蔣南平 譙薇
國(guó)際理論與實(shí)踐比較:中國(guó)能夠?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化嗎
蔣南平譙薇
[摘要]當(dāng)人們將中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的注意力集中在工業(yè)及服務(wù)業(yè)的時(shí)候,不應(yīng)忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一些學(xué)者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群化只宜在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行,中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群化在理論上缺乏依據(jù),在實(shí)踐上也缺少范例。實(shí)際上中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化不僅具有強(qiáng)有力的理論依據(jù),更具有強(qiáng)有力的實(shí)踐依據(jù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化,是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是完成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的重要途徑。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群化;集聚效應(yīng);理論依據(jù);實(shí)踐范例
中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多次結(jié)構(gòu)變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)通過(guò)對(duì)重工業(yè)重點(diǎn)投資,實(shí)行了“城市發(fā)展工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)分工,使農(nóng)業(yè)剩余通過(guò)“剪刀差”流向了工業(yè)部門(mén),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。改革開(kāi)放以后,中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了一定改善,這應(yīng)歸功于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,因?yàn)樗偈沽宿r(nóng)業(yè)快速發(fā)展,并使農(nóng)業(yè)中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到了強(qiáng)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步升級(jí)。然而,近些年來(lái),改善二元經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力開(kāi)始減弱,不少地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于徘徊狀態(tài),農(nóng)民增收困難,已縮小的城鄉(xiāng)差距又開(kāi)始拉大;涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)邊際增長(zhǎng)率遞減情況明顯,融資困難;特別是涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于布局分散,分離嚴(yán)重,沒(méi)有足夠的集聚效應(yīng),因此難以帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及升級(jí)。可是,在一些學(xué)者看來(lái),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,結(jié)構(gòu)單一,組織性不強(qiáng),勞動(dòng)效率不高,特別是中國(guó)的農(nóng)業(yè)具有的“中國(guó)特色”,因而難以在農(nóng)業(yè)這個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)。他們還認(rèn)為,從理論層面來(lái)看,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們有關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚化的理論大都是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚化的理論。從實(shí)踐層面來(lái)看,也缺少實(shí)例支撐。因此,中國(guó)農(nóng)業(yè)難以實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚化。正是這種觀念,使得長(zhǎng)期以來(lái),理論與實(shí)踐上都忽視了中國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴},而過(guò)多關(guān)注城市產(chǎn)業(yè)集群,以致造成一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,使得我們轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略困難重重。顯然,大力推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化,對(duì)促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展十分必要。
中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化是指在中國(guó)農(nóng)村的一定地理空間,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚起來(lái),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的現(xiàn)象。集群化能產(chǎn)生農(nóng)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)的效率,并能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體活動(dòng)的空間集中趨勢(shì),持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚動(dòng)力。一些學(xué)者認(rèn)為:傳統(tǒng)的集聚理論的核心內(nèi)容著重研究產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚不經(jīng)濟(jì)與空間擴(kuò)散的動(dòng)力問(wèn)題,隨著集聚理論的發(fā)展,理論研究已從研究單個(gè)企業(yè)的區(qū)位選擇出發(fā)繼而研究集聚效應(yīng),對(duì)集聚帶來(lái)的運(yùn)費(fèi)節(jié)約、規(guī)模經(jīng)濟(jì)集聚、經(jīng)濟(jì)空間關(guān)系及形成機(jī)制研究轉(zhuǎn)向了企業(yè)組織的空間關(guān)系研究,并注重集聚經(jīng)濟(jì)的外部文化制度環(huán)境以及可能帶來(lái)的環(huán)境利益及成本節(jié)約的研究,這樣,就揭示了集聚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的動(dòng)因及具有的潛力,突出了企業(yè)主體研究的特點(diǎn)。顯然,產(chǎn)業(yè)集群化的集群效應(yīng)只限于工業(yè)領(lǐng)域。筆者認(rèn)為,這個(gè)觀點(diǎn)有失偏頗。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群及集聚經(jīng)濟(jì)的有關(guān)論述,不只適用于工業(yè)領(lǐng)域,對(duì)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)集群化也是適用的。
(一)專(zhuān)業(yè)分工理論
亞當(dāng)·斯密是提出專(zhuān)業(yè)分工理論的重要代表人物,他的專(zhuān)業(yè)分工理論揭示了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率為何得到大幅提高以及一個(gè)國(guó)家的國(guó)民財(cái)富為什么能大幅度增加的秘密,他認(rèn)為專(zhuān)業(yè)分工是解開(kāi)這個(gè)秘密的鑰匙。他認(rèn)為分工可以有企業(yè)內(nèi)部的分工、企業(yè)與企業(yè)之間的分工以及從社會(huì)角度進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)化分工或社會(huì)分工。專(zhuān)業(yè)分工理論可以說(shuō)明在一定社會(huì)條件下為什么通過(guò)分工形成產(chǎn)業(yè)集群,這是由于一定社會(huì)條件下形成的企業(yè)之間的分工,使某一區(qū)域內(nèi)互相關(guān)聯(lián)的企業(yè)分工明晰化、明顯化、專(zhuān)門(mén)化,從而通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群來(lái)促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,促進(jìn)交易成本的降低,促進(jìn)新技術(shù)不斷涌現(xiàn),促進(jìn)分工與專(zhuān)業(yè)化的效率正向加強(qiáng)。這種正向加強(qiáng)的效應(yīng),反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的更大規(guī)模的形成,這種良性的循環(huán)使整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力不斷得到推進(jìn)。在這里,亞當(dāng)·斯密所指的“從社會(huì)角度進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)化分工或社會(huì)分工”,實(shí)際上也包括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的社會(huì)分工,通過(guò)這種分工,使農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)通過(guò)分工提升產(chǎn)業(yè)效率,為集聚效應(yīng)的產(chǎn)生打下基礎(chǔ)。
馬克思的分工理論更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的重要理論依據(jù)及基礎(chǔ)。在馬克思看來(lái),由于有了專(zhuān)業(yè)分工,使得每個(gè)專(zhuān)業(yè)工人由于終身從事某項(xiàng)單一專(zhuān)門(mén)的工作,使用某項(xiàng)單一專(zhuān)門(mén)的工具、生產(chǎn)某項(xiàng)單一專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品,使其成為生產(chǎn)某一社會(huì)產(chǎn)品的“局部工人”。因此,“局部工人”在生產(chǎn)某一社會(huì)產(chǎn)品時(shí)花費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間,會(huì)大大低于循序地進(jìn)行系列操作的任何勞動(dòng)者,并使生產(chǎn)社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程在規(guī)則性、連續(xù)性、熟練性及勞動(dòng)強(qiáng)度上產(chǎn)生更強(qiáng)的效應(yīng),還通過(guò)“局部工人”工作的專(zhuān)門(mén)性、專(zhuān)注性所積累的工作經(jīng)驗(yàn)、技能及勞動(dòng)工具的改進(jìn),使勞動(dòng)生產(chǎn)率得以不斷提高。同時(shí),馬克思還認(rèn)為協(xié)作也能提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,并且能夠極大地形成規(guī)模效益。這是因?yàn)閯趧?dòng)者的協(xié)作勞動(dòng)不僅可以提高每一勞動(dòng)過(guò)程中每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)效率,還可以協(xié)整不同勞動(dòng)者的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)方法及生產(chǎn)成果,從而提高集體生產(chǎn)力。這種集體生產(chǎn)力的表現(xiàn)在于協(xié)作勞動(dòng)引致的勞動(dòng)者之間的精神振奮及競(jìng)爭(zhēng)力,表現(xiàn)于生產(chǎn)空間范圍的縮小及生產(chǎn)距離的拉近,表現(xiàn)于勞動(dòng)者的集中及生產(chǎn)資料的集聚使用而帶來(lái)的生產(chǎn)費(fèi)用的節(jié)省。這些論述,表達(dá)了產(chǎn)業(yè)集群特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部產(chǎn)生的深度分工及專(zhuān)業(yè)化協(xié)作,以致使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)每一個(gè)企業(yè)單元或成員可以極大地提高生產(chǎn)效率的動(dòng)因和機(jī)制。因此,一些學(xué)者認(rèn)為馬克思提出了分工能夠提高生產(chǎn)效率以及協(xié)作能夠產(chǎn)生規(guī)模效益的觀點(diǎn)是完全正確的。[1]馬克思的分工理論完整地解釋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成原因及機(jī)制,是我們推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的重要依據(jù)。
(二)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論
外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論也是推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的重要理論。馬歇爾在其著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中,專(zhuān)門(mén)從“外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的角度分析了產(chǎn)業(yè)集群形成的原因。在馬歇爾看來(lái),所謂“外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”,是指社會(huì)中某一經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),由于形成了某種產(chǎn)業(yè)的集聚,從而形成生產(chǎn)率提高、收入增加、成本降低的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。馬歇爾還專(zhuān)門(mén)考察了當(dāng)時(shí)發(fā)生在英國(guó)的許多傳統(tǒng)工業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益提高的現(xiàn)象,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效率提高與產(chǎn)業(yè)集聚的形成幾乎是共生的,他認(rèn)為任何產(chǎn)業(yè)集群都是為了獲得這種經(jīng)濟(jì)效率,即外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率而產(chǎn)生的。“這種經(jīng)濟(jì)往往能因許多性質(zhì)相似的小型企業(yè)集中在特定的地方,即通常所說(shuō)的工業(yè)地區(qū)分布而獲得。”[2]為了解釋由于產(chǎn)業(yè)集群所帶來(lái)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),馬歇爾認(rèn)為如果存在彼此關(guān)聯(lián)的上、中、下三種企業(yè)及生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)集中于某一特定區(qū)位的時(shí)候,這些企業(yè)中的專(zhuān)門(mén)機(jī)具、專(zhuān)門(mén)方法、專(zhuān)門(mén)人才以及原材料、新技術(shù)等各種生產(chǎn)要素都會(huì)具有特別高的使用效率,這就是眾多企業(yè)通過(guò)相對(duì)的區(qū)域集中而形成產(chǎn)業(yè)集群之后帶來(lái)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí),馬歇爾還認(rèn)為在產(chǎn)業(yè)集群中,產(chǎn)業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)力與生產(chǎn)要素的聚集是密切相關(guān)的。因?yàn)楫?dāng)某一社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集聚的企業(yè)越多,即形成的產(chǎn)業(yè)集群越大,則社會(huì)的各類(lèi)生產(chǎn)要素如資本、土地、勞動(dòng)、技術(shù)、信息等聚集的規(guī)模越大,就越能夠提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,促使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率提高,生產(chǎn)成本降低,生產(chǎn)收益增大,從而提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從馬歇爾的理論來(lái)看,盡管他以企業(yè)為例來(lái)分析外部規(guī)模,但其揭示的產(chǎn)業(yè)集群提高生產(chǎn)要素的使用效率的機(jī)理,也揭示了中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的可能性。顯然,馬歇爾的理論從外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)角度說(shuō)明了包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的原因及集群競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。
(三)產(chǎn)業(yè)區(qū)位論
產(chǎn)業(yè)區(qū)位論是法國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·韋伯在其《工業(yè)區(qū)位論》中提出的重要理論。在此著作中,韋伯從運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約、勞動(dòng)費(fèi)用的節(jié)約及集聚效益的提高等三個(gè)方面論述了企業(yè)及區(qū)域區(qū)位移動(dòng)的作用,認(rèn)為由于區(qū)位的移動(dòng)將造成不同的產(chǎn)業(yè)布局從而會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚效益產(chǎn)生極為重大的影響。他認(rèn)為任何產(chǎn)業(yè)的集聚都是通過(guò)成本的節(jié)約而形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的,即是說(shuō),成本節(jié)約是產(chǎn)業(yè)集群形成的主要?jiǎng)右?,成本的?jié)約不斷地推動(dòng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的集聚。他進(jìn)而將產(chǎn)業(yè)的集聚劃分為兩個(gè)階段。第一階段即初級(jí)階段,集聚優(yōu)勢(shì)通過(guò)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)自身的擴(kuò)張所形成。第二階段即高級(jí)階段,集聚優(yōu)勢(shì)則是每個(gè)企業(yè)在某一特定的區(qū)位上進(jìn)行集中化生產(chǎn)而產(chǎn)生。這兩個(gè)階段都可以帶來(lái)很大的成本節(jié)約。實(shí)際上,韋伯分析這種成本節(jié)約形成產(chǎn)業(yè)集聚的原因特別適合于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素成本節(jié)約,比工業(yè)生產(chǎn)的成本節(jié)約具有更大的空間。他還認(rèn)為,在第二階段,有四大因素將促進(jìn)企業(yè)為追求產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)所導(dǎo)致成本節(jié)約而自發(fā)形成產(chǎn)業(yè)集群。第一個(gè)重要的因素是技術(shù)設(shè)備的發(fā)展。韋伯認(rèn)為企業(yè)的技術(shù)設(shè)備的發(fā)展將會(huì)促使生產(chǎn)過(guò)程專(zhuān)業(yè)化并使設(shè)備的整體功能得到加強(qiáng),從而進(jìn)一步增加技術(shù)設(shè)備之間的依存度,這種依存度加速了企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。第二個(gè)重要因素是勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展。韋伯認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)化,可以更加便捷地向每個(gè)企業(yè)提供不同需求的勞動(dòng)力,從而會(huì)節(jié)約諸如搜尋勞動(dòng)力的相關(guān)成本,這種成本的節(jié)約進(jìn)一步使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚的形成趨向加強(qiáng)。第三個(gè)重要因素是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。在韋伯看來(lái),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,使得企業(yè)的購(gòu)買(mǎi)與銷(xiāo)售規(guī)模不斷擴(kuò)大,為企業(yè)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值提供了極大的便利,從而節(jié)約了交易成本,導(dǎo)致企業(yè)推進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群。第四個(gè)重要因素是企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)支的大量降低。韋伯認(rèn)為,“一般經(jīng)常性開(kāi)支成本的降低,會(huì)再現(xiàn)于高級(jí)階段,煤氣、自來(lái)水管道、街道整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施,使單個(gè)企業(yè)廉價(jià)是可能的,這通過(guò)社會(huì)集聚來(lái)實(shí)現(xiàn)”。[3]即是說(shuō),由于產(chǎn)業(yè)集聚形成了基礎(chǔ)設(shè)施的共享,這種共享會(huì)大大降低企業(yè)的經(jīng)常性開(kāi)支成本,因此也會(huì)加強(qiáng)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成的趨向。韋伯的理論,不僅從區(qū)位角度說(shuō)明成本節(jié)約造成工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚,而且為農(nóng)業(yè)通過(guò)成本節(jié)約形成產(chǎn)業(yè)集群的可能性奠定了理論基礎(chǔ)。
特別值得一提的是德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位的理論。該理論較好地解釋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同類(lèi)型的空間分布規(guī)律,并分析了諸如氣候、水源、土壤及其他自然因素對(duì)特殊需求的農(nóng)業(yè)區(qū)位的不同影響,特別是分析了包括交通運(yùn)輸、信息傳播對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)、成本及類(lèi)型的嚴(yán)重影響,認(rèn)為這些影響是形成不同農(nóng)業(yè)類(lèi)型的地域分布的重要原因。實(shí)際上,杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論從影響因素角度闡明了中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的可能性及現(xiàn)實(shí)性。
(四)技術(shù)創(chuàng)新理論
技術(shù)創(chuàng)新理論是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特提出來(lái)的。熊彼特力圖通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新的作用來(lái)尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉。他把技術(shù)創(chuàng)新看作產(chǎn)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。他認(rèn)為創(chuàng)新可以表現(xiàn)為對(duì)生產(chǎn)要素的重新組合、不斷地采用新技術(shù)、不斷開(kāi)發(fā)新材料及新能源、不斷開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品市場(chǎng)以及不斷采用新的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的管理方法等。他還把技術(shù)創(chuàng)新同其他創(chuàng)新形式加以區(qū)別,認(rèn)為它是不可替代、更為重要的創(chuàng)新形式。他還將技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程歸納為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是企業(yè)為獲取高額利潤(rùn)而進(jìn)行的創(chuàng)新;第二個(gè)階段是先進(jìn)企業(yè)的模仿者、追隨者為了分享先進(jìn)企業(yè)的利潤(rùn)從事新產(chǎn)品、新技術(shù)的模仿進(jìn)行的創(chuàng)新;第三個(gè)階段是更為落后的企業(yè)追隨于后,進(jìn)行進(jìn)一步的適應(yīng)性的技術(shù)推廣的創(chuàng)新。后兩個(gè)階段被熊彼特看作是技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)。他還注意到,技術(shù)創(chuàng)新是在不同地區(qū)成群發(fā)生的,因此,“創(chuàng)新不是獨(dú)立事件,并且不在時(shí)間上均勻分布,而是相反,它們趨于群集,或者說(shuō),成簇地發(fā)生。這僅僅是因?yàn)椋诔晒Φ膭?chuàng)新之后,首先是一些,接著是大多數(shù)企業(yè)或步其后塵,其次,創(chuàng)新甚至不是隨機(jī)地均勻地分布于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而是傾向于集中在某些部門(mén)及其鄰近部門(mén)”。[4]熊彼特理論不僅說(shuō)明了創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程及內(nèi)涵,而且指明了中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化如何通過(guò)創(chuàng)新達(dá)到目的的路徑。
(五)新經(jīng)濟(jì)地理理論
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼是新經(jīng)濟(jì)地理理論的代表人物,他倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)理論研究中將國(guó)際貿(mào)易因素與產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)緊密聯(lián)系起來(lái)研究。他運(yùn)用經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素的概念,解釋了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、歷史路徑依賴(lài)等因素如何對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)產(chǎn)生影響的??唆敻衤J(rèn)為,諸如地理分隔、貿(mào)易保護(hù)等外部環(huán)境的限制因素,會(huì)直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群形成多樣化的空間格局,而特殊的歷史事件則會(huì)加速這種空間格局的產(chǎn)生。他還認(rèn)為,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域,歷史考證的結(jié)果表明往往具有很好的生產(chǎn)基礎(chǔ),如包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)在諸如地理分隔、貿(mào)易保護(hù)等外部制約因素的影響下,使核心產(chǎn)業(yè)不斷地發(fā)展壯大,從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)及集聚效應(yīng),繼而帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??梢?jiàn),克魯格曼的新經(jīng)濟(jì)地理理論較好地闡明了包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的影響因素及形成路徑,也揭示了中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的途徑,應(yīng)避免何種外部制約因素的影響從而順利地實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)的發(fā)展方向。
理論上講,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化可以加速農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化,集聚農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素及人才,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及質(zhì)量,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。一些學(xué)者看來(lái),中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群化不大可能。因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的過(guò)程缺乏實(shí)踐支持。此外,還有一些學(xué)者認(rèn)為,發(fā)展一國(guó)經(jīng)濟(jì),只能以第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為引擎,從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)并不重要。另一些觀點(diǎn)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群理論主要誕生于西方國(guó)家,而且主要是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群理論,說(shuō)明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中是不存在的。
筆者認(rèn)為上述觀點(diǎn)有失偏頗。中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化比工業(yè)集群化具有更大的空間及優(yōu)越性,這正是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的實(shí)踐基礎(chǔ)。因?yàn)樽鳛橹袊?guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚空間的鄉(xiāng)村與城市相比,區(qū)別在于:第一,城市人口相對(duì)集中,而鄉(xiāng)村人口相對(duì)分散與稀疏便于集聚;第二,城市集中了主要的制造業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),而鄉(xiāng)村則以農(nóng)業(yè)為主集聚空間更大;第三,城市物質(zhì)文化生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提供了參照;第四,城市居民由于具有比鄉(xiāng)村更為優(yōu)越的條件,從而其文化素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村,這使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群更易受到先進(jìn)文化的影響;第五,城市的基礎(chǔ)設(shè)施條件集中且遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于鄉(xiāng)村,這使中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚更易與其對(duì)接;第六,城市的物質(zhì)文化輻射效應(yīng)及科技衛(wèi)生知識(shí)的傳播遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于鄉(xiāng)村也使中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群更易受到科技衛(wèi)生的推動(dòng);第七,城市的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村,則使中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有更多的產(chǎn)生“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的可能。實(shí)際情況表明,在我國(guó),鄉(xiāng)村面積占全國(guó)國(guó)土面積絕大部分,鄉(xiāng)村人口至今仍占全國(guó)人口60%以上,鄉(xiāng)村仍是容納社會(huì)成員主要的生存與發(fā)展的空間,因此,通過(guò)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速的不可或缺的重要方面。特別是中國(guó)乃至世界城市的制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)受到資源、環(huán)境、人口因素的制約,受到全球經(jīng)濟(jì)一體化負(fù)面效應(yīng)的沖擊難以繼續(xù)快速發(fā)展之際,這更是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁彌補(bǔ)城市發(fā)展不足的重要環(huán)節(jié)。
此外,西方國(guó)家的實(shí)踐,也支持中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有實(shí)踐依據(jù)的觀點(diǎn)。從西方的情況看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)了工業(yè)集群形成,并產(chǎn)生了相應(yīng)理論。因?yàn)樵谟?guó)的工業(yè)革命以前,英國(guó)的社會(huì)制度主要是由農(nóng)業(yè)統(tǒng)治的。其中,通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,形成強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì),且這種強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力對(duì)工業(yè)革命的形成產(chǎn)生了重要的不可替代的作用。英國(guó)在18世紀(jì)上半葉之前的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,一直是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)國(guó)。從中世紀(jì)起,英國(guó)一直實(shí)行某個(gè)村莊的土地按自然地勢(shì)形成田塊,每一個(gè)擁有土地使用權(quán)的農(nóng)戶(hù),在這些田塊上有自己的份地,整個(gè)村莊打破疆界,在同一地塊進(jìn)行同一種操作的“敞田制”。貧與富和占地大小有關(guān)?!俺ㄌ镏啤笨梢员WC每個(gè)人都有飯吃,沒(méi)有土地的貧窮農(nóng)民還可以隨時(shí)耕作“公地”,這就是所謂的“快樂(lè)的英格蘭”田園生活。但18世紀(jì)上半葉,由于人口激增,大規(guī)模的“農(nóng)業(yè)改良”開(kāi)始了,事實(shí)上這成為英國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的開(kāi)端。這種過(guò)程涉及排干沼澤、開(kāi)辟荒地、增大耕作面積,特別是培育新品種及改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),這就極大地提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。英國(guó)另一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)踐是“圈地運(yùn)動(dòng)”。盡管圈地運(yùn)動(dòng)從“羊吃人”的時(shí)代開(kāi)始,具有一定的殘酷性,以致有人指責(zé),“你們的綿羊本來(lái)是那么馴服,吃一點(diǎn)點(diǎn)就滿(mǎn)足,現(xiàn)在據(jù)說(shuō)變得很貪婪很兇蠻,甚至要把人吃掉……”。[5]但畢竟通過(guò)圈地的“農(nóng)業(yè)革命”,給英國(guó)農(nóng)業(yè)留下了“地主—租地農(nóng)場(chǎng)主—農(nóng)業(yè)工人”的先進(jìn)模式,使得出現(xiàn)“一個(gè)新時(shí)期的開(kāi)始”。有學(xué)者對(duì)于圈地引發(fā)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作了這樣的描述:“十六世紀(jì)后期和十七世紀(jì)初期對(duì)草原進(jìn)行保養(yǎng),這在英國(guó)西部為牲畜總數(shù)的提高解決了飼料問(wèn)題,保養(yǎng)草原的新方法是故意把內(nèi)地草原淹沒(méi)……。最后要提到兩個(gè)農(nóng)業(yè)部門(mén),這兩個(gè)部門(mén)在這個(gè)時(shí)期具有一種新的意義,并且從此以后成了農(nóng)民的主要的,有時(shí)是唯一的活動(dòng)場(chǎng)所:供應(yīng)市場(chǎng)的果園業(yè)和園藝業(yè)?!盵6]特別是通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,糧食產(chǎn)量大幅提高。有學(xué)者測(cè)算,1200~1450年的250年間,每英畝產(chǎn)量?jī)H從8蒲式耳上升到8.5蒲式耳,但“農(nóng)業(yè)革命”以后的1450~1650年的200年間,每英畝產(chǎn)量則從8.5蒲式耳上升到11蒲式耳。[7]更為重要的是,這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,不僅造成了生產(chǎn)關(guān)系的革命,也帶來(lái)了“生產(chǎn)力—人”的革命。因此,馬克思高度評(píng)價(jià)道,“為資本主義生產(chǎn)方式奠定基礎(chǔ)的變革的序幕,是在十五世紀(jì)最后三十多年和十六世紀(jì)最初幾十年演出的”,“在英國(guó),特別是弗蘭德毛紡織工場(chǎng)手工業(yè)的繁榮,以及由此引起的羊毛價(jià)格的上漲,對(duì)這件事起了直接的推動(dòng)作用”。[8]
第二次世界大戰(zhàn)以后,西方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)踐也同樣支持中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有實(shí)踐根據(jù)的觀點(diǎn)。第二次世界大戰(zhàn)之后,整個(gè)歐洲農(nóng)業(yè)有一個(gè)重要的特點(diǎn),即盡管農(nóng)業(yè)人口不斷減少,但以農(nóng)業(yè)聯(lián)盟等形式的產(chǎn)業(yè)集群不斷增加,并且有較大的獨(dú)立性,這些產(chǎn)業(yè)集群一部分是戰(zhàn)前的集群發(fā)展,另一些則是新建立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前世界著名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群諸如美國(guó)加州葡萄酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)集群等等,它們的成就舉世矚目。這些產(chǎn)業(yè)集群具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),成為這些國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要環(huán)節(jié)。有學(xué)者考察結(jié)果表明,在德國(guó),重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群DBV代表了77%的個(gè)體農(nóng)民,它與基督教民主同盟保持著密切的關(guān)系。在比利時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群Botrenbond與FCP有著密切聯(lián)系,是最有力量的農(nóng)民組織。而在荷蘭,則有三個(gè)農(nóng)民組織,即Catholic,Protestant和Nondenominational,分別與相應(yīng)的三個(gè)農(nóng)業(yè)工人的組織相聯(lián)系。[9]
顯然,西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)及范例說(shuō)明中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群完全具有實(shí)踐支持,說(shuō)明了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)現(xiàn)代化密不可分的聯(lián)系,也揭示了中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的可能性及現(xiàn)實(shí)性。
從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看,發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化有幾個(gè)途徑。第一是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為紐帶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚,以形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益途徑;美國(guó)加州葡萄酒業(yè)集群以及荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)集群等就是典型的例子。第二是以農(nóng)業(yè)企業(yè)為紐帶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群的集聚,例如通過(guò)農(nóng)業(yè)原輔料的加工,形成企業(yè)集群,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的效益。英國(guó)“工業(yè)革命”前夕的弗蘭德羊毛工場(chǎng)興起帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的繁榮即是例子。第三是以區(qū)域同質(zhì)產(chǎn)業(yè)化為紐帶形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以英國(guó)“工業(yè)革命”前夕的“圈地運(yùn)動(dòng)”,形成了大片農(nóng)地種草養(yǎng)羊的同質(zhì)產(chǎn)業(yè),從而形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的高效益,以致“1700年,毛紡織品出口價(jià)值280萬(wàn)鎊,占當(dāng)時(shí)出口總價(jià)值的五分之四。1760年,毛紡織品出口價(jià)值460萬(wàn)磅,仍占出口總值的將近一半”。[10]第四是規(guī)劃以地域生產(chǎn)綜合體為紐帶,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)化、關(guān)聯(lián)化、依附化及基礎(chǔ)設(shè)施化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這種集群在20世紀(jì)30年代就有蘇聯(lián)學(xué)者提出并開(kāi)始應(yīng)用,形成了強(qiáng)有力的集聚效應(yīng)。第五是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,其他產(chǎn)業(yè)為輔的“產(chǎn)業(yè)綜合體”為紐帶,形成強(qiáng)大的多產(chǎn)業(yè)集群及多方位的集聚效應(yīng)(美國(guó)學(xué)者艾薩德于1959年提出“產(chǎn)業(yè)綜合體”的理論已在美國(guó)、日本加以運(yùn)用。日本在建設(shè)大型原材料、能源工業(yè)時(shí),就采用這種戰(zhàn)略模式)。
上述途徑均各有利弊,第一種途徑需要某種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化,但在當(dāng)今世界人們的需求愈加多元化,產(chǎn)品日益多樣化,市場(chǎng)分工精細(xì)化之時(shí),這種途徑不宜作為中國(guó)的主要途徑。第二種途徑需要大量的農(nóng)業(yè)原料來(lái)支持這些農(nóng)業(yè)企業(yè)的存在與發(fā)展,須與大量的農(nóng)業(yè)原料基地緊密聯(lián)系,否則這種途徑無(wú)法實(shí)現(xiàn)。第三種途徑要通過(guò)強(qiáng)有力手段實(shí)施單一的同質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略,如果這種產(chǎn)品沒(méi)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性,沒(méi)有強(qiáng)大的市場(chǎng)支持,將有很大的風(fēng)險(xiǎn)。第四種途徑是蘇聯(lián)20世紀(jì)30年代開(kāi)始計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,這種集群形式是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下依靠國(guó)家計(jì)劃調(diào)配資源銷(xiāo)售的傳統(tǒng)體制,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下則難以適應(yīng)。第五種途徑盡管是一種新型的集群形式,但各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系較難協(xié)調(diào),且容易使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被其他產(chǎn)業(yè)所排擠,例如日本鹿島曾用10年左右的時(shí)間建立“產(chǎn)業(yè)綜合體”,也只建成“大型港口—產(chǎn)業(yè)”綜合體。
發(fā)達(dá)國(guó)家為推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒,而產(chǎn)業(yè)集群的理論,亦為推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供了思想基礎(chǔ)。因此,忽視在我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的傾向是不妥的。然而,推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化,必須要根據(jù)中國(guó)的實(shí)際。從我國(guó)區(qū)域分布而言,我國(guó)每個(gè)省級(jí)區(qū)均可形成較好的通訊及交通網(wǎng)絡(luò),并具有最基本的農(nóng)業(yè)用地。除了西藏及青海,各省級(jí)區(qū)域均有1000萬(wàn)以上的居民,能保證基本的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的供給,不少地區(qū)還有不少農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。各省區(qū)已有其經(jīng)濟(jì)中心,甚至有雙中心(如山東、遼寧、廣東、浙江)及多中心(如河北、江蘇)等,且各省區(qū)均有較豐富的經(jīng)濟(jì)資源,特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源。這些條件為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化提供了基本條件。當(dāng)然,我國(guó)的人均農(nóng)業(yè)資源少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,農(nóng)業(yè)人口多,且文化素質(zhì)較低,這是不利因素,然而,也正說(shuō)明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化才是解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵。
我國(guó)從20世紀(jì)80年代以來(lái),掀起了一股“開(kāi)發(fā)區(qū)”熱。這是一種典型的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)。它包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)以及各種科技園區(qū)及工業(yè)園區(qū)等,這種開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)調(diào)集聚利益,可是只側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施共享與空間集中以便于管理,而對(duì)集聚經(jīng)濟(jì)的其他方面如農(nóng)業(yè)方面考慮較少。事實(shí)上,我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)的確以制造業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)為主,尚未發(fā)現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通方面的開(kāi)發(fā)區(qū)。近些年,隨著在世界范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推行,形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)群落的新型產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)。我國(guó)目前生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃剛剛起步,2001年8月,在廣西貴港出現(xiàn)的生態(tài)工業(yè)園是我國(guó)第一個(gè)生態(tài)工業(yè)園,但這仍是一種典型的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部操作模式。生態(tài)產(chǎn)業(yè)群落在我國(guó)與國(guó)外,目前仍忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,如美國(guó)、日本的生態(tài)工業(yè)園區(qū)及丹麥卡倫堡的生態(tài)工業(yè)社區(qū)均是如此。這種態(tài)勢(shì)是長(zhǎng)期忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的理論與實(shí)踐誤導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)際上,新中國(guó)成立以來(lái),依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)濟(jì)早有先例,東北糧倉(cāng)的開(kāi)發(fā)發(fā)展,河南產(chǎn)糧大區(qū)的發(fā)展,都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的典范。改革開(kāi)放以后出現(xiàn)的“農(nóng)家樂(lè)”熱、苗圃基地、蔬菜基地以及結(jié)合旅游的觀光農(nóng)業(yè)基地等,應(yīng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的雛形。當(dāng)然,這些集群仍然處于規(guī)模小、效率發(fā)揮不夠、彼此隔離、較為分散、可持續(xù)發(fā)展能力弱的狀況,有的集群甚至已經(jīng)衰落。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)及發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化已刻不容緩。因此必須結(jié)合中國(guó)實(shí)際,借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)推進(jìn)中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化。首先,我們應(yīng)在基于全國(guó)農(nóng)村實(shí)際的基礎(chǔ)上,作好全國(guó)各省區(qū)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃,有步驟地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源形成產(chǎn)業(yè)集群。其次,由于農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),國(guó)家應(yīng)在引導(dǎo)形成產(chǎn)業(yè)集群或在原有產(chǎn)業(yè)集群的提升過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)投入,并培育集群產(chǎn)品的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,且依托中國(guó)城市化的推進(jìn),形成集群中的高級(jí)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)組團(tuán)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“增長(zhǎng)極”。再次,加強(qiáng)原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及新集群的網(wǎng)絡(luò)溝通,特別是交通網(wǎng)及通訊網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)溝通,形成其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及國(guó)外市場(chǎng)的更大交流途徑,以增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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[責(zé)任編輯:李君安]
[中圖分類(lèi)號(hào)]F321
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1673-8616(2015)01-0075-06
[收稿日期]2014-08-10
[基金項(xiàng)目]國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目《馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化問(wèn)題研究》(10AKS002)
[作者簡(jiǎn)介]蔣南平,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師(四川成都,610074);譙薇,四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授(四川成都,610064)。