張玲

（廣東石油化工學院，廣東 茂名 525000）

統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐

新媒體時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究綜述

張玲

（廣東石油化工學院，廣東 茂名 525000）

隨著新媒體的高速發(fā)展，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨巨大的機遇和挑戰(zhàn)。新時期，通過提升統(tǒng)戰(zhàn)工作者媒介素養(yǎng)、打造高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體互動平臺以及優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡環(huán)境，可以借助新媒體的優(yōu)勢推動高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。

新媒體；高校統(tǒng)戰(zhàn)；研究綜述

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，是聯(lián)系黨外各方面群眾、充分發(fā)揮團結凝聚作用的重要渠道。長期以來，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作一直圍繞校園內(nèi)的傳統(tǒng)工作展開。面對年輕人青睞的新媒體傳播的沖擊，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作日益陷入不能自拔、疲于應付的被動局面。因此，對新媒體條件下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作進行多方面的研究，進一步把握新媒體時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，有效解決當前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效性，成為高校統(tǒng)戰(zhàn)部門的一項新課題。

一、新媒體背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀

基于移動互聯(lián)網(wǎng)，以QQ群、微博、微信為代表的新媒體越來越受到青年人的關注，各類校園QQ群、微博、微信公眾平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)。新媒體在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的運用與實踐雖然取得了很大的成績，但許多高校統(tǒng)戰(zhàn)工作條件與運用新興媒體開展網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)的要求相比還有很大差距。作為現(xiàn)代化信息溝通的重要工具，新媒體的出現(xiàn)和迅速發(fā)展使得高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下兩方面：

一方面，對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式創(chuàng)新提出了挑戰(zhàn)。高等院校作為各類統(tǒng)戰(zhàn)成員匯聚的場所和各種社會思潮萌生與交鋒的戰(zhàn)場，已無法繞開新媒體傳播力量，將其納入高校統(tǒng)戰(zhàn)工作視野是新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的必然。雖然很多高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部相繼在校園網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)頁，但普遍存在著重建設輕管理、重形式輕內(nèi)容、內(nèi)容單一、信息滯后等缺陷，使得統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)頁還停留在介紹性窗口的層面，遠沒有發(fā)展成為重要的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和思想教育陣地。中南大學黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長龍大為認為，當前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法創(chuàng)新不力，缺乏針對性，要引導民主黨派的中青年堅定不移跟黨走，做到“關鍵時刻站得出來，使得上勁，幫得上忙”，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門還需要創(chuàng)新工作方式方法。利用新媒體平臺開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，解決信息化統(tǒng)戰(zhàn)建設中存在的技術障礙。

另一方面，對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設提出了挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何管理高校為數(shù)眾多的新媒體平臺，提高分辨能力和信息素養(yǎng)，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者面臨的一個嚴峻而緊迫的課題。正如袁玲所指出的：“參與運行維護的學生在服務師生、宣傳學校、提供資訊等方面做出了積極貢獻，但同時也出現(xiàn)了一些問題?！遍}南師范大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳惠卿認為不能忽視黨外代表人士隊伍建設；遼寧大學的孫士國和亢晉軍兩位教授同樣強調(diào)要切實做好黨外人士的思想教育和政治引導，并系統(tǒng)分析了目前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的隊伍建設情況；大連醫(yī)科大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊曉云也認為，統(tǒng)戰(zhàn)團體自身建設相對薄弱，影響了高校統(tǒng)戰(zhàn)團體的建設和作用發(fā)揮。

二、新媒體背景下加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性

美國著名未來學家阿爾溫·托夫勒曾預言，誰掌握了信息、控制了網(wǎng)絡，誰將擁有整個世界。新媒體的興起既給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了挑戰(zhàn)，同時也給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的改革與發(fā)展提供了新的機遇。哈爾濱工業(yè)大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長潘博就認為網(wǎng)絡信息的傳播增進了黨內(nèi)外的溝通交流，應該充分發(fā)揮新媒體紐帶作用，加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的針對性。

（一）依托新媒體加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要

廣東工業(yè)大學課題組從統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)絡傳播效果入手，對廣東省內(nèi)22所高校的606名在職統(tǒng)戰(zhàn)成員進行問卷調(diào)查。調(diào)查結果顯示：“廣東高校統(tǒng)戰(zhàn)成員上網(wǎng)的比例和頻率較高。有98.8%的被訪者表示平時上網(wǎng)，其中79.7%的被訪者平均每天上網(wǎng)時間達1小時或超過1小時，約有一成的被訪者每天上網(wǎng)超過6個小時(10.3%)?！庇纱丝梢姡曰ヂ?lián)網(wǎng)技術為基礎的新媒體已經(jīng)成為人們掌握時事動態(tài)、了解輿情信息、表達政治訴求的新渠道和重要輿論陣地。

隨著信息化的迅速發(fā)展，新媒體正成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新天地，并帶來了全新的內(nèi)容和挑戰(zhàn)。當前，如何開展高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個新的亟待解決的現(xiàn)實問題。中南財經(jīng)政法大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳明希望借力新興媒體開拓高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，高校統(tǒng)戰(zhàn)部必須緊貼時代發(fā)展需要，改變傳統(tǒng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的思維與模式。曹慶新、茹陽和孔丹三位學者也主張利用新興媒體開展網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作，助推高校統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上信息化新臺階。宋贊和陳怡杉則在《“抓機制、重建設、搭平臺”夯實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作》文章中總結了四川省綿陽市高校網(wǎng)絡統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的做法，為其他高校依托新媒體平臺創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了有效的經(jīng)驗借鑒。

（二）依托新媒體加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時期鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要

作為民眾獲取信息的重要來源和政治參與的重要途徑，以新媒體為載體進行網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作是適應新形勢鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的迫切需要。呼倫貝爾學院統(tǒng)戰(zhàn)部部長李雅杰教授闡釋了新媒體時代加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，通過新媒體了解黨外人士的思想動向來提高工作效能，大力開展網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)代化發(fā)展，這也是充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚人心的有效舉措。

新時期，鞏固和發(fā)展高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須將新媒體納入視野。董國強、梁華、周佑軍、章寧、孫健等學者認為，打造新媒體實踐平臺、增強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效性有利于鞏固和發(fā)展廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。高校匯聚了一大批高職稱、高學歷、活動能力強、社會影響大的民主黨派成員、無黨派人士，這些復雜的成員無疑給統(tǒng)戰(zhàn)工作增加了難度，加上新媒體的沖擊，更難于掌控。新媒體背景下加強統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得尤為重要，特別是做好新媒體從業(yè)人員的思想教育。因此，王克群教授建議，要加強和改善對新媒體中代表性人士的思想教育，與他們保持經(jīng)常性聯(lián)系，拓展線上互動、線下溝通的渠道，讓他們在凈化網(wǎng)絡空間、弘揚主旋律、凝心聚力等方面展現(xiàn)正能量。此外，劉雪萍和黃頌凱兩位學者也對網(wǎng)絡意見人士進行了思考，以提高政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)為著力點，重點關注新媒體從業(yè)人員的團結工作。

（三）依托新媒體加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是創(chuàng)新高校思想政治教育的需要

網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作是適應信息化時代發(fā)展潮流的必然要求，是服務高校思想政治建設的客觀需要，也是提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平的必然選擇。利用新媒體開展網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠鞏固共同的思想基礎，引導高校輿論導向，開辟高校思想政治教育新陣地。西北大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長竇爭光在《高校院系統(tǒng)戰(zhàn)工作研究與實踐》一文中提出，要搭建思想政治教育新載體，積極探索新時期網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，依托新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新高校思想政治教育手段，增強思想政治教育認同感。陳小瓊也贊同這一觀點，認為加強高校院系統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅有利于吸引人才、壯大師資隊伍力量和提高教學科研水平，而且也有利于高校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，不斷推動高校思想政治教育信息化步伐，促使思想政治教育現(xiàn)代化發(fā)展。

三、運用新媒體優(yōu)勢創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作

面對新媒體時代帶來的機遇和挑戰(zhàn)，黨中央頒發(fā)的《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》明確提出，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入宣傳、新聞工作計劃之中，通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種媒體積極宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。因此，我們必須創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作理念，以新媒體為網(wǎng)絡載體大力開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力開創(chuàng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

（一）提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者媒介素養(yǎng)

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者應努力提高自身素質(zhì)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)宣傳職能和作用。新媒體良莠不齊的信息加大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度，也考驗著統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務工作能力。楊艷東就如何增強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者的政治認同感和歷史使命感，認為高校統(tǒng)戰(zhàn)人士急需在具體工作中不斷創(chuàng)新理念，增強駕馭新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。高校應當重點培養(yǎng)新媒體應用人才，借助新媒體培養(yǎng)網(wǎng)絡意見領袖，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的號召力和影響力。劉燕也著重研究了高校統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設問題，分析了具備媒介素養(yǎng)的重要意義。徐琳琳在《微時代下對新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作引導初探》一文中指出，應加強新媒體從業(yè)人員政治引導，增強理論素質(zhì)，提高專業(yè)技能。針對培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍，孫淑秋論述了培養(yǎng)和使用黨外人士的具體措施。因此，加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍教育培訓，不斷提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者的媒介素養(yǎng)，樹立信息思維，充分調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性，是新媒體時代加強和改善高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要工作。

（二）打造高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體互動平臺

2015年5月20日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開，就今后數(shù)年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做出了戰(zhàn)略性的部署。習近平總書記在會議中強調(diào)，要深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢，扎扎實實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。新媒體時代背景下，我們應該加快高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體平臺建設，從以下幾方面著手建立網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)實踐基地。

1.以統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站搭建統(tǒng)戰(zhàn)宣傳主陣地

通過新媒體提升黨外群眾對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與度，才能拓寬高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的渠道。程現(xiàn)昆和王陽對遼寧省20所普通本科院校的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站進行了調(diào)查，統(tǒng)計分析了當前遼寧高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站的類型、欄目設置、點擊率以及網(wǎng)站功能等，針對高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站建設的不足，提出了健全高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站管理機制、充實網(wǎng)站內(nèi)容、完善網(wǎng)站欄目設置、創(chuàng)新高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)模式四個方面的對策。目前，依托統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者利用新媒體技術建立黨的理論政策宣傳平臺，但對于統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)管理與建設研究仍然欠缺。周勁沖破黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作“是形式”、“是負擔”、“無所謂”的誤區(qū)，在搭建網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)主陣地、正確引導黨外知識分子方面提供了如下有效思路：系統(tǒng)建立統(tǒng)戰(zhàn)資源庫、加大網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度、積極推動網(wǎng)絡互動以及主動開發(fā)網(wǎng)上調(diào)查測評應用系統(tǒng)。

2.以即時通訊工具搭建統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼交友新手段

即時通訊工具由于方便快捷而使用率高，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者以即時通訊工具為手段可以建立統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼交友基地。此平臺基于以人為本的思想，深入進行中國特色社會主義核心價值體系教育，能夠發(fā)揮增進與統(tǒng)戰(zhàn)成員之間的互動交流、深化統(tǒng)戰(zhàn)成員之間感情的作用。李大棚和莊百兵從統(tǒng)戰(zhàn)工作視角下探索統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的引導和培育路徑，指出以社會主義核心價值觀引領網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)來鞏固共同的思想基礎，加強黨內(nèi)外人士的橋梁與紐帶，從而為實現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持。廣西師范大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳湘如提出，應該拓寬參與高校民主監(jiān)督和管理、對外聯(lián)系交流和實踐創(chuàng)新的渠道，為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華、發(fā)揮作用搭建平臺。福州大學黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長程玉敏對新媒體時代高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作內(nèi)容作了新的闡述和論證，倡導創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)要聞、統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)工作、統(tǒng)戰(zhàn)人物、建言獻策等專欄，打造活動品牌，做好分類工作。

綜上所述，使用即時通訊工具密切了高校黨內(nèi)外人士的聯(lián)系，有利于發(fā)揮廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的愛國主義精神，增強他們“天下興亡，匹夫有責”的責任感，也開辟了網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)新領域，進而提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的效率。

3.以微博、微信、個人空間創(chuàng)建掌上互動載體

關于搭建網(wǎng)絡載體建立掌上互動基地，高朋敏重點探析了開展高校網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的途徑，分別介紹了“網(wǎng)上課堂”載體、“網(wǎng)上參政議政”載體、“個人空間”載體、“手機短信”載體、“比學趕超”載體、“QQ群聯(lián)系”載體、“微博、博客交流”載體以及“網(wǎng)上統(tǒng)戰(zhàn)理論研究”載體的搭建與運用。除此之外，他還主張拍攝制作統(tǒng)戰(zhàn)成員先進典型事跡視頻，大力開展“同心”網(wǎng)絡課堂，組織“同心”網(wǎng)絡活動，使新媒體真正成為開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的新的輿論陣地，以便更有效地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。復旦大學研究生王曄在畢業(yè)論文中概括了新媒體時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新格局，總結了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些基本做法、主要經(jīng)驗和存在的問題。他認為黨委組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門必須更新觀念，以掌上互動載體形成全方位、多層次、多形式、多途徑的工作渠道，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作實效性。

（三）優(yōu)化高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡環(huán)境

營造凝聚人心的氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，既有利于利用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作發(fā)揮導向示范作用，又有利于使統(tǒng)戰(zhàn)人士在作貢獻中受到教育、得到提高、促進統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設。

對于如何加強高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站管理，許多學者提出了自己的見解。針對新媒體資源中的混亂信息乃至網(wǎng)絡謠言，王永紅指出要采取合理管理方式加以治理和清除。田克從新媒體時代高校統(tǒng)戰(zhàn)部門建立權威輿論引導者的培養(yǎng)機制角度出發(fā)，闡述了開展新媒體知識學習活動來豐富新媒體運營經(jīng)驗。魯東大學黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長曲衛(wèi)君也認為，有效應對新媒體的沖擊必須利用新媒體建立參政問政機制，及時掌控輿情信息，不斷完善“黨委領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、相關部門各負其責”的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。戎俊則從網(wǎng)絡媒體、手機媒體、數(shù)字電視媒體這三大新媒體類型入手探究高校德育網(wǎng)絡環(huán)境的構建。此外，閩江學院統(tǒng)戰(zhàn)部長陳巧燕在凈化網(wǎng)絡信息、消解負能量方面提出了一些建議，論述了加強信息機制、完善系統(tǒng)管理的具體對策。

總而言之，新媒體的興起對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作產(chǎn)生了極大的影響。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須準確把握新媒體在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的應用規(guī)律，自覺總結以新媒體為載體做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功范例，不斷強化統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡輿論引導能力，積極創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，完善工作機制，不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階，為高校的發(fā)展和學生的成長作出新的貢獻。

［1］陳明，董智漢.借力新興媒體助推高校統(tǒng)戰(zhàn)

［2］龍大為.當前我省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題及解決對策.

［3］袁玲，李世新.高校新媒體平臺運維人員統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究.

［4］孫健，章寧.基于新媒體技術背景創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)手段.

［5］王克群.加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作——學習習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話.

［6］劉燕.新媒體環(huán)境下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)分析.

［7］程現(xiàn)昆，王陽.新媒體發(fā)展與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新問題及應對思考.

［8］茹陽，曹慶新.運用新興媒體創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐與思考.

［9］林尚立，肖存良.統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐前沿［M］.復旦大學出版社，2012：46-53.

（責任編輯 王怡敏）

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1008-9012（2015）03-0058-04

2015-07-16

張玲（1988— ），女，廣東茂名人，廣東石油化工學院體育學系助教，碩士，主要從事思想政治教育研究。