胡娟

【摘要】要在學(xué)前教育階段開展高質(zhì)量的全納教育，需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的幼兒園教師隊(duì)伍。美國和澳大利亞兩國政府均非常重視幼兒園教師職前全納教育能力的培養(yǎng)，包括提供相關(guān)政策支持，調(diào)整培養(yǎng)模式，重視教育實(shí)踐等，從而使幼兒園教師在入職前已具備一定的全納教育能力。美國和澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】幼兒園教師;全納教育能力;職前培養(yǎng);美國;澳大利亞

【中圖分類號】G619 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? 【文章編號】1004-4604（2015）01/02-0090-04

要在學(xué)前教育階段開展高質(zhì)量的全納教育，需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的幼兒園教師隊(duì)伍。目前我國只有少數(shù)地區(qū)開始進(jìn)行學(xué)前全納教育試點(diǎn)。毋庸否認(rèn)，導(dǎo)致我國學(xué)前全納教育不能全面開展的原因之一是我國還缺少一支具備全納教育能力的幼兒園教師隊(duì)伍。美國和澳大利亞在普及全納教育的過程中也曾遇到過這一問題，但他們都把解決問題的關(guān)鍵聚焦在教師職前全納教育能力的培養(yǎng)上。本文試圖通過對美、澳兩國幼兒園教師職前全納教育能力培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的分析，提煉對我國幼兒園教師職前全納教育能力培養(yǎng)的有益啟示。

一、美國、澳大利亞幼兒園教師職前全納教育能力培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)

1.政策法案

美國1973年頒布的《所有殘障兒童教育法案》不僅確立了殘障兒童應(yīng)該接受免費(fèi)的、合適的公立教育的原則，而且明確了一系列改變教育現(xiàn)狀的原則和價(jià)值追求?！?〕1995 年，美國特殊兒童委員會（簡稱CEC）制定了《每個(gè)特殊教育者必須知道什么——有關(guān)特殊教育教師準(zhǔn)備和資格的國際標(biāo)準(zhǔn)》，從“道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)行為規(guī)范”“專業(yè)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)”“特殊教育者知識與能力”三方面規(guī)定了從事殘障兒童教育事業(yè)的教師應(yīng)該具備的基本素養(yǎng)，從而明確了美國特殊教育教師職前教育的基本內(nèi)容。2002年，布什政府頒布了《不讓一個(gè)兒童掉隊(duì)》法案（簡稱NCLB），專門就改善處境不利兒童狀況和提高教師素質(zhì)作了重要規(guī)定，提出“高質(zhì)量教育需要高素質(zhì)教師”，重視教師職前全納教育能力的培養(yǎng)。

1992年，澳大利亞聯(lián)邦政府通過了《殘疾歧視法》（Disability Discrimination Act），規(guī)定“教育主管部門不能因?qū)W生的殘疾而拒絕或限制該學(xué)生獲得由教育主管部門提供的任何利益”，從而為全納教育的發(fā)展提供了政策空間。隨著全納教育的快速發(fā)展，普通學(xué)校有特殊需要的學(xué)生人數(shù)不斷增加，而具備全納教育能力的教師卻相對缺乏。為提升教師的專業(yè)能力，澳大利亞聯(lián)邦政府將原計(jì)劃在2009年終止的每年3億澳元的教育學(xué)院特別補(bǔ)助政策延長至2010年，以資助有關(guān)教師教育項(xiàng)目的研究工作?！?〕2010年，聯(lián)邦政府開始實(shí)施《國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對教師教育標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)模式進(jìn)行了全方位的調(diào)整和優(yōu)化。該標(biāo)準(zhǔn)從教育理念、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展三方面對教師在入職前應(yīng)具備的全納教育能力作出了具體規(guī)定，即要求教師了解全納教育的重要性，理解全納教育的基本概念，掌握全納教育的技術(shù)和策略。

2.培養(yǎng)模式

美國的教師職前培養(yǎng)主要由大學(xué)的教育學(xué)院承擔(dān)。職前培養(yǎng)模式主要有三種。一是分離型培養(yǎng)模式。普通教育教師和特殊教育教師的培養(yǎng)過程是相對分離的。雖然普通教育教師要學(xué)習(xí)相關(guān)特殊教育專業(yè)課程，而特殊教育教師也要學(xué)習(xí)一般學(xué)科教學(xué)的方法，但兩者的評價(jià)體系是相對分離的，即對普通教育教師只考核學(xué)科教學(xué)法知識掌握情況，對特殊教育教師只考核特殊教育知識和技能掌握情況，學(xué)生畢業(yè)后只能申請一種類型的教師資格證書，也即，要么是普通教育教師資格證，要么是特殊教育教師資格證。二是一體化培養(yǎng)模式。隨著普通教育教師和特殊教育教師在教育實(shí)踐中合作的不斷深入，教師職前培養(yǎng)也由分離模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化模式。在這種模式下，普通教育教師和特殊教育教師的職前教育課程出現(xiàn)了更多的重疊，培養(yǎng)過程也越來越強(qiáng)調(diào)兩者的合作，更重要的是評價(jià)體系也發(fā)生了變化，一改以往相對分離的評價(jià)體系，在對普通教育教師的考核評價(jià)中出現(xiàn)了對特殊教育專業(yè)知識和技能的要求，在對特殊教育教師的考核評價(jià)中也增加了對普通教育學(xué)科教學(xué)知識的要求。在一體化培養(yǎng)模式下，學(xué)生畢業(yè)時(shí)可以同時(shí)申請普通教育教師資格證書和特殊教育教師資格證書。三是融合型培養(yǎng)模式。融合型培養(yǎng)模式的培養(yǎng)目標(biāo)只有一個(gè)，即培養(yǎng)全納型教師，所以課程設(shè)置只有一套，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也只有一套。融合型培養(yǎng)模式下的學(xué)生畢業(yè)時(shí)可以同時(shí)申請普通教育教師資格證書和特殊教育教師資格證書。〔3〕早在2000年，融合型培養(yǎng)模式就在美國科羅拉多州以法案的形式強(qiáng)制加以實(shí)施。

澳大利亞的教師職前培養(yǎng)主要在綜合型大學(xué)的教育學(xué)院進(jìn)行，由各學(xué)科的普通教育專業(yè)和特殊教育專業(yè)聯(lián)合承擔(dān)。澳大利亞比較通行的職前培養(yǎng)方式有兩種。一是教育學(xué)專業(yè)的學(xué)士培養(yǎng)模式，即由大學(xué)教育學(xué)院招收高中畢業(yè)生學(xué)習(xí)4年取得學(xué)士學(xué)位，并獲得教師資格證書，而后才能從事教師工作。二是為了吸引非教育專業(yè)畢業(yè)生從事教師工作而采取的雙學(xué)士培養(yǎng)模式，即學(xué)生在其他學(xué)院學(xué)習(xí)3年取得學(xué)士學(xué)位后，再到教育學(xué)院學(xué)習(xí)1年教育課程，而后獲得教育學(xué)士學(xué)位?！?〕這兩種職前培養(yǎng)模式的教師教育課程均包含全納教育的理論知識和實(shí)踐技能學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)生畢業(yè)后均可獲得特殊教育教師資格證書。目前澳大利亞已有一些大學(xué)專門開設(shè)了全納教育專業(yè)。

3.教育實(shí)踐

美國全納教育教師的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，要求申請者需要有1年左右的全納教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并順利通過實(shí)習(xí)。因此，美國全納教師職前教育非常重視教育實(shí)踐能力培養(yǎng)，為學(xué)生提供了豐富的教育實(shí)踐機(jī)會（見表1）。〔5〕

澳大利亞職前教師培養(yǎng)也十分注重提高學(xué)生的教育實(shí)踐能力，在每學(xué)年的課程設(shè)置中都會安排相關(guān)的實(shí)踐課程，讓學(xué)生更多地參與到與特殊教育相關(guān)的活動中去，加深學(xué)生對特殊幼兒的了解（見表2）?！?〕有研究表明，職前全納教育能力培養(yǎng)最有效的方式是在對學(xué)生進(jìn)行常規(guī)教育的同時(shí)，為學(xué)生提供更多的與有特殊需要的人士直接接觸的機(jī)會，鼓勵(lì)學(xué)生更多地參與相關(guān)活動，從而幫助學(xué)生把握特殊教育的實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)入職后在全納教育情境下應(yīng)對復(fù)雜問題的能力?！?〕