的影響,并恢復(fù)在19世紀(jì)以前的區(qū)域霸主地位。[8]
只有站在公共外交的高度,才能消除國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)引進(jìn)僑商僑資的合作的誤會(huì),才能進(jìn)一步擴(kuò)展中外經(jīng)濟(jì)合作的廣度和深度,從而建立起既具有經(jīng)濟(jì)效益又具有外交效益的“中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”。公共外交關(guān)系中的中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建應(yīng)該遵循以下原則:首先,在戰(zhàn)略上,應(yīng)實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重?!耙M(jìn)來(lái)”包括海外華人華僑及其所在國(guó)對(duì)華投資和商品出口;“走出去”是指中國(guó)商品出口和對(duì)外投資。這是一種開(kāi)放、平等合作的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,又有利于得到國(guó)家社會(huì)認(rèn)可。這一公共外交戰(zhàn)略符合中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,“十二五”規(guī)劃建議中提出,“對(duì)外開(kāi)放由出口和吸收外資為主,轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對(duì)外投資并重”,因此具有可實(shí)施性。[9]其次,在實(shí)際操作中,應(yīng)積極聯(lián)誼海外華人華僑商社?;ネㄊ袌?chǎng)需求、尋求合作商機(jī),是搭建中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。而海外華人華僑商社在把握中外市場(chǎng)需求、發(fā)現(xiàn)合作商機(jī)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),是聯(lián)通“中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”的催化劑。一方面,海外華人華僑商社組織凝聚僑商力量,擴(kuò)大了僑商在所在國(guó)經(jīng)貿(mào)行業(yè)的影響力,掌握了所在國(guó)各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài);另一方面,近些年來(lái),由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和中國(guó)政府對(duì)引進(jìn)僑資的熱情,海外華人華僑商社與中國(guó)政府的聯(lián)系非常緊密,緊跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策來(lái)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃,從而把握發(fā)展商機(jī),回應(yīng)市場(chǎng)需求,促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)往來(lái)。例如,中國(guó)僑商聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、佳運(yùn)國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)謝湘蓉表示,順應(yīng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,旗下企業(yè)正在作新的規(guī)劃,欲調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),將新興能源作為集團(tuán)最主要的產(chǎn)業(yè)。[10]因此,充分發(fā)揮海外華人華僑商社在溝通中外市場(chǎng)訊息方面的便利性,廣泛利用海外僑商在國(guó)外鋪設(shè)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),是實(shí)現(xiàn)中外經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期合作的重要途徑。最后,在對(duì)外傳播上,應(yīng)把握“凝聚三方力量,共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宗旨。公共外交意義上的“中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”的構(gòu)建不僅僅是發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)和海外僑商的需要,也不僅僅是強(qiáng)化華人華僑對(duì)中華民族認(rèn)同的需要,而是把外國(guó)民眾的利益、華人華僑的利益和本國(guó)民眾的利益結(jié)合在一起的需要。在對(duì)外傳播中,應(yīng)充分體現(xiàn)中國(guó)是一個(gè)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為世界人民謀幸福的國(guó)家。宣揚(yáng)只有共謀發(fā)展的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久合作的理念,從而使“和諧中國(guó)”、“和諧社會(huì)”、“和諧世界”外交理念在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到認(rèn)可。
(二)借力華文傳媒,發(fā)出中國(guó)聲音,構(gòu)建信息暢通的“信息網(wǎng)絡(luò)”
“中國(guó)威脅論”及“妖魔化的中國(guó)形象”的傳播,其主要原因是西方媒體掌握話語(yǔ)權(quán),中國(guó)缺乏自己的聲音。西方政治家制造了意識(shí)形態(tài)鴻溝,并通過(guò)強(qiáng)大的媒體宣傳,使外國(guó)普通人也對(duì)中國(guó)有眾多誤解,如認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏民主,中國(guó)正常的國(guó)防建設(shè)是為了取得軍事霸權(quán),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)增加外國(guó)的失業(yè)率,中國(guó)對(duì)非洲的政策被誣蔑為新殖民主義等。[11]
媒體總是一定利益集團(tuán)的耳目喉舌,因此,媒介內(nèi)容的選擇總是服務(wù)于相關(guān)利益集團(tuán)的政治立場(chǎng)、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)利益的。我們不可能期待西方媒體成為反映中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況的一面鏡子,自覺(jué)為關(guān)于中國(guó)的不實(shí)報(bào)道撥亂反正。出于信息安全的考慮,中國(guó)也不太可能在世界各國(guó)都設(shè)立自己的媒體,中國(guó)對(duì)外報(bào)刊和節(jié)目的傳播也受到很多政策上的限制。在這樣的傳播環(huán)境下,依托華文媒體發(fā)出中國(guó)聲音有著非常重要的公共外交意義。
首先,華文傳媒發(fā)展迅速,可以成為傳播中國(guó)聲音的重要渠道?!白约旱穆曇粲袝r(shí)候不是最有公信力的聲音”,借助外國(guó)本土媒體,能達(dá)到更好的傳播效果。[12]華文媒體一般是指在外國(guó)創(chuàng)辦的中文媒體,主要受眾是海外華人華僑。20世紀(jì)80年代以來(lái),為加強(qiáng)與中國(guó)的聯(lián)系,世界各國(guó)政府逐漸改變了壓制華文傳媒的政策,放寬了對(duì)華文傳媒的管理,甚至鼓勵(lì)華文傳媒的創(chuàng)辦,于是華文傳媒得到了迅速發(fā)展。[13]
其次,利用華文傳媒與海外華人華僑積極溝通。
華文傳媒是華人華僑了解中國(guó)訊息的重要途徑,是維系民族認(rèn)同的重要方式。海外華人華僑是中國(guó)重要的公共外交對(duì)象之一。通過(guò)國(guó)內(nèi)主流媒體與華文傳媒的合作,積極向華人社會(huì)提供關(guān)于中國(guó)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的信息,能有效對(duì)抗西方媒體對(duì)中國(guó)的歪曲報(bào)道,正確引導(dǎo)華人社會(huì)的輿論和對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感。
再者,積極拓展華文傳媒影響力,擴(kuò)展華文傳媒對(duì)外國(guó)公眾的影響力。通過(guò)華文傳媒向外國(guó)公眾傳遞中國(guó)聲音的方式可以多種多樣。根據(jù)使用與滿足理論,受眾都是基于一定需求來(lái)使用媒介。因此以受眾需求為導(dǎo)向提供外國(guó)公眾所需要的媒介內(nèi)容,才能真正吸引受眾的注意力,從而達(dá)到公共外交的目的。例如外國(guó)政府部門官員會(huì)關(guān)注中國(guó)的對(duì)外政策和政府體制,想到中國(guó)留學(xué)的人會(huì)關(guān)心中國(guó)的教育,想學(xué)中文的人可能會(huì)把華文傳媒當(dāng)作中文閱讀材料,想與中國(guó)進(jìn)行商貿(mào)往來(lái)的人會(huì)關(guān)心中國(guó)的市場(chǎng)需求和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策……公共外交,應(yīng)該把握受眾需求,多層次、多方面地宣傳中國(guó),而不僅僅從政治新聞的方面單向度宣傳。另外,也可以將華文報(bào)刊和電視節(jié)目用所在國(guó)語(yǔ)言進(jìn)行傳播,為想了解中國(guó)但又受制于語(yǔ)言障礙的外國(guó)人提供一個(gè)平臺(tái)。
最后,通過(guò)華文傳媒監(jiān)測(cè)所在國(guó)的信息和輿論動(dòng)態(tài)。公共外交不僅要傳播自己的信息,同時(shí)應(yīng)該善于傾聽(tīng)對(duì)方的故事,了解外國(guó)公眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)知和態(tài)度,以及這些認(rèn)知、態(tài)度形成的原因,從而有針對(duì)性地提供相應(yīng)的信息。只有保障信息的雙向溝通交流,重視輿論監(jiān)測(cè)和信息反饋,才能真正建立暢通的“信息網(wǎng)絡(luò)”。
(三)以僑為媒,構(gòu)建情感的“心靈網(wǎng)絡(luò)”
公共外交被認(rèn)為是一項(xiàng)“國(guó)際民心工程”,而感人心者唯乎情。古往今來(lái),海外華人華僑在促進(jìn)中外友好方面扮演著重要角色,在構(gòu)建中外“心靈網(wǎng)絡(luò)”方面舉足輕重。情感的交流方式多種多樣,包括聯(lián)誼活動(dòng)、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作等。以僑為媒,可以從以下途徑構(gòu)建中外情感溝通的“心靈網(wǎng)絡(luò)”。
依靠華人社團(tuán),開(kāi)展豐富多彩的聯(lián)誼活動(dòng)。華人社團(tuán)既是凝聚僑胞的紐帶,又是與所在國(guó)主流社會(huì)平等對(duì)話的平臺(tái)。華人社團(tuán)將分散的華人華僑凝聚起來(lái),其成立的宗旨包括:促進(jìn)華人團(tuán)結(jié)與合作,關(guān)心僑胞事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)華人參與社會(huì)事務(wù),弘揚(yáng)和保持中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),爭(zhēng)取主流社會(huì)對(duì)華人文化和事務(wù)的認(rèn)同。為增進(jìn)所在國(guó)人民與中國(guó)人民的友誼、增強(qiáng)華人社會(huì)的凝聚力,華人社團(tuán)每年都會(huì)開(kāi)展豐富多彩的聯(lián)誼活動(dòng)。如邀請(qǐng)中國(guó)機(jī)構(gòu)赴海外訪問(wèn)和演出,這樣的訪問(wèn)與演出,不僅受到海外華人華僑的熱情參與,也會(huì)吸引許多異族人士參與這類活動(dòng);資助海外機(jī)構(gòu)或個(gè)人來(lái)華訪問(wèn),幫助海外人士近距離了解中國(guó),學(xué)習(xí)中國(guó)的文化;節(jié)假日舉辦各種文化社區(qū)活動(dòng),特別是在中國(guó)盛大的傳統(tǒng)節(jié)日時(shí),華人社團(tuán)通常會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)文藝團(tuán)體表演原汁原味的中國(guó)文化,同時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)賢達(dá)參加活動(dòng);推動(dòng)所在國(guó)城市與中國(guó)城市結(jié)成友好城市,促進(jìn)兩地城市的人民開(kāi)展文化、情感、經(jīng)濟(jì)等方面的溝通交流活動(dòng)……這些促進(jìn)中外友誼的聯(lián)誼活動(dòng),促進(jìn)了所在國(guó)人民與中國(guó)人民的互動(dòng),增強(qiáng)了所在國(guó)民眾對(duì)中華歷史文化、民族習(xí)俗的了解。而中國(guó)政府在開(kāi)展公共外交時(shí),應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)聯(lián)誼活動(dòng)中面對(duì)面的交往對(duì)情感溝通的重要性,積極參與和促進(jìn)這類活動(dòng)的開(kāi)展,展現(xiàn)中國(guó)政要名人在這類活動(dòng)中的影響力和人格魅力。
借助文教機(jī)構(gòu)和華文傳媒,弘揚(yáng)中華文化,是構(gòu)建“心靈網(wǎng)絡(luò)”的重要途徑。文化熏陶是情感共鳴的催化劑,歷史悠久的中華文化具有無(wú)可置疑的心靈感召力。華人華僑開(kāi)設(shè)的文化教育機(jī)構(gòu)包括華文學(xué)校、中文培訓(xùn)班、各種學(xué)習(xí)中華才藝的教育機(jī)構(gòu)等,這些機(jī)構(gòu)在傳播中文知識(shí)、弘揚(yáng)中華文化方面具有重要作用。特別是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,許多國(guó)家都掀起了中國(guó)熱,這給中華文化教育機(jī)構(gòu)帶來(lái)了發(fā)展前景。但這些教育機(jī)構(gòu)普遍面臨師資、教材和資金的缺乏,中國(guó)政府可以在教師培訓(xùn)、教材編寫、資金贊助方面提供一些幫助,派遣志愿者和考察團(tuán)與文化機(jī)構(gòu)交流合作,鼓勵(lì)新一代華人華僑及其他國(guó)外公眾學(xué)習(xí)中國(guó)文化,從而擴(kuò)大中華文化對(duì)外國(guó)公眾的感染力。
借助華文傳媒,加強(qiáng)宣傳力度。華人社團(tuán)、文教機(jī)構(gòu)和華文傳媒是凝聚海外僑胞、影響國(guó)外公眾的重要組織,三者在功能上有相互交叉、相互支持的地方。華文傳媒通常與一定的華人社團(tuán)緊密聯(lián)系,接受華人社團(tuán)物資上的支持,是華人社會(huì)的耳目喉舌,也是海外民眾輿論的風(fēng)向標(biāo)。情感的溝通離不開(kāi)媒介的強(qiáng)大傳播力。無(wú)論是華人社團(tuán)舉辦各種聯(lián)誼活動(dòng),還是中國(guó)對(duì)文教機(jī)構(gòu)的資助,都可以借助華文傳媒擴(kuò)大傳播力度。與此同時(shí),中國(guó)政府要特別重視華文傳媒的民意監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)功能,防止因信息溝通不到位使海外僑胞與中國(guó)政府為促進(jìn)中外情感交流的良好初衷被曲解。
總之,中國(guó)公共外交實(shí)踐離不開(kāi)華人華僑這一獨(dú)特資源,為充分利用這一資源,中國(guó)政府應(yīng)著力從“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“心靈網(wǎng)絡(luò)”三個(gè)層面研究如何以僑為橋,構(gòu)建具有中國(guó)特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)。這也是中國(guó)和平崛起和彰顯文化軟實(shí)力的重要方面,宜深思踐行。
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(責(zé)任編輯 王怡敏)
D616
A
1008-9012(2015)03-0072-06
2015-07-20
國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“海峽兩岸數(shù)字公共領(lǐng)域與文化認(rèn)同研究”、教育部人文社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目“海峽兩岸傳媒交流與政治互信研究”(編號(hào):14YJC860030)、福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“閩臺(tái)傳媒特區(qū)與兩岸政治互信研究”(編號(hào):2013A025)、廈門大學(xué)中央高?;A(chǔ)科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“臺(tái)灣新聞自由與兩岸傳媒交流研究”(編號(hào):20132110007)、廈門大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃項(xiàng)目“中國(guó)話語(yǔ)權(quán)研究”的階段性成果。
1.謝清果(1975- ),男,福建莆田人,哲學(xué)博士,歷史學(xué)博士后,廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;2.曹艷輝(1983- ),女,文學(xué)學(xué)士,中山大學(xué)管理學(xué)院2014級(jí)博士研究生。