徐海波

摘 要：隨著高職院校成人教育的不斷發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量越來越受到社會(huì)的關(guān)注，構(gòu)建高職院校成人教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是促進(jìn)成人高等教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證，對(duì)于提高高職院校成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有著非常重要的意義。通過影響高職院校成人教育教學(xué)質(zhì)量的因素分析，提出構(gòu)建高職院校成人教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的指導(dǎo)原則，并從健全組織、建立標(biāo)準(zhǔn)、完善制度、注重過程四個(gè)方面構(gòu)建高職院校成人教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷提高成人教育質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：成人教育 高職院校 教學(xué)質(zhì)量 監(jiān)控

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）12（b）-0201-02

隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，高職院校的成人教育招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，其作為高等教育的組成部分，滿足了國民接受高等教育的需要，對(duì)提高全民綜合素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化發(fā)展起到了不可替代的重要作用，同時(shí)也是樹立終身學(xué)習(xí)理念、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要體現(xiàn)。但是如何保證和提高成人教育質(zhì)量也成為了困擾教育主管部門和高職院校成人教育工作者的難題，構(gòu)建并實(shí)施一套科學(xué)合理、符合成教規(guī)律、突出成教特色、操作性強(qiáng)的成人教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系將有效保證成人高等教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)成人高等教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1 影響高職院校成人教育教學(xué)質(zhì)量的因素

1.1 主管部門監(jiān)管乏力

高職院?；径际墙畞砟瓴排e辦成人教育，其教育主管部門除了對(duì)專業(yè)申報(bào)、招生錄取、畢業(yè)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理之外，成人教育幾乎完全成為高職院校自己的辦學(xué)行為。

1.2 辦學(xué)指導(dǎo)思想偏差

受歷史、現(xiàn)實(shí)及社會(huì)影響，高職院校成人教育存在較多“重普通高教，輕成人高教”、“重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)效益”、“重規(guī)模擴(kuò)張，輕內(nèi)涵建設(shè)”的現(xiàn)象。

1.3 教學(xué)管理尚需規(guī)范

由于高職院校成人教育普遍存在管理人員少、事情雜、點(diǎn)多、面廣、管理難度大等矛盾和問題，缺乏有效監(jiān)控或有監(jiān)無控，管理漏洞比較多，存在把關(guān)不嚴(yán)，甚至是“放水現(xiàn)象”。

1.4 師資隊(duì)伍力量薄弱

高職院校成人教育缺乏一支獨(dú)立的專職師資隊(duì)伍，教師因全日制專業(yè)建設(shè)、課程改革、課題研究、社會(huì)服務(wù)等方面工作影響，很容易沖擊到承擔(dān)的成人教育教學(xué)工作，而且他們對(duì)于成人教育的特點(diǎn)和成人學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)了解不多，他們的教學(xué)方法、教學(xué)手段對(duì)于在教學(xué)偏重實(shí)踐能力培養(yǎng)的成教學(xué)生也未必適合。

1.5 生源質(zhì)量不斷下降

隨著成人高等教育學(xué)歷補(bǔ)償任務(wù)的逐漸完成，在職學(xué)員人數(shù)在生源中的比例已大大降低，而且隨著普通高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，部分省市高考注冊(cè)入學(xué)的試行，以及復(fù)讀、自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育的分流，導(dǎo)致報(bào)考成人教育的考生質(zhì)量不斷下降。

毋庸置疑，如果不從管理上建立嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和保障體系，提高高職院校的成人教育教學(xué)質(zhì)量將成為空話，成人高等教育事業(yè)難以得到健康發(fā)展。

2 成人教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的指導(dǎo)原則

2.1 學(xué)校評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相統(tǒng)一的原則

成人高等職業(yè)教育的目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，首先要從學(xué)校內(nèi)部著手，為學(xué)生成長、成才營造一個(gè)適宜環(huán)境，構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，成人教育又是一個(gè)開放性的教育，培養(yǎng)的人才質(zhì)量只有得到用人單位和學(xué)生家長等社會(huì)各界的認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，監(jiān)控體系不僅要從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案制定、教師授課、學(xué)生學(xué)習(xí)成績及畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等方面制定出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還要把社會(huì)因素對(duì)教育的影響作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的重要內(nèi)容，把學(xué)校評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)統(tǒng)一在監(jiān)控體系中。

2.2 導(dǎo)向性與激勵(lì)性相統(tǒng)一的原則

教學(xué)是學(xué)校的基本職能之一，教學(xué)工作是學(xué)院的中心工作，教學(xué)管理是學(xué)校管理的核心。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控要有效地提高二級(jí)院系的質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)教師個(gè)人教學(xué)質(zhì)量的提高。各項(xiàng)制度與標(biāo)準(zhǔn)的制定要體現(xiàn)職業(yè)導(dǎo)向及質(zhì)量導(dǎo)向，將二級(jí)院系的教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量與其招生計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)切塊掛鉤，與教師的崗位津貼、職稱評(píng)定掛鉤，對(duì)二級(jí)院系和教師個(gè)人產(chǎn)生較大的激勵(lì)作用，真正樹立二級(jí)院系辦學(xué)主體意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)人人都想法設(shè)法提高教學(xué)質(zhì)量的良好局面。

2.3 科學(xué)性與可操作性相統(tǒng)一原則

要從符合高等教育、職業(yè)教育和成人教育的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)學(xué)校的定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建具有高職成教特色的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。監(jiān)控的內(nèi)容及評(píng)價(jià)的指標(biāo)必須具有一定的科學(xué)性，制定的各項(xiàng)制度與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要具有可操作性，以便對(duì)教學(xué)質(zhì)量做出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

3 高職院校成人教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)想

要確保高職院校成人教育質(zhì)量，就必需建立一套科學(xué)、完善、合理、可行的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，并嚴(yán)格加以實(shí)施。成人教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)際上是對(duì)成人教育教學(xué)工作進(jìn)行全方位、全過程、全員性的質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估和激勵(lì)的監(jiān)控系統(tǒng)。

3.1 健全組織

完善的管理組織和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系有效運(yùn)作的重要保證。學(xué)校需建立由成教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成教督導(dǎo)組、繼續(xù)教育學(xué)院、各二級(jí)院系以及函授站、用人單位等組成的全方位的監(jiān)控保證組織。成教領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校整體成教工作的規(guī)劃、指導(dǎo)及重大問題的決策，是組織監(jiān)控體系的指導(dǎo)保障；成教督導(dǎo)組由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)造詣?shì)^高的資深教師組成，負(fù)責(zé)對(duì)成教工作檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、反饋等，同時(shí)具有提供咨詢、服務(wù)的責(zé)任，是組織監(jiān)控體系的重要力量；繼續(xù)教育學(xué)院是學(xué)校負(fù)責(zé)成教工作的部門，具有管理、督導(dǎo)和服務(wù)職能，是監(jiān)控體系的組織力量；各二級(jí)院系和函授站是教學(xué)和管理的直接組織者和落實(shí)者，是教學(xué)質(zhì)量的直接實(shí)施者；教師是“教”的主體，只有讓教師主動(dòng)參與教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)及監(jiān)督，教學(xué)質(zhì)量的提高才能最終得到保障和落實(shí)；學(xué)生是“學(xué)”的主體，能及時(shí)反饋教學(xué)過程中的各種信息，具有實(shí)時(shí)性和直接性，是組織監(jiān)控體系的有生力量。此外，用人單位、畢業(yè)生也是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織系統(tǒng)不可缺少的組成部分。endprint

3.2 建立標(biāo)準(zhǔn)

建立科學(xué)、合理、具有可操作性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保障成人教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。成人教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)必須要有一套科學(xué)的評(píng)價(jià)依據(jù)，內(nèi)容應(yīng)涵蓋辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理、函授站管理、社會(huì)評(píng)價(jià)等各個(gè)方面。因此，需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育、成人教育有關(guān)質(zhì)量理論研究，綜合考慮各方需求制定具有可操作性的、連續(xù)性的能科學(xué)、真實(shí)反映教學(xué)質(zhì)量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定。

3.3 完善制度

教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化，是做好教學(xué)工作的基礎(chǔ)，不僅體現(xiàn)了教學(xué)管理的水平，更是提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。只有建立一整套完善的教學(xué)管理制度，才能使整個(gè)成教教學(xué)過程做到有章可循，有據(jù)可依，保障教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍的正常工作，保障教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的正常運(yùn)行。完善的成人教育管理制度主要包括：人才培養(yǎng)方案實(shí)施細(xì)則、教學(xué)管理?xiàng)l例、學(xué)生學(xué)籍管理辦法、教師聘任管理辦法、教師教學(xué)工作規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法、教學(xué)事故處理?xiàng)l例、教學(xué)督導(dǎo)工作條例、考試管理規(guī)程、教材管理?xiàng)l例、教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則以及學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等，這些制度的建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行能有效地確保教學(xué)質(zhì)量。

3.4 注重過程

過程管理是關(guān)鍵，教學(xué)過程的質(zhì)量保證是提高教學(xué)質(zhì)量的重要前提。（1）授課教師質(zhì)量的監(jiān)控。高職院校要嚴(yán)把成人教育授課教師聘任關(guān)，對(duì)于函授站聘任的授課教師資格也要進(jìn)行嚴(yán)格審查，真正選聘教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富、又了解成人學(xué)員特點(diǎn)的教師任教，并保持教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。（2）課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。課堂教學(xué)的監(jiān)控可通過兩個(gè)方面來進(jìn)行：一是對(duì)教師，可以通過日常教學(xué)檢查、督導(dǎo)聽課檢查等方式了解、掌握教師的備課、上課、對(duì)學(xué)生自學(xué)的輔導(dǎo)，作業(yè)布置及批改、教學(xué)態(tài)度等情況，并向任課教師及時(shí)反饋，有針對(duì)性地調(diào)整或改進(jìn)；另一方面對(duì)學(xué)生，由成教管理人員或班主任檢查學(xué)生的自學(xué)情況、到課情況，堅(jiān)持面授每課點(diǎn)名制度，確保出勤率。（3）考試環(huán)節(jié)的監(jiān)控?？荚囈鶕?jù)課程和成教學(xué)員的特點(diǎn)，著重考核學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和應(yīng)用能力，考核學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)際解決問題的能力，整個(gè)環(huán)節(jié)可包括考前監(jiān)控、考試過程監(jiān)控和考后監(jiān)控三個(gè)方面。考前監(jiān)控包括考試形式和內(nèi)容的確定，試卷的審核、印刷、保密工作；考試過程監(jiān)控包括監(jiān)考的培訓(xùn)，考場(chǎng)的紀(jì)律，試卷的裝訂密封；考后監(jiān)控包括試卷評(píng)閱、成績登錄、試卷分析。

高職院校成人教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，它必然隨著教學(xué)改革的不斷深入和社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)要求的提高而日趨完善。建立系統(tǒng)、科學(xué)、有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)于提高高職院校成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有著非常重要的意義。

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