閆姣姣

摘 要：在全球化和地區(qū)一體化發(fā)展越來越深入的大背景下，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，隨著中國和東盟經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中國和東盟的貿(mào)易伙伴關(guān)系也不斷加強(qiáng)。而云南因其獨(dú)特的地理位置，成為中國和東盟貿(mào)易的樞紐站。故而研究云南和東盟的外貿(mào)現(xiàn)狀、有利條件等有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對云南和東盟的貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行了描述和評價。在此基礎(chǔ)上，對云南和東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和未來相互貿(mào)易的前景進(jìn)行政策分析，并提出自己的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：云南東盟貿(mào)易 現(xiàn)狀 政策分析 經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F114 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）11（b）0227-02

20世紀(jì)90年代以來，中國和東盟各國的經(jīng)濟(jì)都取得了不同程度的提高，尤其是2000年以來，柬埔寨加入東盟，形成了東盟十國的整體格局，使一個新興的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織更加壯大，并且區(qū)域內(nèi)部通過各種互惠政策和經(jīng)濟(jì)互助，使每個成員國的經(jīng)濟(jì)都有了巨大的發(fā)展。在這一宏觀背景下，中國與東盟于2002年11月簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，共同啟動了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。隨著中國和東盟形成了密不可分的貿(mào)易伙伴關(guān)系，2003年，中國與東盟貿(mào)易額為782億美元；2004年，提前1年實(shí)現(xiàn)1000億美元貿(mào)易額目標(biāo)；2007年，提前3年實(shí)現(xiàn)2000億美元貿(mào)易額目標(biāo)；2012年，雙邊貿(mào)易額已達(dá)4001億美元，年均增長22%，是2003年的5.1倍。在中國東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展的大趨勢之下，云南通過其獨(dú)特的地理位置，成為中國和東盟貿(mào)易的重要通道，成為驅(qū)動云南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個重要因素，故而研究云南和東盟的外貿(mào)現(xiàn)狀、潛力和發(fā)展趨勢有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 云南與東盟貿(mào)易現(xiàn)狀

隨著中國和東盟貿(mào)易關(guān)系的不斷加深，中國和東盟形成了密不可分的貿(mào)易伙伴關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì)之后，雙方的貿(mào)易發(fā)展更是進(jìn)入了一個嶄新的階段。到2007年，東盟中國的貿(mào)易總而已達(dá)到877976億美元，東盟成為中國第五大貿(mào)易伙伴。在中國東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展的大趨勢之下，云南通過其獨(dú)特的地理位置，成為中國和東盟貿(mào)易的重要通道。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年云南省與東盟貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額109億美元，較2012年增長61%，再創(chuàng)歷史新高；東盟對云南的進(jìn)口額也不斷增長，2013年大67.5美元，較2012年增長83.5%，呈現(xiàn)出加速的趨勢；東盟對云南的出口額達(dá)41.5億美元，同比增長34.3%。

我們還可通過對外貿(mào)易依存度來衡量東盟和云南的貿(mào)易關(guān)系。對外貿(mào)易依存度是指一國進(jìn)出口總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民生產(chǎn)總值之比，又叫對外貿(mào)易系數(shù)。一國對國際貿(mào)易的依存程度，體現(xiàn)該國經(jīng)濟(jì)增長對進(jìn)出口貿(mào)易的依附程度，也是衡量一國貿(mào)易一體化的主要指標(biāo)。比重的變化意味著對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中所處地位的變化。計(jì)算公式為：對外貿(mào)易依存度=（出口額+進(jìn)口額）/GDP。通過數(shù)據(jù)計(jì)算東盟和云南的貿(mào)易依存度，結(jié)果如表1。

不難看出，除了文萊和柬埔寨的數(shù)據(jù)缺失外，其他貿(mào)易數(shù)據(jù)極好的體現(xiàn)了新世紀(jì)東盟云南貿(mào)易量的不斷增長過程?？梢?，東盟國家由于自身經(jīng)濟(jì)原因和地理因素，更加依賴對外的貿(mào)易，整體對外貿(mào)易依存度較高。尤其是新加坡，形成了外向型的經(jīng)濟(jì)模式。同時東盟國家對外貿(mào)易依存度也有逐年上升的趨勢。另一方面，云南也需要通過對外貿(mào)易促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)增長。因此，為雙邊貿(mào)易打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，東盟各國對云南的貿(mào)易依存度絕對數(shù)值雖然不大，但是相對于各國的經(jīng)濟(jì)情況和整體進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)額而言，云南在東盟進(jìn)出口貿(mào)易中，占有一定的地位。同時，云南對東盟的這種重要地位在不斷加深，云南東盟之間貿(mào)易的相互依賴程度不斷加強(qiáng)。另一方面，云南對東盟的貿(mào)易依存度相對較高，與東盟的貿(mào)易較大的影響了云南整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展對東盟的貿(mào)易，將會極大促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2 政策分析

云南和東盟的貿(mào)易發(fā)展速度加快，并且在未來具有很大的發(fā)展空間，為何具有如此良好的趨勢？由于貿(mào)易是受國家經(jīng)濟(jì)、社會、文化等因素綜合影響的經(jīng)濟(jì)行為，因此要從綜合視角進(jìn)行解釋貿(mào)易發(fā)展。

2.1 政策因素

2.1.1 良好貿(mào)易環(huán)境的建設(shè)

首先，2002年中國和東盟各國簽訂《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，這為中國和東盟雙方搭建了一個新的合作平臺，營造了更加穩(wěn)定、開放的貿(mào)易環(huán)境，創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機(jī)會。其次，隨著雙邊貿(mào)易政策的進(jìn)一步開放，東盟各國也在其WTO承諾基礎(chǔ)上做出了新的開放承諾，如中國在機(jī)動車保養(yǎng)和修理服務(wù)方面允許東盟企業(yè)設(shè)立獨(dú)資公司，在排污、垃圾處理、減低噪音等環(huán)境服務(wù)方面允許設(shè)立獨(dú)資企業(yè)。

2.1.2 不斷出臺優(yōu)惠貿(mào)易政策

主要體現(xiàn)在關(guān)稅的減免上。例如：2005年7月簽訂的《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》，規(guī)定雙方對成員方的大部分原產(chǎn)產(chǎn)品相互給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇，其中由東盟國家進(jìn)口的動物、植物產(chǎn)品全部實(shí)施零關(guān)稅，油脂、化工品、礦產(chǎn)品和橡膠制品等東盟優(yōu)勢產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅也有不同程度的優(yōu)惠。

2.2 經(jīng)濟(jì)因素

2.2.1 宏觀經(jīng)濟(jì)增長

經(jīng)濟(jì)的增長會帶來該國消費(fèi)品量的增長和消費(fèi)品種類的增加，當(dāng)在本國滿足不了這種需求時，貿(mào)易就會發(fā)生，因此帶來貿(mào)易額的增加。所以貿(mào)易發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)的增長的結(jié)果之一，對于東盟各國也是如此，因?yàn)榻陙?，這些國家的GDP都在快速發(fā)展，相應(yīng)的貿(mào)易額也在不斷提高。

2.2.2 全球化和區(qū)域一體化趨勢

在全球化趨勢下，信息的交流、人才的交流、需求的擴(kuò)大帶動了產(chǎn)品的交流。而區(qū)域一體化努力，通過降低關(guān)稅、削減非關(guān)稅壁壘等措施使得中國與東盟的貿(mào)易擴(kuò)大，合作范圍大大拓展，進(jìn)一步提高了貿(mào)易開放度。

2.2.3 交通發(fā)展

對于云南省來說，先天的交通條件和正在打造的國際交通干線為云南與東盟貿(mào)易發(fā)展提供了硬性條件。首先，云南省的“十五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃”提出國際大通道建設(shè)大大縮短云南到達(dá)泰國、柬埔寨、越南等東盟國家的距離，同時也將減少云南到達(dá)海港的距離，國際大通道的開通，將極大促進(jìn)云南和東盟各國的雙邊貿(mào)易；其次，云南省也將快速提高鐵路通道運(yùn)輸能力，躋身中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)大物流的中樞位置。endprint

2.2.4 產(chǎn)品比較優(yōu)勢

云南和東盟各國分別在某些產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，加強(qiáng)了貿(mào)易互補(bǔ)性。云南出口東盟的主要產(chǎn)品為：機(jī)電產(chǎn)品、鋁鉛及衍生產(chǎn)品、磷酸衍生品、卷煙、水泥、鋼及鋼制品等，東盟各國因技術(shù)條件差或者資源稟賦少，而對這些產(chǎn)品有很大需求，所以云南在這些產(chǎn)品上具有了比較優(yōu)勢；另一方面，云南進(jìn)口的產(chǎn)品主要為：原木、煙膠片、橡膠、錫及錫合金、金屬礦石、用作藥料的植物等，如緬甸向云南進(jìn)口原木、鋸材、金屬礦沙、煙膠片等，所以緬甸與云南相比較在這些產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢?？傊?，比較優(yōu)勢是云南和東盟貿(mào)易發(fā)展的驅(qū)動力。

2.3 自然因素

2.3.1 云南省優(yōu)越的地理位置，有利于與東盟各國進(jìn)行貿(mào)易

云南省與東南亞部分國家接壤，在地理位置上，與東南亞間的距離比其他省份與東南亞距離近，而且交通通達(dá)程度較高，憑借貿(mào)易就近原則可知，云南省在貿(mào)易上具有先天性的優(yōu)勢。

2.3.2 云南省豐富的礦產(chǎn)資源

云南省藏有豐富的礦產(chǎn)資源，比如黑色金屬、稀有金屬的含量，這些礦產(chǎn)資源對于東盟各國的軍事、工業(yè)具有很大的作用。從云南省對東盟的貿(mào)易出口產(chǎn)品可以看出，排名前三位的分別為化肥、有色金屬和鋼鐵，因此這些礦產(chǎn)資源作為主要的貿(mào)易結(jié)構(gòu)影響了貿(mào)易的發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

（1）隨著中國和東盟國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及雙方更加開放、互惠的貿(mào)易政策，云南和東盟的貿(mào)易總額將不斷增長，進(jìn)入新的階段。

①云南和東盟的貿(mào)易現(xiàn)狀良好。這主要體現(xiàn)在雙方的貿(mào)易總量不斷增加，向著一個新的高度發(fā)展，同時雙方的貿(mào)易依存度也逐步增強(qiáng)；

②在與云南的貿(mào)易中，新加坡最突出，印尼、馬來西亞、泰國次之，菲律賓、柬埔寨和越南相對較差，這也為雙方今后的發(fā)展提供了改善依據(jù)；

③在未來的時間內(nèi)，在雙方各自經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，雙邊貿(mào)易的總額也將不斷增長，云南和東盟的貿(mào)易將達(dá)到一個更高的狀態(tài)。

（2）為了云南和東盟各國能夠維持良好的貿(mào)易現(xiàn)狀，挖掘貿(mào)易潛力，從而加深貿(mào)易合作，共同繁榮，本人根據(jù)以上分析，針對云南省提出一些政策建議：

①重視本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，保持本地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的發(fā)展；

②改善投資環(huán)境，拓寬利用外資的渠道，逐漸提高資本開放程度；

③調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。積極扶植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并且通過創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品多樣化和差異化；

④加大與東盟發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易以及挖掘其他東盟國家的貿(mào)易潛力，提升對外開放度；

⑤加大交通的建設(shè)，按照規(guī)劃建設(shè)國際大通道；

⑥提供制度方面的保證，營造適宜的制度環(huán)境。

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1 東南亞國家聯(lián)盟（Association of South East Asian Nations--ASEAN），簡稱東盟，其前身是馬來亞（現(xiàn)馬來西亞）、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。東盟成員總共是10個國家，包括：文萊（1984年）、柬埔寨（1999年）、印度尼西亞、老撾（1997年）、馬來西亞、緬甸（1997年）、菲律賓、新加坡、泰國、越南（1995年）?？偯娣e約450萬平方公里，人口約5.12億。另有觀察員國：巴布亞新幾內(nèi)亞。參見http：//www.baidu.com/s？wd=%B6%AB%C3%CBendprint