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        云南省高等級(jí)公路重特大交通事故應(yīng)急管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策

        2015-02-22 03:29:06進(jìn)
        關(guān)鍵詞:高等級(jí)公路應(yīng)急管理

        劉 進(jìn)

        (云南警官學(xué)院,云南·昆明 650223)

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        云南省高等級(jí)公路重特大交通事故應(yīng)急管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策

        劉進(jìn)

        (云南警官學(xué)院,云南·昆明650223)

        摘要:內(nèi)容云南省獨(dú)特的地理氣候條件,決定了云南省高等級(jí)公路發(fā)生重特大交通事故的可能性要高于全國(guó)很多地區(qū),因此,加強(qiáng)對(duì)云南省高等級(jí)公路重特大交通事故的應(yīng)急管理尤為重要。面對(duì)高等級(jí)公路重特大交通事故應(yīng)急管理中存在的問(wèn)題,急需從事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)過(guò)程等環(huán)節(jié)入手,最大限度地將交通事故特別是重特大交通事故的發(fā)生率和事故損失降到最低,為高等級(jí)公路使用者創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

        關(guān)鍵詞:高等級(jí)公路;重特大交通事故;應(yīng)急管理

        按照我國(guó)交通部“公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定,高等級(jí)公路包括高速公路、汽車(chē)一級(jí)專用公路和汽車(chē)二級(jí)專用公路。由于云南省地處高原丘陵地帶,道路多彎道、隧道、橋梁、長(zhǎng)下坡等,彎道視距短、視線不好,路況復(fù)雜,道路安全隱患大。惡劣氣候造成道路結(jié)冰、濕滑等現(xiàn)象普遍。云南省高等級(jí)公路無(wú)論是道路環(huán)境還是道路線型,都與我國(guó)中、東部地區(qū)存在較大差異,交通條件相對(duì)較差,對(duì)車(chē)輛安全行駛提出更高的要求。近年來(lái)在云南省高等級(jí)公路發(fā)生的交通事故中,由于道路平曲線半徑不足導(dǎo)致車(chē)輛沖出路外、連續(xù)長(zhǎng)下坡導(dǎo)致車(chē)輛制動(dòng)失效、以及外地車(chē)輛發(fā)生的交通事故比例都較高。對(duì)此,必須要建立交通事故應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,加強(qiáng)事故預(yù)防、提升應(yīng)急處置能力,以最大限度減少高等級(jí)公路交通事故的發(fā)生。

        一、云南省高等級(jí)公路交通安全現(xiàn)狀

        近年來(lái),云南省高等級(jí)公路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻,交通事故多發(fā),已引起公安部等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。2013年12月,公安部交管局根據(jù)近年來(lái)交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),總結(jié)出十個(gè)比較危險(xiǎn)的路段,其中云南省嵩待公路57公里至78公里僅21公里路段,自通車(chē)以來(lái)已死亡158人,位列第六。盡管在2014年12月公安部交管局公布的十二大高速“魔鬼”路段中,未再出現(xiàn)云南高等級(jí)公路,但道路交通安全問(wèn)題依然不容樂(lè)觀。

        從近幾年來(lái)的情況看,春運(yùn)期間是較大以上交通事故的頻發(fā)期和多發(fā)期①云南公布近3年來(lái)8起春運(yùn)期間重特大交通事故[J/OL]. 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng),http://cnews.chinadaily.com.cn/2015-02/15/content_19596079_2.htm,2015-02-15.。涉及人員傷亡的交通事故及一次死亡3人以上的較大道路交通事故均明顯高于其他時(shí)段。據(jù)云南省高速公路交巡警支隊(duì)統(tǒng)計(jì),近五年來(lái)(2010年至2014年)、春運(yùn)期間②云南春運(yùn):公路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降[J/OL].新華網(wǎng)云南頻道, http://www.yn.xinhuanet.com/,2015-02-23.共發(fā)生道路交通事故5113起,造成93人死亡,753人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失1652.48萬(wàn)元。其中:造成人員傷亡一般程序處理的交通事故98起,93人死亡,108人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失183.14萬(wàn)元,呈逐年下降趨勢(shì)(如圖1-1所示)。造成財(cái)產(chǎn)損失及人員輕微傷使用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故5015起,645人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失1469.34萬(wàn)元,呈逐年上升趨勢(shì)(如圖1-2所示)。

        年 份事故次數(shù)(起)死亡人數(shù)(人)受傷人數(shù)(人)2010年2220192011年2425192012年2222482013年181892014年12813

        圖1-12010年—2014年春運(yùn)期間一般程序

        處理交通事故統(tǒng)計(jì)

        圖1-2 2010年—2014年春運(yùn)期間簡(jiǎn)易程序

        二、云南省高等級(jí)公路重特大交通事故應(yīng)急管理中存在的問(wèn)題

        應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)過(guò)程中,通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段,保障公眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。道路交通事故的發(fā)生不僅與交通參與者的個(gè)人行為有關(guān),而且與道路交通系統(tǒng)的制造及維護(hù)者有關(guān),與我國(guó)中、東部地區(qū)相比,云南省高等級(jí)公路重特大交通事故應(yīng)急管理水平整體偏低,特別是高等級(jí)公路交通事故預(yù)警和處置工作明顯滯后。存在的主要問(wèn)題是應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全,缺少較為完善且具有較強(qiáng)可操作性的具體措施。

        (一)在預(yù)警方面存在的主要問(wèn)題

        1.缺少對(duì)不熟悉云南省道路條件的外省籍車(chē)輛駕駛員的安全預(yù)警。資料顯示,在G85渝昆高速K544至K564共20公里連續(xù)下坡路段上,2011年7月至2012年12月共發(fā)生道路交通事故264起,其中:本省車(chē)輛116起,占總數(shù)的44%;外省車(chē)輛148起,占總數(shù)的56%。由于云南省境內(nèi)高等級(jí)公路多長(zhǎng)下坡路段,很多外省籍駕駛員,特別是平原地區(qū)駕駛員對(duì)高原丘陵地區(qū)高等級(jí)公路的車(chē)輛安全駕駛沒(méi)有提起足夠的警覺(jué),也沒(méi)有安裝高原地區(qū)大、中型車(chē)輛普遍裝有的剎車(chē)淋水裝置等相應(yīng)設(shè)施。因此,容易導(dǎo)致剎車(chē)失效發(fā)生重特大道路交通事故。如:2013年2月15日, 廣東籍駕駛員張某某駕駛粵A90530號(hào)大型普通客車(chē),經(jīng)廣昆高速公路線往廣東省深圳市方向行駛,行至廣昆高速公路G80下行線K947+800米處時(shí),車(chē)輛先與道路中央金屬防護(hù)欄相刮擦后,車(chē)輛右側(cè)中后部與水泥隔離墩相撞,造成乘車(chē)人6人死亡,7人受傷,車(chē)輛及道路設(shè)施受損的道路交通事故。事故主要原因是駕駛?cè)藦埬衬吃陂L(zhǎng)下坡路段行駛時(shí),車(chē)輛行駛時(shí)速超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速所致。

        2.對(duì)危險(xiǎn)路段的預(yù)警信息不夠明顯。雖然云南省高等級(jí)公路相對(duì)于其他道路而言,交通設(shè)施較為齊全完善,但普遍存在危險(xiǎn)路段的預(yù)警信息不夠明顯的問(wèn)題。危險(xiǎn)路段往往只設(shè)立了不分春夏秋冬都有的“易滑”、“事故多發(fā)路段”、“連續(xù)下坡××公里”等固定標(biāo)志,不易引起駕駛?cè)说淖銐蜃⒁狻6T如“連續(xù)下坡××公里”等標(biāo)志也多無(wú)建議性速度提醒,導(dǎo)致駕駛?cè)送菓{感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)控制車(chē)速,一旦判斷失誤,極易發(fā)生交通事故。另外,對(duì)于一些在高等級(jí)公路上臨時(shí)發(fā)生的車(chē)輛緩行和停車(chē)排隊(duì)等情況,由于缺少足夠的預(yù)警,極易使駕駛?cè)隋e(cuò)過(guò)最佳操作時(shí)機(jī)而引發(fā)交通事故。例如:2013年2月3日,蔣某某駕駛云A0193F號(hào)“五十鈴”牌輕型普通貨車(chē),沿嵩待高速公路由昆明向東川方向行駛至K46+900M下坡路段時(shí),遇前方交通擁堵車(chē)輛緩慢通行,多車(chē)停于車(chē)道內(nèi)等候。蔣某某見(jiàn)前方情況后減速避讓不及,車(chē)輛左側(cè)碰擦道路中心金屬護(hù)欄后,車(chē)頭前部又碰撞停于前方同車(chē)道內(nèi)雷某所駕微型普通客車(chē)尾部,致微型普通客車(chē)前部與同向停放的 “解放”牌重型半掛牽引車(chē)尾部相碰撞,造成微型普通客車(chē)駕乘人員9人現(xiàn)場(chǎng)死亡,3車(chē)不同程度損壞的道路交通事故。造成此次事故的主要原因就是,由于駕駛?cè)耸Y某某事前對(duì)前方路段交通情況不明,以致臨近才采取措施處置不當(dāng)所致。

        3.對(duì)不良?xì)夂驐l件和自然災(zāi)害的預(yù)警不到位。據(jù)云南省交警總隊(duì)高支隊(duì)對(duì)近5年來(lái)(2010—2014年)轄區(qū)道路交通事故的特點(diǎn)分析顯示,突然遇到天氣較大變化時(shí),駕駛?cè)擞捎谝粫r(shí)難以適應(yīng)而采取應(yīng)急操作措施不當(dāng),導(dǎo)致的事故發(fā)生概率較高。特別是當(dāng)大霧彌漫時(shí),由于高等級(jí)公路車(chē)速快,交通量大,異常低的能見(jiàn)度極易引發(fā)多車(chē)連環(huán)追尾的一系列災(zāi)難性交通事故。例如:2005年11月5日凌晨,昆楚高速公路因大霧發(fā)生9車(chē)連環(huán)相撞的交通事故,導(dǎo)致1人當(dāng)場(chǎng)死亡,19人不同程度受傷。

        根據(jù)公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》,當(dāng)惡劣天氣發(fā)生時(shí),交管部門(mén)要迅速上報(bào)路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢(shì)等,采取相應(yīng)措施引導(dǎo)交通。由于云南省氣候兼有低緯氣候、季風(fēng)氣候、山原氣候,氣候的區(qū)域差異和垂直變化十分明顯。全省垂直方向上1公里的氣溫變化,相當(dāng)于全國(guó)水平方向上1400~2500公里的變化。氣溫變化劇烈導(dǎo)致路面分段結(jié)冰、濕滑、山區(qū)道路多霧且來(lái)去迅速。使交管部門(mén)很難按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做出預(yù)警。同時(shí),云南是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一,滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)。在現(xiàn)有警力、監(jiān)控條件下,地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)導(dǎo)致存在預(yù)警盲區(qū)。

        (二)在事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置中存在的主要問(wèn)題

        1.沒(méi)有形成較為完善的應(yīng)急救援和應(yīng)急處置措施。在《國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部關(guān)于規(guī)范高速公路車(chē)輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》中,將高速公路救援列為有償服務(wù),而不是公共服務(wù)范疇,應(yīng)急救援主要靠社會(huì)力量,因此出現(xiàn)應(yīng)急救援的裝備層次低、性能差、數(shù)量不足等,不能滿足應(yīng)急救援的需要。多數(shù)情況下,只有在高等級(jí)公路發(fā)生突發(fā)事件時(shí),才由轄區(qū)交警大隊(duì)根據(jù)報(bào)警情況, 臨時(shí)抽調(diào)民警并協(xié)調(diào)其他部門(mén)進(jìn)行救援。由于應(yīng)急救援涉及環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、氣象等部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理、醫(yī)療急救、搶險(xiǎn)救援等單位之間缺乏配合,工作效率低。此外,在搶救傷員中,由于先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)人員缺乏有效的救護(hù)設(shè)備與技能,只能等待醫(yī)護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治,由于云南省高等級(jí)公路普遍離醫(yī)院有一定的距離,因此事故中的受傷者常常得不到及時(shí)的救治。有關(guān)資料表明,交通事故中的傷者能在事故發(fā)生后的三十分鐘內(nèi)得到有效救治,就有機(jī)會(huì)存活。

        2.處置預(yù)案較難發(fā)揮作用。目前,云南省高等級(jí)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案多由各轄區(qū)公安交通管理部門(mén)制定,一般在具體預(yù)案中對(duì)各相關(guān)部門(mén)在應(yīng)急處置中的職責(zé)和相互配合協(xié)調(diào)關(guān)系等均有明確規(guī)定。由于應(yīng)急管理涉及多個(gè)部門(mén),在人員和設(shè)施調(diào)集方面會(huì)存在一定的難度,由于種種原因,預(yù)案內(nèi)容存在操作性不強(qiáng)的問(wèn)題,加之平時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的定期演練、培訓(xùn)要求沒(méi)有落實(shí)到位*《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》第十一條:公安部制定一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,每?jī)赡杲M織一次演練和培訓(xùn)。省級(jí)公安機(jī)關(guān)制定二級(jí)和三級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,每年組織一次演練和培訓(xùn)。地市級(jí)公安機(jī)關(guān)制定四級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,每半年組織一次演練和培訓(xùn)。,因此導(dǎo)致處置預(yù)案較難發(fā)揮作用。

        (三)在善后恢復(fù)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

        由于完成善后恢復(fù)所必需的人力、財(cái)力和技術(shù)支持受限于云南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因此,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,云南省高等級(jí)公路在發(fā)生道路交通事故或自然災(zāi)害事故造成道路設(shè)施、交通設(shè)施和路面損壞后,往往得不到及時(shí)修復(fù)。路面破損及交通設(shè)施的缺損,勢(shì)必為后期交通事故的發(fā)生埋下安全隱患。而由于人力物力有限,延長(zhǎng)了善后恢復(fù)時(shí)間,也就增加了因交通堵塞造成的損失及二次連鎖事故發(fā)生的可能性。

        三、云南省高等級(jí)公路重特大交通事故應(yīng)急管理對(duì)策

        (一)采取有效措施和技術(shù)手段加強(qiáng)事故預(yù)警工作

        1.加強(qiáng)對(duì)外籍重點(diǎn)車(chē)輛駕駛員重特大事故的預(yù)警工作。針對(duì)外籍車(chē)輛重特大交通事故多發(fā)的情況,積極采取有效措施減少事故發(fā)生,并在事故發(fā)生后及時(shí)處置,減少損失。如:云南省交警總隊(duì)建立了“云南省重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)”,在高等級(jí)公路省際入口處,設(shè)置重點(diǎn)車(chē)輛管理點(diǎn),在外籍重點(diǎn)車(chē)輛上安裝車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控其行駛線路、速度及停放等,通過(guò)對(duì)其違法行駛行為的及時(shí)報(bào)警糾正來(lái)達(dá)到加強(qiáng)管理的目的。此系統(tǒng)在高等級(jí)公路省際出口處拆除并可重復(fù)使用,以減少使用成本。

        2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的預(yù)警工作。云南省高速公路多為混合等級(jí),如:嵩待高速公路,里程數(shù)為120.3公里,除嵩明至尋甸功山56.63公里是路寬24.5米雙向四車(chē)道的高速公路外,功山至?xí)纱a(bǔ)64公里路段都是二級(jí)公路。僅在57公里至78公里這段長(zhǎng)21公里,無(wú)中心隔離設(shè)施的長(zhǎng)坡道路上,就已發(fā)生多起貨車(chē)失控墜崖和由于強(qiáng)超搶會(huì)而引發(fā)的重特大交通事故。

        為了減少貨車(chē)長(zhǎng)時(shí)間下坡,導(dǎo)致制動(dòng)失效情況的發(fā)生,交警嵩功大隊(duì)專門(mén)在白泥井2號(hào)隧道外(長(zhǎng)下坡起始點(diǎn))加派警力,增設(shè)值勤點(diǎn),發(fā)放事故多發(fā)路段警示卡,強(qiáng)制要求車(chē)輛檢查淋水裝置,并提供加水便民服務(wù)。同時(shí),通過(guò)增設(shè)交通預(yù)警設(shè)施。如:在“連續(xù)下坡XX公里”的標(biāo)志下,增加“建議車(chē)速”輔助標(biāo)志;在從有隔離帶道路變?yōu)闊o(wú)隔離帶道路處,增設(shè)“雙向通行”標(biāo)志;在道路中心線處設(shè)立假警察、埋設(shè)突起物、道釘?shù)?,以引起駕駛?cè)俗銐虻木X(jué),防止交通事故發(fā)生。

        3.加強(qiáng)對(duì)惡劣氣候和自然災(zāi)害的預(yù)警工作。針對(duì)云南省特殊的氣候條件和地質(zhì)條件,應(yīng)該在濃霧易發(fā)處、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)處等特殊地點(diǎn)加裝監(jiān)控設(shè)備、聲光報(bào)警裝置和可變交通標(biāo)志。實(shí)時(shí)調(diào)整交通標(biāo)志顯示內(nèi)容或發(fā)出報(bào)警提醒駕駛?cè)?,必要時(shí)可及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織疏導(dǎo)交通,預(yù)防道路交通事故發(fā)生。

        (二)建立應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍

        《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》明確指出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合應(yīng)急資源,建立或者確定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。人民政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。當(dāng)高等級(jí)公路發(fā)生重特大交通事故時(shí),專家組根據(jù)事故具體情況,可提供現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查與管理方案;應(yīng)急救援技術(shù)方案與裝備;救援線路;交通的分流誘導(dǎo)與控制管理方案;關(guān)聯(lián)區(qū)域道路網(wǎng)的緊急管理方案;事故處置完畢后的清障方案等決策建議。

        (三)重視預(yù)案編制工作,落實(shí)預(yù)案演練與培訓(xùn)

        1.重視預(yù)案編制工作,使預(yù)案具有較強(qiáng)的可操作性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。據(jù)了解,目前云南省各級(jí)政府或相關(guān)部門(mén)都按照規(guī)定編制有《道路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《高速公路應(yīng)急預(yù)案》等,但普遍存在重形式輕內(nèi)容的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:預(yù)案內(nèi)容多流于形式,多為條框性、指導(dǎo)性意見(jiàn),缺少細(xì)化內(nèi)容及具體要求,不具有實(shí)戰(zhàn)操作性,導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力低。因此,在編制專項(xiàng)預(yù)案時(shí),應(yīng)盡可能詳實(shí)地明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)、任務(wù),細(xì)化各相關(guān)部門(mén)必須提供的人員、裝備數(shù)量的最低保障值,并將責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲內(nèi)容納入其中,達(dá)到在救援過(guò)程中各個(gè)部門(mén)緊密配合高效救援的目的。

        2.要根據(jù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)預(yù)案演練與培訓(xùn)工作。通過(guò)預(yù)案演練與培訓(xùn),不僅可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容的不完善處并加以改進(jìn),而且可以使相關(guān)部門(mén)人員對(duì)各種突發(fā)情況處置流程清楚,確保在發(fā)生高等級(jí)公路重特大交通事故時(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案啟動(dòng)有序,有利于規(guī)范處置工作,提高處置工作效率。

        (四)及時(shí)修復(fù)道路設(shè)施和交通設(shè)施,消除事故隱患

        對(duì)在事故中損壞的道路設(shè)施和交通設(shè)施,或在處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的缺損、遺漏和需要完善的,公安交通管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)單位進(jìn)行修復(fù)。地方政府部門(mén)應(yīng)履行監(jiān)督管理責(zé)任,督促高等級(jí)公路管理部門(mén)的主管部門(mén)制定切實(shí)可行的有效措施,建立責(zé)任制和責(zé)任倒查追究制度,對(duì)因超期未修復(fù)路面及相關(guān)設(shè)施而導(dǎo)致交通事故發(fā)生的,追究其行政和法律責(zé)任,確保云南省高等級(jí)公路的安全行駛條件。

        高等級(jí)公路的迅速發(fā)展,為云南省經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展起到了重要的作用。但是高等級(jí)公路流量大、車(chē)速快的特點(diǎn),決定了一旦發(fā)生交通事故,極有可能造成大范圍、長(zhǎng)距離的交通堵塞,甚至交通中斷,以及大量的人員傷亡,甚至引發(fā)環(huán)境災(zāi)難。因此,應(yīng)積極謀求云南省高等級(jí)公路應(yīng)急管理對(duì)策,最大限度地將交通事故、特別是重特大交通事故的發(fā)生率和事故損失降到最低,為高等級(jí)公路使用者創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

        (編輯李光)

        作者簡(jiǎn)介:劉進(jìn),女,云南警官學(xué)院治安管理學(xué)院教授,研究方向?yàn)榈缆方煌ü芾怼?/p>

        收稿日期:2015-02-25

        中圖分類號(hào):D631.5

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1672—6057(2015)02-61-04

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