施榮才

摘 要：對組織的優(yōu)勢、劣勢、機會以及威脅進行分析，并確定其戰(zhàn)略目標的方法就叫SWOT分析法。隨著醫(yī)療行業(yè)的不斷發(fā)展，各醫(yī)院之間的競爭也越來越激烈，通過利用SWOT分析法加強醫(yī)院管理，可以幫助醫(yī)院準確定位，使自身優(yōu)勢充分發(fā)揮，制定并實施相應(yīng)的競爭策略。同時，幫助醫(yī)院樹立品牌，使市場競爭力得到提高。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法 醫(yī)政管理 實施

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）12（c）-0175-01

該院是一所二級乙等醫(yī)院，擁有床位150張?，F(xiàn)有職工141名，其中高級職稱4名，中級職稱42名。年醫(yī)療收入四千多萬元。2014年，我院成功轉(zhuǎn)制成為一家非營利性民營醫(yī)院，傳統(tǒng)的公立醫(yī)院服務(wù)模式已經(jīng)結(jié)束，這也導致醫(yī)院之間、醫(yī)院內(nèi)部，以及醫(yī)院與政府、社會之間的關(guān)系發(fā)生了根本性的變革，同時也使我院醫(yī)療服務(wù)市場充滿了競爭與活力。由于我院剛成功轉(zhuǎn)制，還處于起步階段，持續(xù)成長遭遇到了人才缺乏、技術(shù)力量薄弱、?？平ㄔO(shè)等因素的困擾，還沒有形成自己的特色和社會影響力，甚至還產(chǎn)生了比公立醫(yī)院更為嚴重的信任危機。因此，如何在科學發(fā)展觀的指導下，系統(tǒng)分析我院發(fā)展所面臨的問題，已成為我院當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要課題?，F(xiàn)就SWOT分析法來探討我院醫(yī)療工作中的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，旨在提高我院衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

1 我院醫(yī)政工作中的優(yōu)勢和機會

（1）定點醫(yī)療機構(gòu)，享受國家同等的稅收、水、電等政策。（2）靈活的用人機制、運行機制，與公立醫(yī)院相比，其在用人方面有獨特的優(yōu)勢，走差異化路線，開展適合我院的特色?？苹?qū)２?。?）醫(yī)療設(shè)備比較先進，擁有16排螺旋CT、DR、日本東芝彩色B超、美國GE LOGIQ7彩色數(shù)字B超、奧林匹斯260電子胃鏡、德國STORZ腹腔鏡、日立7080全自動生化儀、24小時動態(tài)心電圖、超聲經(jīng)顱多普勒血流分析儀、呼吸儀、麻醉儀等先進設(shè)備。（4）醫(yī)療技術(shù)力量比較強，能開展胃、膽、脾、胰等上腹部手術(shù)和腰椎間盤突出術(shù)、人工股骨頭置換術(shù)、剖宮產(chǎn)術(shù)、卵巢囊腫摘除術(shù)、子宮肌瘤切除術(shù)、子宮全切等手術(shù)，并能在腹腔鏡下開展膽囊切除術(shù)和婦科手術(shù)。（5）門診五官科、口腔科、針灸理療科，消化內(nèi)鏡等科室相對于周邊地區(qū)實力比較強，有一定的影響力和病源。

2 我院醫(yī)政工作中的劣勢和威脅

（1）信任危機。患方對醫(yī)院轉(zhuǎn)制存在一種偏面認知“轉(zhuǎn)制醫(yī)院就是為了賺錢”或者是“轉(zhuǎn)制醫(yī)院看病費用比公立醫(yī)院高”。部分病人于是撒近就遠去公立醫(yī)院看病，這對醫(yī)院擴展病源，開拓醫(yī)療市場是相當不利的。（2）人才隊伍的缺乏。轉(zhuǎn)制后，醫(yī)院遇到的障礙就是招聘和引進人才，尤其體現(xiàn)在公立醫(yī)院的特殊壟斷性質(zhì)與地位，企業(yè)與事業(yè)單位的退休保障待遇的不同，轉(zhuǎn)制醫(yī)院不完善的品牌效用與內(nèi)部激勵機制及因此而導致的社會歧視等，這樣是導致衛(wèi)生人員流動較大的關(guān)鍵原因之所在，使轉(zhuǎn)制后的醫(yī)院在人才戰(zhàn)略方面比公立醫(yī)院要落后。缺失高層次技術(shù)人才，不但使轉(zhuǎn)制醫(yī)院的整體競爭力和運行績效受到影響，而且其特色和發(fā)展戰(zhàn)略也很難形成。我院現(xiàn)在就存在沒有在地方上有一定影響力的學科帶頭人。按二級醫(yī)院要求建立相對獨立的二級科室還沒有足夠的人員梯隊。（3）沒有明確的二級科室，看病還是延續(xù)原來的模式，每個醫(yī)生什么病都看，這樣長期下去二級科室業(yè)務(wù)水平同周邊醫(yī)院相比差距會越來越大。（4）沒有財政補助。（5）醫(yī)政工作上核心制度、醫(yī)療操作規(guī)范、醫(yī)療文書的書寫有時不盡人意，醫(yī)患溝通有時不到位，部分醫(yī)生缺乏工作責任心。

3 醫(yī)院醫(yī)政管理中的實施SWOT分析法

3.1 醫(yī)院領(lǐng)導思想的轉(zhuǎn)變

確立競爭優(yōu)勢是SWOT分析法的基本觀點。發(fā)展和競爭優(yōu)勢怎么確立，需要醫(yī)院管理者組合分析SWOT，即：優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，對環(huán)境變化趨勢進行把控，發(fā)揮優(yōu)勢特點，規(guī)避劣勢。在醫(yī)院戰(zhàn)略管理方面，各醫(yī)院管理層對傳統(tǒng)的等、靠、要的思想上轉(zhuǎn)變過來，從自身實際出發(fā)，對多變的環(huán)境深入了解，把戰(zhàn)略目標和方向確定下來，使自己的競爭優(yōu)勢更好地發(fā)揮。

3.2 根據(jù)醫(yī)院情況進行準確定位

醫(yī)院首先要用SWOT分析法進行準確的定位，從自身實際情況出發(fā)實施相應(yīng)的戰(zhàn)略措施。而不是急于引進先進儀器設(shè)備，對醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模一味地追求大而全，這樣反而會使病患負擔增加，也很難提高醫(yī)院的效益。在業(yè)務(wù)方面，戰(zhàn)略上應(yīng)該走差別化的道路，使資源集中的優(yōu)勢得以發(fā)揮，醫(yī)療水平能夠提高，對特色專科進行開發(fā)，具有地區(qū)獨特性和相對的優(yōu)勢，從而增加對病人的吸引力。為此，“普科做人氣，?？谱鼋?jīng)濟”必須成為醫(yī)院發(fā)展定位方向。繼續(xù)保持和發(fā)展醫(yī)院現(xiàn)有的相對比較強的特色?？疲纾何骞倏?、口腔科、針灸理療科，消化內(nèi)鏡等，同時針對我院外部因素特點，二級醫(yī)院的創(chuàng)建，新農(nóng)合及城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的制約，可以開發(fā)我們醫(yī)院自己的特色專科，如：創(chuàng)傷外科、骨傷科、腫瘤科、碎石科等，從而提高我院的競爭能力。

3.3 加大宣傳力度，樹立醫(yī)院品牌

醫(yī)院的發(fā)展必須內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。必須不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，真正做到優(yōu)質(zhì)高效，讓病人放心，社會認可。形象工程必須與媒體結(jié)合，大力宣傳自己，大力宣傳醫(yī)院的特色、技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備，比如：通過報刊、廣播電臺、網(wǎng)站的宣傳，大力開展公益活動，以及各種形式的體檢、義診、社區(qū)服務(wù)和救助活動，在醫(yī)院設(shè)立便民服務(wù)和人性化的關(guān)懷性服務(wù)，使醫(yī)院的品牌效益和社會效益都能兼顧。宣傳是必需的，但是宣傳要合理適度，要真實誠信，避免跨度、虛假宣傳，以免起相反效果。

3.4 加強全面管理，促進醫(yī)院發(fā)展

科學的管理能創(chuàng)造醫(yī)院發(fā)展的順序與節(jié)奏。管理的關(guān)鍵是落實，制度一旦制定并公布，上自院長下至每一個員工都必須嚴格按制度規(guī)定的角色運行，任何人都有人管，而且只有一個人負責，責任到人，各盡其責。任何人違反了制度，就必然受到相應(yīng)的處罰，只有這樣，才能保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

3.5 加強人才隊伍建設(shè)

醫(yī)療市場的競爭是技術(shù)的競爭，技術(shù)的競爭是人才的競爭，醫(yī)院要發(fā)展離不開人才。每一家醫(yī)院都會面臨人才流失的困境，而尊重人才、尊重知識也勢必會越來越受到重視，也會落實到醫(yī)院的實際行動上來。醫(yī)院人才隊伍建設(shè)一是立足醫(yī)院現(xiàn)有人才；二是要十分重視人才引進工作；三是積極培養(yǎng)，大膽使用本單位的后備人才。對人才最主要的就是要做到“人盡其才，學有所用”。要想把人才引進來，留得住，必須給其創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，發(fā)揮他的長處，并最大限度利用他長處為醫(yī)院創(chuàng)造最大的效益。

4 結(jié)語

利用SWOT分析法對醫(yī)政管理工作進行戰(zhàn)略分析，也即對醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)政方面的優(yōu)勢和劣勢、外部機遇和威脅相互制約的因素進行全面分析，并在醫(yī)院醫(yī)政管理中進行采用。應(yīng)該平衡一個醫(yī)院醫(yī)政工作的計劃、其外部環(huán)境及內(nèi)部條件三者之間的關(guān)系，即外部環(huán)境的要求要通過計劃來反映，而且計劃還要適合醫(yī)院內(nèi)部條件的需要。打破了舊的平衡，就要建立新的平衡關(guān)系，成功的戰(zhàn)略計劃就是要保持在新的情況之下三者之間仍保持平衡關(guān)系。在對醫(yī)政管理內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢，外部環(huán)境機會、威脅的全面把握的基礎(chǔ)上，制定合理的管理方法、服務(wù)方式，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，利用機會，消除危機，使醫(yī)政管理水平全面提高，就是SWOT分析法的指導思想。

參考文獻

[1] 羅楨婷.民營醫(yī)院急盼政策扶持[N].人民日報，2005-12-08（15）.endprint