鄧丕超

摘 要：該文采用文獻資料法、問卷調查法、實地走訪法以及數(shù)理統(tǒng)計法等多種研究方法對湖南省全民健康教育的現(xiàn)狀進行了調查和研究。結果發(fā)現(xiàn)：目前湖南省的全民健康教育工作雖然得到了明顯的推進，也取得了一定的進展，但是仍然存在對全民健康教育的重要性認識不足、社會參與度不夠、工作模式的創(chuàng)新性不足、缺乏以學校、社區(qū)和各級醫(yī)療單位為主要陣地的固定的教育場所以及居民健康檔案的建立和管理工作均流于形式等諸多問題。

關鍵詞：全民健康教育 教育現(xiàn)狀 湖南省

中圖分類號：R591.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）11（c）-0195-02

近些年來，隨著湖南省社會經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的健康意識也得到了明顯的提升，但是與之相對應的人們的身體素質水平卻沒有得到相應的增強。而之所以會出現(xiàn)這種情況，據(jù)分析，是與目前民眾所具有的基本健康素養(yǎng)水平過低之間有著直接的關聯(lián)，很多民眾對于健康常識仍處于“健康無知”的狀態(tài)，由此可見，開展全民健康教育的重要性。然而，雖然說，近幾年湖南省政府已經認識到了全民健康教育工作的重要性，并將健康教育列為公民素質教育的重要內容，廣泛開展了與全民健康教育相關的一系列工作，并取得了一定的成績，但是仍然存在諸多的不足。鑒于此，為了進一步促進湖南省全民健康教育工作的有效開展，該文就針對湖南省全民健康教育的現(xiàn)狀進行了簡要的分析。

1 研究對象

該文以湖南省全民健康教育的現(xiàn)狀作為研究對象，具體涉及湖南省全民健康教育重要性的認知情況、全民健康教育的社會參與情況、全民健康教育的工作模式以及全民健康教育的專業(yè)機構情況等多個方面。

2 研究方法

2.1 文獻資料法

在研究開展的過程中，通過多種途徑和方法對湖南省圖書館、中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、龍源期刊網(wǎng)以及豆丁文庫、百度文庫等網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資源的檢索，對多個健康教育部門全民健康教育資料進行的收集和整理，掌握了與全民健康教育相關的大量文獻和資料，從而為該研究的開展奠定了必備的理論基礎。

2.2 問卷調查法

在研究的過程中，為了充分掌握第一手的研究資料，對湖南省的全民健康教育狀況有一個全面、客觀、科學的了解，該文在查閱國內外相關文獻的基礎上，結合湖南省的實際情況，以中國公民健康素養(yǎng)為參考，設計制定了一個簡單的居民調查問卷，問卷涉及了居民的基本情況、健康知識以及健康行為等多個方面，并采用隨機發(fā)放、現(xiàn)場回收的方法，發(fā)放調查問卷4000份，回收3812份，回收率95.3%，其中有效問卷3600份，有效率90.0%，符合該研究的研究要求。

2.3 實地走訪法

在研究的過程中，為了深入了解湖南省全民健康教育的開展情況，對湖南省的多個社區(qū)進行了實地走訪，并對走訪過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，進行了有針對的訪談。

2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

針對研究過程中所獲得的相關數(shù)據(jù)資料，采用了社會統(tǒng)計學軟件SPSS17.0進行了數(shù)理統(tǒng)計和分析。

3 結果與分析

3.1 對全民健康教育重要性的認識

對全民健康教育重要性的認識情況，是影響全民健康教育能否得以有效實施的一個關鍵性因素，因此，該文就以“你認為開展全民健康教育是否重要”為題，針對湖南省居民對全民健康教育的重要性的認識情況進行了調查。具體的調查結果（如表1所示）。

由表1可知，在接受調查的人中，認為全民健康教育非常重要的人占到了調查總人數(shù)的27.42%，認為全民健康教育重要的人占到了調查總人數(shù)的51.97%，兩者之和為79.39%，接近調查總人數(shù)的80%。這說明雖然很多人都意識到了全民健康教育的重要性，但是仍然有相當一部分居民處于健康意識淡薄的狀態(tài)，并沒有充分意識到開展全民健康教育的重要意義。

除此之外，居民對全民健康教育重要性的認識情況，還可以通過居民健康知識的知曉率得以體現(xiàn)，因此，該研究還對居民健康知識的知曉率進行了調查和分析，結果（如表2所示）。

由表2可知，目前居民的健康知識知曉率整體水平仍然較低，居民對絕大多數(shù)健康知識的知曉率都在80%以下，而對于“消防安全標識中禁止煙火的標識”和“結核病”知識的知曉率甚至僅有49.50%和56.86%，而之所以會出現(xiàn)這種情況，追根究底還是因為居民健康意識淡薄，對健康知識缺乏強烈的需求所造成的，而這一點也進一步反映了民眾對于全民健康教育重要性認識不足的狀況。

3.2 全民健康教育的社會參與局面

全民健康教育作為一個系統(tǒng)的工程，只有做到全社會共同參與才能實現(xiàn)良好的教育成效。在調查的過程中發(fā)現(xiàn)，近些年，湖南省開展了一系列的全民健康教育活動，并初步形成了省、市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以及村的全民健康教育網(wǎng)絡。例如，湖南省衛(wèi)生廳和湖南省愛國衛(wèi)生運動委員會，就于2013年先后制定頒布了《關于全面推進全省全民健康生活方式行動的通知》（湘衛(wèi)疾控發(fā)【2013】14號）、《湖南省全民健康生活方式行動實施方案（2013-2015年）》（湘衛(wèi)疾控發(fā)【2013】19號）等文件，省疾控中心下發(fā)了《關于轉發(fā)<全民健康生活方式行動健康支持性環(huán)境建設指導方案>的通知》（湘疾控【2013】68號）文件，以推動湖南省全民健康教育工作的全面落實。而且各市衛(wèi)生局也相應地制定了和出臺了與此相對應的一系列的文件。例如，長沙市衛(wèi)生局就于2014年制定印發(fā)了《健康中國行——長沙市全民健康素養(yǎng)促進活動方案（2014-2016年）》，希望借此全面深化落實本市的全民健康教育工作，逐步提高全市城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)水平，從而在很大程度上促進了湖南省全民健康教育工作的全面、深入實施。

但是與此同時，也可以發(fā)現(xiàn)，目前在湖南省全民健康教育工作開展和落實的過程中，卻僅局限于衛(wèi)生或是宣傳部門來參與和承擔的，上述諸多的文件和活動方案，也多是由衛(wèi)生局來制定和推進的。很多政府相關部門還沒有對全民健康教育工作給與足夠的重視，而且缺乏相應的專項工作計劃，從而使得在開展全民健康教育的過程中其他相關部門和社會的參與不足，社會健康教育資源的開發(fā)、利用、整合不夠，以至于影響了全民健康教育工作在湖南地區(qū)的全面開展，影響了全民健康教育工作的成效。endprint

3.3 全民健康教育的工作模式

在研究的過程中，通過對近些年湖南省所開展的全民健康教育工作進行整理和分析發(fā)現(xiàn)，目前湖南省在開展全民健康教育工作時，絕大部分工作仍然停留在衛(wèi)生宣教的階段，教育模式較為單一滯后，并沒有根據(jù)居民的實際的健康需求積極的開展多樣化的教育活動，以至于在開展全民健康教育的過程中，工作模式的創(chuàng)新性不足，全民健康教育的模式也因此難以實現(xiàn)從單純的知識傳播的衛(wèi)生宣教模式向以知識傳播和行為改變并重的現(xiàn)代、科學的健康教育模式的轉變，從而影響了全民健康教育的實施成效。

3.4 全民健康教育的教育場所

全民健康教育的教育場所是確保全民健康教育得以順利實施的物質基礎，是否具有固定的全民健康教育場所，不但會直接影響到全民健康教育開展的系統(tǒng)化、日?；椭贫然?，還會因此進一步影響到全民健康教育的落實成效。因此，在該研究的過程中，就針對全民健康教育是否具有固定的教育場所這一問題進行了調查和分析，具體調查結果（如表3所示）。

由表3可知，在接受調查的人中，有2679人表示，接受全民健康教育的場所不固定，這部分人占到了接受調查的總人數(shù)的74.42%，僅有25.58%的人表示接受健康教育的場所是固定的。然而，在進行全民健康教育文獻整理和研究的過程中卻發(fā)現(xiàn)，以學校、社區(qū)和各級醫(yī)療部門為主要陣地的固定的教育場所，對全民健康教育工作能否系統(tǒng)化、日?；?、制度化的開展有著非常重要的影響，是確保全民健康教育順利高效開展的重要保證。而湖南省全民健康教育工作在這一方面仍然有所不足，缺乏以學校、社區(qū)和各級醫(yī)療部門為主陣地的固定的教育場所，從而對湖南省全民健康教育工作的開展產生了不利的影響。

3.5 健康檔案的建立和管理狀況

在對湖南省的幾個社區(qū)進行實地走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，由于受人力和財力等因素的影響，目前，很多社區(qū)衛(wèi)生服務中心均無力承擔面廣、量大的社區(qū)居民的健康教育工作，而在這其中，健康檔案的建立和管理問題尤為突出。很多社區(qū)的居民健康檔案的建立和管理工作均流于形式，不但存在檔案不夠科學完善的問題，而且即使是已經建立完成的居民健康檔案，也普遍存在因缺乏專門的健康管理人員向社區(qū)居民提供健康咨詢和健康干預工作，使得社區(qū)的居民健康檔案成為了死檔，并沒有充分發(fā)揮其在全民健康教育工作中所應有的作用和價值。

4 結語

（1）近些年湖南省的健康教育工作有了明顯的推進，但仍然存在居民對健康教育的重要性認識不足的問題。居民因受健康意識較為淡薄，對健康知識缺乏強烈的需求等因素的影響，使得對健康知識的知曉率整體偏低。

（2）目前，湖南省雖然開展了一系列的全民健康教育活動，并初步形成了以省、市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為級別的全民健康教育網(wǎng)絡，但是卻仍然沒有形成全社會參與的局面，很多相關的政府部門并沒有給與其應用的重視和關注，社會健康教育的資源開發(fā)、利用和整合的力度也不夠，從而影響了湖南省全民健康教育工作的高效開展。

（3）目前，開展全民健康教育工作的方式仍然主要停留在衛(wèi)生宣教的層面上，工作模式的創(chuàng)新性不足，并沒有真正地實現(xiàn)從單純的知識傳播的衛(wèi)生宣教模式向以知識傳播和行為改變兩者并重的現(xiàn)代、科學的健康教育模式的轉變。

（4）目前，在開展全民健康教育工作的過程中，缺乏以學校、社區(qū)和各級醫(yī)療部門為主要的陣地的固定的教育場所，從而不利于全民健康教育的系統(tǒng)化、日常化和制度化開展，并因此影響到了全民健康教育的成效。

（5）由于受人力和財力等因素的影響，很多社區(qū)衛(wèi)生服務中心均無力承擔面廣、量大的社區(qū)居民的健康教育工作。很多社區(qū)的居民健康檔案的建立和管理工作均流于形式，并沒有充分發(fā)揮其在全民健康教育工作中所應有的作用和價值。

參考文獻

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