沈婕 王丹
【摘要】合同條款從內容上是指合同當事人的權利與義務,從形式上是對當事人權利與義務的文字轉換形式,從法律上講是構成合同法律文書的基本單位。所以,經濟合同條款對保證當事人的合法權益有著保障意義。在合同條款中包括多項內容,每一項條款都是法律文書中的基本單位,其展現了合同的形式與內容。本文以醫(yī)院這一單位為例,對提高經濟合同條款的規(guī)范性提出了幾點建議,希望對相關人員有所幫助。
【關鍵詞】經濟合同條款規(guī)范性
在制定經濟合同時,需要提高當事人的法律意識以及風險意識,其必須對合同條款的細節(jié)高度重視,這樣才能提高合同的效力,才能避免風險損失的發(fā)生。本文對經濟合同條款的概念進行了介紹,還對醫(yī)院的經濟合同存在的問題進行了分析,提出了如何提高經濟合同條款規(guī)范性的建議與要求,希望可以有效幫助醫(yī)院等企事業(yè)單位規(guī)避風險,完善經濟合同條款制度,提高醫(yī)院管理人員的法律意識,降低合同糾紛發(fā)生的概率,避免醫(yī)院等單位在運營的過程中出現較大的經濟損失。
一、經濟合同條款的概念
合同條款是合同法實踐的重要過程,在國內外學者對這一概念進行研究時,取得了較多具有價值的成果,我國對經濟合同條款的研究比較少,這不利于幫助企事業(yè)單位降低風險,也不利于增加管理人員的法律意識以及安全意識。經濟合同條款可以保證合同當事人雙方的利益,其通過書面文字的形式,對合同當事人的權益有著重要的保障作用。經濟合同條款包括多項內容,其不但有文字形式,還有錄像、電報等多種表現形式。經濟合同有著多項條款,其是指基本單位、形式以及內容的統一體,具有一定的法律效力。經濟合同條款是合同文書的基本單位,是當事人雙方經過協商達成一致的協議,其既有靜態(tài)的狹義定義,也有動態(tài)的廣義定義。
經濟合同條款具有整體性,這包括功能、層次以及結構三方面的整體性,在合同中有多項條款,而且每項條款都有著特定的功能,其具有相輔相成的關系,也具有一定的制約性。合同條款中,包括主要條款以及輔助條款等多個層次,如果某個層次的條款不夠明確,則會影響合同條款的整體效應。在合同的結構上,其具有一定的規(guī)范以及標準,可分為標的條款、數量與質量、價款與酬金、支付方式、違約責任、附加條款等等,只有按照相關要求編寫合同,才能保證合同的效力。
二、經濟合同條款不規(guī)范的原因
1.管理人員法律意識以及風險防范意識不高
在我國一些醫(yī)院中,由于管理人員素質不高,缺乏相關的法律知識,而且對風險防范的概念不夠了解,缺乏安全意識以及經驗,在簽訂經濟合同時,出現了疏忽或者漏洞。在簽訂合同簽,對當事人的信譽沒有考察,而且有的合同是由對方擬定在,醫(yī)院管理人員在簽訂時,對合同條款的細節(jié)沒有仔細檢查,還有的管理人員為了自身的利益,利用合同條款中的漏洞以權謀私。
2.簽訂經濟合同前缺乏控制力
在簽訂經濟合同時,需要對合同條款的內容進行檢查與監(jiān)管,這考驗了醫(yī)院負責人的監(jiān)察能力,也考驗了其執(zhí)行力以及管理控制能力。有的醫(yī)院負責人在簽訂合同時缺乏責任心,而且對合同管理工作不夠重視,沒有對合同進行跟蹤以及效益評價。
三、提高醫(yī)院經濟合同條款規(guī)范性的措施
為了提高經濟合同條款的規(guī)范性,醫(yī)院相關人員應該做到以下幾點要求:
1.提高重視,明確職責
在簽訂經濟合同時,需要所有參與的部門負責人到場,相關科室的主任是第一負責人,在簽訂時,一定要提高對經濟合同的重視程度,要了解一定的法律知識,并遵照法律、法規(guī)進行簽訂,從而維護醫(yī)院的合法權益。醫(yī)院內各部門之間職責明確,分工負責,審核合同內容,確保簽訂的合同能夠真實反映醫(yī)院的意志,實現一定的經濟目的,為醫(yī)院建設服務。相關職能部門要嚴格按照招投標的要求,反復核對后在規(guī)定的時間內審核合同并簽字,保證合同的效力。
2.生效合同的保管規(guī)范
合同如行政公文一樣是醫(yī)院文書檔案的重要組成部分,醫(yī)院應該將合同分管表、合同初稿、生效合同一并存檔備查。招標文件、基建、紀委也是合同組成部分,一并歸檔。合同簽定的目的是為了規(guī)范合同雙方的行為,當一方違約時,合同是衡量的依據,也是承擔違約責任的依據,必須妥善保管、備查。
3.普法宣傳,強化管理
醫(yī)院的每一部門都有可能成為合同起草的牽頭單位,任何科主任都避免不了和對方單位打經濟交道。所以對醫(yī)院的重點部門,例如設備科、信息科、保衛(wèi)科和總務科要制訂切實可行的院內招標經濟合同模板和政府采購招標合同模板,經各部門參考,要讓全體重點部門主任學習經濟法、合同法的相關知識,掌握基本原則,維護自身權益,避免在經濟活動中吃虧上當,尤其是重大的經濟活動,必須慎重,嚴格按照審批權限和醫(yī)院的相關規(guī)定決策執(zhí)行,這樣才能使職工和醫(yī)院利益得到保障。
四、結語
經濟合同是醫(yī)院管理的重要組成部分,其對醫(yī)院經營決策有著引導作用,在簽訂經濟合同時,院長可作為醫(yī)院的法人代表,所以,其具有一定較高的風險防范意識,還要對合同條款的細則進行仔細審核,在經過各個環(huán)節(jié)的審批后,簽署意見,另外,醫(yī)院的科室與合同之間緊密聯系,所以,科室的主任需要對合同進行修改,還要與對方進行協商與洽談,經過協商一致后簽訂合同,再由相關負責人蓋章后才能生效,醫(yī)院還要做好合同保管工作,也提高對這項工作的重視程度,這樣才能實現經濟合同條款的規(guī)范管理,才能降低經濟糾紛發(fā)生的概率,從而促進醫(yī)院更好的發(fā)展。
參考文獻:
[1]朱宏,何乃剛.論合同成立與生效的認定與效力[J].社會科學.2001(04)
[2]張澤鋒.合同成立與合同生效的區(qū)別[J].河西學院學報.2005(06)