趙　茜

(重慶交通大學(xué) 研究生院，重慶 400074)

中美研究生教育管理制度比較研究

趙茜

(重慶交通大學(xué) 研究生院，重慶 400074)

摘要：相比較美國(guó)研究生教育，我國(guó)研究生教育質(zhì)量普遍不高，主要原因在于研究生教育管理制度不健全、不完善。本文從入學(xué)制度、教學(xué)制度、科研訓(xùn)練制度、激勵(lì)—淘汰制度、資助制度對(duì)美國(guó)研究生教育管理制度進(jìn)行研究，就以上制度比較中美兩國(guó)的研究生教育，總結(jié)出我國(guó)研究生教育管理制度存在的問(wèn)題與不足，提出促進(jìn)研究生教育質(zhì)量提升的政策措施。

關(guān)鍵詞：入學(xué)制度；教學(xué)制度；科研訓(xùn)練制度；激勵(lì)—淘汰制度；資助制度

一、引言

近期發(fā)布的《2015年分單位研究生招生計(jì)劃》中提出今年計(jì)劃招收碩士研究生57萬(wàn)多人，說(shuō)明我國(guó)是一個(gè)教育大國(guó)，但還不是教育強(qiáng)國(guó)，這是一個(gè)基本判斷[1]。我國(guó)研究生教育在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，還面臨著諸多問(wèn)題，根本原因是發(fā)展不夠科學(xué)，要害是質(zhì)量不高。而美國(guó)研究生培養(yǎng)模式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、靈活多樣，滿(mǎn)足了美國(guó)民眾對(duì)高等教育的需求，順應(yīng)了社會(huì)趨勢(shì)，促進(jìn)了美國(guó)整體教育水平的提高。研究和借鑒美國(guó)研究生教育的經(jīng)驗(yàn)，有助于推動(dòng)我國(guó)研究生教育質(zhì)量的提升。

二、美國(guó)研究生教育管理制度簡(jiǎn)介

美國(guó)的研究生招生具有較大的自主權(quán)，政府通過(guò)立法的形式影響研究生招生，研究生入學(xué)不做統(tǒng)一規(guī)定。美國(guó)研究生招生制度最大的特點(diǎn)是入學(xué)考試和招生錄取工作分離。根據(jù)Burdon R.Clark教授在《The Research Foundations of Graduate Education》專(zhuān)著中所述，綜合梳理Duke University(杜克大學(xué))、University of Virginia(弗吉尼亞大學(xué))、University of Rochester(羅切斯特大學(xué))、University of Oklahoma(俄克拉荷馬大學(xué))等20余所美國(guó)高校的研究生教育管理規(guī)定，總結(jié)出美國(guó)的研究生教育管理具有如下一些特點(diǎn)[2-4]。

(一)入學(xué)制度

美國(guó)研究生入學(xué)考試基本由民間組織完成，培養(yǎng)單位根據(jù)前期考試情況進(jìn)行錄取工作，政府教育部門(mén)不參與考試大綱制定、錄取比例設(shè)定的招生工作，即GRE董事會(huì)和招生單位是研究生招生的兩大主體。

1.GRE入學(xué)考試

美國(guó)研究生入學(xué)必須要經(jīng)過(guò)GRE考試，該考試是申請(qǐng)攻讀碩士、博士等高等學(xué)位的人員必須參加的考試。申請(qǐng)學(xué)校時(shí)，各招生單位要求申請(qǐng)者提供該考試成績(jī)，以此作為錄取的要求之一。GRE董事會(huì)作為入學(xué)考試的組織者，由教育測(cè)驗(yàn)服務(wù)中心(EST)、美國(guó)研究生院聯(lián)合會(huì)和美國(guó)研究生院協(xié)會(huì)聯(lián)合組成[5]。組織不劃定國(guó)家統(tǒng)一的考試及格線(xiàn)，沒(méi)有權(quán)利決定應(yīng)考者是否錄取，而是由招生單位根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)和要求劃定具體分?jǐn)?shù)線(xiàn)，以此作為招生錄取的參考依據(jù)。

2.招生單位考核錄取

美國(guó)大學(xué)的招生沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的研究生招生簡(jiǎn)章，由各招生單位根據(jù)具體的專(zhuān)業(yè)和學(xué)科要求，制定不同的招生標(biāo)準(zhǔn)?？忌趨⒓覩RE考試獲取成績(jī)后，便可向招生單位提交研究生攻讀申請(qǐng)。招生單位依據(jù)各自的招生標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)學(xué)科要求、申請(qǐng)者GRE考試的最低成績(jī)，確定參加面試的考生名單。通常情況下，除提供GRE成績(jī)，還需提供以下證明材料：在本科或者碩士階段的學(xué)習(xí)成績(jī)證明；教授推薦信；考生自薦材料，在材料中需說(shuō)明學(xué)術(shù)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)計(jì)劃、科研意向等。

結(jié)合以上分析，可以發(fā)現(xiàn)入學(xué)考試由GRE董事會(huì)負(fù)責(zé)，考試類(lèi)型類(lèi)似中國(guó)的資格類(lèi)考試，考試成績(jī)?cè)谝?guī)定年限內(nèi)有效，而招生錄取則由各招生單位全權(quán)負(fù)責(zé)，綜合衡量，選出有科研培養(yǎng)前途的學(xué)生。

(二)教學(xué)制度

根據(jù)不同的培養(yǎng)目標(biāo)，美國(guó)研究生主要有三類(lèi)：學(xué)術(shù)型研究生、運(yùn)用型研究生、開(kāi)發(fā)型研究生。不管是何種類(lèi)型，均需要達(dá)到一定要求的基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)，主要有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)。美國(guó)研究生培養(yǎng)需要進(jìn)行大量的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)。不同的學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置不同的基礎(chǔ)理論課程，包括選修課與必修課，其中選修課占四分之一的學(xué)分。一般而言，美國(guó)碩士研究生需要修滿(mǎn)30個(gè)學(xué)分左右，博士研究生需修滿(mǎn)35個(gè)學(xué)分左右[6]?？梢?jiàn)，美國(guó)研究生教育不僅注重科研能力的培養(yǎng)，還注重基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)是研究能力提高的重要保障。二是學(xué)生是課堂的主角。美國(guó)的研究生課堂教育與中國(guó)有很大區(qū)別，其課堂氣氛活躍，學(xué)生是課堂的主角，教師僅是參與者和組織者。除必要的講授以外，往往是教師提出討論主題，由學(xué)生課后查閱大量的文獻(xiàn)資料，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究，完成讀書(shū)報(bào)告或研究報(bào)告，再在課堂上討論交流。這種授課方式有利于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力，注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)和權(quán)威的質(zhì)疑與批判精神，以及對(duì)知識(shí)的拓展和創(chuàng)造能力。

(三)科研訓(xùn)練制度

1.重視科學(xué)訓(xùn)練

科學(xué)研究一直是美國(guó)研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，遵循研究生培養(yǎng)理念，注重培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探索、研究創(chuàng)造的能力。目前，美國(guó)研究生還呈現(xiàn)多元化的培養(yǎng)趨勢(shì)，不僅注重基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和研究，還將基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究結(jié)合起來(lái)，形成了研究型和專(zhuān)家型培養(yǎng)并重的新模式。

2.鼓勵(lì)學(xué)科交叉

美國(guó)研究生課程設(shè)置注重文理知識(shí)的滲透，許多高校都十分重視跨學(xué)科研究，認(rèn)為交叉學(xué)科可以產(chǎn)生新的知識(shí)。以杜克大學(xué)為例，在該校官網(wǎng)上設(shè)有專(zhuān)門(mén)的Inquiry Across Disciplines(跨學(xué)科研究欄)，下面分設(shè)Arts(藝術(shù))、Humanities(人文)、 Social Sciences(社會(huì)科學(xué))、Natural Sciences(自然科學(xué))、Engineering(工程類(lèi))等欄目。鼓勵(lì)啟迪學(xué)生大膽想象，開(kāi)展跨學(xué)科交叉研究。

3.導(dǎo)師和導(dǎo)師指導(dǎo)委員會(huì)相結(jié)合的培養(yǎng)方式

除分派專(zhuān)職導(dǎo)師以外，還成立一個(gè)研究生指導(dǎo)委員會(huì)，由其全面負(fù)責(zé)研究生的培養(yǎng)工作。一般而言，碩士研究生指導(dǎo)委員會(huì)由3～ 5人組成，博士生研究生指導(dǎo)委員會(huì)成員有5～ 7人，由其負(fù)責(zé)指導(dǎo)研究生制定學(xué)習(xí)和科研計(jì)劃、論文指導(dǎo)和評(píng)定，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和具體的指導(dǎo)[7]。

(四)激勵(lì)—淘汰制度

美國(guó)大學(xué)研究生院實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”，考核淘汰制貫穿美國(guó)研究生整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程。具體而言，是在課程學(xué)習(xí)、資格考試、論文答辯評(píng)審等過(guò)程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。這樣，一方面能考察學(xué)生的學(xué)術(shù)研究能力，另一方面能激發(fā)研究生的學(xué)習(xí)和科研動(dòng)力，激勵(lì)研究生學(xué)術(shù)能力的提高和研究層次的深入。

1.課程學(xué)習(xí)淘汰制度

美國(guó)碩士研究生的學(xué)習(xí)年限一般為兩年，要求碩士研究生必須修滿(mǎn)必要的碩士生課程和學(xué)位論文，至少完成30學(xué)分的學(xué)習(xí)計(jì)劃。部分學(xué)校的一些專(zhuān)業(yè)不要求碩士生撰寫(xiě)論文，用多修學(xué)分來(lái)代替。課程學(xué)習(xí)達(dá)不到專(zhuān)業(yè)要求學(xué)分的學(xué)生將被淘汰。課程考試一般在第一或第二學(xué)期舉行，目的是了解所學(xué)課程，若未能通過(guò)課程學(xué)習(xí)，則不能參加下一階段的資格考試[8]。

2.資格考試淘汰制度

高年級(jí)的研究生需要進(jìn)行綜合理論考試，以測(cè)試其對(duì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況。具體而言，不要求撰寫(xiě)論文的專(zhuān)業(yè)，研究生只要通過(guò)綜合考試就能被授予碩士學(xué)位；要求撰寫(xiě)論文的專(zhuān)業(yè)，只有考試合格的學(xué)生才能進(jìn)入論文寫(xiě)作階段，未通過(guò)者則會(huì)被要求重新學(xué)習(xí)或直接淘汰。

3.論文評(píng)審淘汰制度

目前美國(guó)高校有一種趨勢(shì)是以課程學(xué)習(xí)來(lái)代替論文寫(xiě)作。因?yàn)榇T士生科研能力差，很難寫(xiě)出富有創(chuàng)造性的成果，通常要求其提交一篇小論文或課程設(shè)計(jì)，這些作品必須是學(xué)生自主完成，且能體現(xiàn)獨(dú)立科研的能力和創(chuàng)新性。而博士研究生的論文要求非常高，其論文寫(xiě)作主要分為論文選題、論文研究計(jì)劃的審核、口試、論文撰寫(xiě)過(guò)程、論文答辯過(guò)程五個(gè)階段，每個(gè)階段都會(huì)嚴(yán)格要求，實(shí)行論文評(píng)審淘汰制度[9]。

(五)資助制度

美國(guó)具有完善的研究生資助制度，吸引了大量世界各地的優(yōu)秀學(xué)生，使其保持相對(duì)較好的生活條件，能夠促使學(xué)生專(zhuān)注于學(xué)業(yè)和學(xué)術(shù)研究。

1.資助來(lái)源

在美國(guó)，研究生資助來(lái)源主要包括各級(jí)政府、科研機(jī)構(gòu)、慈善組織和私人組織等。其中，聯(lián)邦政府提供的資助計(jì)劃有獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、工讀付酬計(jì)劃。值得一提的是，美國(guó)高校通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的籌資機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)籌資人員，不定期地開(kāi)展籌資活動(dòng)、大宗捐贈(zèng)籌資活動(dòng)等來(lái)爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)。

2.資助力度

美國(guó)研究生資助力度強(qiáng)勁有力，且資助領(lǐng)域、受眾面較為廣泛，尤其注重培養(yǎng)和資助各領(lǐng)域的精英。此外，為鼓勵(lì)學(xué)生積極參與創(chuàng)新，設(shè)有研究生科研獎(jiǎng)學(xué)金，資助在科研方面取得突出成績(jī)的學(xué)生，這一制度有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。目前中國(guó)也設(shè)有該類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金，但是資助力度不強(qiáng)，資助面也相對(duì)較小。

3.資助類(lèi)型

捐贈(zèng)和貸款是美國(guó)研究生資助的主要類(lèi)型，此外還有助理獎(jiǎng)金制度。通過(guò)設(shè)立多層次的獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)達(dá)到一定要求的學(xué)生進(jìn)行評(píng)選認(rèn)定，給予獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、培訓(xùn)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)異尤其是發(fā)表優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文的研究生。值得一提的是，美國(guó)研究生助學(xué)金實(shí)行分級(jí)分層管理，減少了復(fù)雜的中間運(yùn)作環(huán)節(jié)與各種繁瑣的手續(xù)，使整個(gè)研究生助學(xué)資助運(yùn)作機(jī)制簡(jiǎn)潔、高效。

三、中國(guó)與美國(guó)研究生管理制度對(duì)比分析

(一)入學(xué)制度

1.美國(guó)去行政化，中國(guó)行政化色彩濃重

美國(guó)研究生錄取工作主要包括兩個(gè)過(guò)程，GRE入學(xué)考試和招生單位考核錄取，政府基本不參與這兩個(gè)過(guò)程，只是在宏觀(guān)上通過(guò)立法形式影響研究生工作，其他不涉及。然而，中國(guó)的研究生招生錄取工作帶有濃重的行政化色彩，這是由中國(guó)的管理體制決定的，有其歷史原因。行政化涉及到招生院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生人數(shù)、培養(yǎng)方式、就業(yè)指導(dǎo)等方面。

2.考試方式相似，但考試內(nèi)容差別很大

就考試方式而言，中國(guó)與美國(guó)沒(méi)有太大的區(qū)別，實(shí)際上均包含了初試與復(fù)試兩個(gè)環(huán)節(jié)，不同的是初試和復(fù)試的責(zé)任主體不同。美國(guó)的復(fù)試由GRE董事會(huì)負(fù)責(zé)。中國(guó)的初試有兩個(gè)責(zé)任主體，中國(guó)教育部研究生考試院負(fù)責(zé)統(tǒng)考科目的命題工作，招生單位負(fù)責(zé)復(fù)試工作，最終由教育部劃定初試合格線(xiàn)。

就考試內(nèi)容而言，美國(guó)GRE考試包括一般測(cè)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)測(cè)驗(yàn)、寫(xiě)作評(píng)價(jià)三個(gè)部分，該考試注重考生的綜合能力，尤其是科研潛力，對(duì)考生的學(xué)術(shù)前途非常關(guān)注。中國(guó)研究生初試主要科目為政治理論、外國(guó)語(yǔ)和兩門(mén)業(yè)務(wù)課。就業(yè)務(wù)課而言，多數(shù)高校存在指定重點(diǎn)章節(jié)、考試大綱和考前輔導(dǎo)，嚴(yán)重限制了考生對(duì)于報(bào)考學(xué)科的整體認(rèn)知和理論知識(shí)的總體把握，可能會(huì)對(duì)研究生質(zhì)量產(chǎn)生非常不利的影響。

3.美國(guó)復(fù)試注重科研潛力，中國(guó)復(fù)試流于形式

雖說(shuō)中美兩國(guó)在研究生復(fù)試的形式、提供材料等方面大體相同，但是在具體操作時(shí)，中國(guó)顯得形式主義，并不看重考生的科研背景、學(xué)術(shù)潛力，錄取與否還是初試成績(jī)起決定作用，這種現(xiàn)象在地方院校中更為突出。由此，我們可以進(jìn)一步反思中美兩國(guó)研究生教育的情況：美國(guó)研究生教育是精英教育，中國(guó)研究生教育逐步演變成大眾教育。更為重要的是，中國(guó)高校復(fù)試組成員的產(chǎn)生并不規(guī)范。因行政權(quán)利與學(xué)術(shù)權(quán)利邊界不清，往往具有行政職務(wù)的教師進(jìn)入了復(fù)試答辯小組，而高校行政的要求與學(xué)術(shù)的要求并不一致，有行政職務(wù)的并非都是學(xué)術(shù)水平最優(yōu)秀的，其結(jié)果是復(fù)試的學(xué)術(shù)水平質(zhì)量不高，以復(fù)試作為優(yōu)秀生源的把關(guān)口效果不明顯[7-9]。

4.招生責(zé)任主體不同，關(guān)系不同

美國(guó)研究生招生錄取工作主要有兩個(gè)獨(dú)立的責(zé)任主體，即GRE董事會(huì)與各招生單位，它們分工明確，不存在任何附屬關(guān)系，保證了考試的客觀(guān)公平。中國(guó)研究生招生錄取工作有兩大主體，教育部考試中心和各招生單位，且它們之間存在附屬關(guān)系，復(fù)雜的隸屬關(guān)系很難保證在考試中做到客觀(guān)公平。

(二)教學(xué)制度

就課程學(xué)習(xí)制度而言，中國(guó)同樣強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，不同的是教學(xué)方式的區(qū)別。美國(guó)向來(lái)崇尚自由主義，這種觀(guān)念在研究生教育中也充分體現(xiàn)。美國(guó)的課堂永遠(yuǎn)是活躍的，學(xué)生是課堂的主角。任課教師拋出一個(gè)問(wèn)題，研究生課前看書(shū)，查閱大量的文獻(xiàn)資料，形成自己的觀(guān)點(diǎn)，在課堂上討論，最終由任課老師點(diǎn)評(píng)。這種教學(xué)方式有助于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、查閱文獻(xiàn)的能力，能夠培養(yǎng)出真正有批判和創(chuàng)新精神的人才。

課題組對(duì)川渝8所高校的研究生課堂教學(xué)進(jìn)行了調(diào)查，在這些學(xué)校的研究生課堂教學(xué)上，傳統(tǒng)的教學(xué)方式仍占主流。任課老師是主角，老師更多采取填鴨式的教學(xué)方式，按照教材解釋和講解，學(xué)生參與互動(dòng)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。任課老師偶爾拋出一個(gè)問(wèn)題，學(xué)生也不會(huì)積極參與思考和討論。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因很多，有學(xué)生、老師的原因，歸根結(jié)底是長(zhǎng)期以來(lái)形成的灌輸式教學(xué)模式造成的。

(三)科研訓(xùn)練制度

1.美國(guó)有明確的科研培訓(xùn)制度，中國(guó)尚處于起步階段

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)研究生培養(yǎng)非常重視學(xué)生的科研能力培養(yǎng)，在整個(gè)研究生學(xué)習(xí)期間科研訓(xùn)練占據(jù)了主要的時(shí)間。美國(guó)研究生培養(yǎng)已經(jīng)形成了較為完善的科研訓(xùn)練制度，跟美國(guó)研究生培養(yǎng)目的相契合。中國(guó)研究生科研培訓(xùn)制度尚未形成，研究生科研訓(xùn)練更多是依據(jù)指導(dǎo)老師，導(dǎo)師有科研項(xiàng)目需要學(xué)生參與，就會(huì)更多地指導(dǎo)學(xué)生，學(xué)生與導(dǎo)師之間更多的是一種雇傭關(guān)系[10]。加之學(xué)生缺乏主動(dòng)性，很少與導(dǎo)師在學(xué)術(shù)科研方面進(jìn)行探討。此外，地方院?？蒲袟l件相對(duì)不足，對(duì)科研有興趣的學(xué)生相對(duì)較少。

2.美國(guó)專(zhuān)業(yè)型、學(xué)術(shù)型研究生區(qū)別培養(yǎng)，而中國(guó)為混合培養(yǎng)

美國(guó)針對(duì)不同類(lèi)別的研究生有不同的培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于學(xué)術(shù)型研究生，更多地加強(qiáng)其科研學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)，注重理論基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)；對(duì)于專(zhuān)業(yè)型或?qū)＜倚偷难芯可瑫?huì)更多安排其參與實(shí)踐，注重科研能力的培養(yǎng)，指導(dǎo)教授是同時(shí)具備較強(qiáng)科研學(xué)術(shù)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力的專(zhuān)家。在中國(guó)，目前學(xué)術(shù)型研究生和專(zhuān)業(yè)型研究生幾乎只是名稱(chēng)上的區(qū)別，入學(xué)后這兩類(lèi)研究生的課程設(shè)置、課程教學(xué)、論文考核標(biāo)準(zhǔn)、論文答辯等不存在區(qū)別，畢業(yè)論文雖然針對(duì)不同類(lèi)型研究生制定了不同標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)施過(guò)程中仍然執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)[11]。

3.美國(guó)為團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)模式，中國(guó)多為單一導(dǎo)師散養(yǎng)模式

美國(guó)研究生教育已通過(guò)制度保證了導(dǎo)師和導(dǎo)師指導(dǎo)委員會(huì)相結(jié)合的培養(yǎng)方式，使得研究生能夠得到更多的指導(dǎo)，學(xué)生也可以對(duì)各個(gè)指導(dǎo)老師的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合和借鑒。中國(guó)僅少數(shù)研究生能夠參與到導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)中，接受不同導(dǎo)師的指導(dǎo)。中國(guó)研究生教育更多是單一導(dǎo)師的指導(dǎo)，這種培養(yǎng)方式理論上是導(dǎo)師將會(huì)投入更多精力和時(shí)間來(lái)培養(yǎng)研究生。然而，中國(guó)不少高校因?qū)熤笇?dǎo)研究生數(shù)量過(guò)多，沒(méi)有精力來(lái)指導(dǎo)，學(xué)生與導(dǎo)師數(shù)年難見(jiàn)幾面，一些研究生過(guò)著散養(yǎng)的生活，學(xué)術(shù)訓(xùn)練明顯不足，課程學(xué)習(xí)也存在時(shí)數(shù)不足的問(wèn)題。

(四)激勵(lì)—淘汰制度

中美兩國(guó)研究生教育都實(shí)行了淘汰制度，不管是對(duì)研究生還是研究生指導(dǎo)老師來(lái)說(shuō)，均受淘汰制度影響，不同的是影響作用的大小不同。美國(guó)是一個(gè)法治觀(guān)念較強(qiáng)的國(guó)家，其研究生教育亦如此。美國(guó)研究生淘汰率達(dá)到15%左右，原因有兩個(gè)方面：一是考核標(biāo)準(zhǔn)較高，這是美國(guó)能夠培養(yǎng)出高質(zhì)量研究生的保證之一；二是較強(qiáng)的制度觀(guān)念，學(xué)校執(zhí)行淘汰制度時(shí)更多的是參照淘汰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.美國(guó)研究生論文考核標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高

美國(guó)研究生教育從研究生入學(xué)接受教育開(kāi)始就注重課程學(xué)習(xí)和科研訓(xùn)練的結(jié)合，加上導(dǎo)師和導(dǎo)師指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)，學(xué)生在參與科研論文寫(xiě)作方面已具備相對(duì)較好的基礎(chǔ)，這是美國(guó)研究生論文考核標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高的原因之一。在中國(guó)，這兩個(gè)方面均表現(xiàn)得不盡如人意。研究生教育在中國(guó)更多定位是大眾教育，研究生接受的教育像大學(xué)本科教育的延續(xù)，如何確保龐大的研究生群體順利畢業(yè)，相對(duì)較低的考核標(biāo)準(zhǔn)便是一個(gè)解決問(wèn)題的方法。

2.中國(guó)研究生缺乏激勵(lì)機(jī)制的保證

在課程學(xué)習(xí)中，任課老師會(huì)在考前劃定考試范圍或是采取開(kāi)卷半開(kāi)卷的考試方式，變相降低考試難度，由此課程淘汰制度失效。在資格考試中，如英語(yǔ)四六級(jí)考試，有些學(xué)校已不做要求，有些學(xué)校雖有要求，但是為保證學(xué)生能夠順利畢業(yè)，會(huì)設(shè)置一個(gè)較低的學(xué)校內(nèi)部合格線(xiàn)，資格考試淘汰制度形同虛設(shè)。在論文評(píng)審中，中國(guó)研究生培養(yǎng)實(shí)行的是導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，導(dǎo)師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的選題、中期檢查、論文評(píng)閱，并就以上內(nèi)容負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任。在缺乏激勵(lì)的前提下，導(dǎo)師很難有激情盡心盡力，全程悉心指導(dǎo)學(xué)生完成論文。在答辯階段，導(dǎo)師還會(huì)與答辯委員會(huì)溝通好，確保所指導(dǎo)學(xué)生能夠順利畢業(yè)，論文評(píng)審淘汰制度很難起到應(yīng)有的作用[9-12]。

(五)資助制度

1.中國(guó)資助經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，美國(guó)資助經(jīng)費(fèi)充足且合理利用

我國(guó)政府的財(cái)政撥款總量不足，而且沒(méi)有明確的資助計(jì)劃，缺乏合理規(guī)范資助金額的制度。中國(guó)雖然有企業(yè)、基金會(huì)、名流人士捐資辦學(xué)，但籌集的資金相對(duì)較少，效果不明顯。美國(guó)則是由政府提供專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，明確各項(xiàng)資金的用途，有利于社會(huì)資金的合理利用和監(jiān)督管理。

2.中國(guó)研究生教育收費(fèi)制度和激勵(lì)制度不完善

美國(guó)大學(xué)采取收費(fèi)與激勵(lì)并舉的措施，學(xué)生需要交納學(xué)費(fèi)，受教育成本較高，研究生非常珍惜讀研的機(jī)會(huì)。同時(shí)，學(xué)校和院系依據(jù)學(xué)生學(xué)術(shù)進(jìn)步和學(xué)術(shù)表現(xiàn)的不同而給予相應(yīng)的激勵(lì)，這樣能更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。中國(guó)研究生教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，意味著研究生受教育機(jī)會(huì)增多而教育成本降低，加之激勵(lì)制度不完善，很難激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主科研。對(duì)于這一點(diǎn)，2014年9月開(kāi)始執(zhí)行研究生教育收費(fèi)制度，輔助以獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，保障了研究生學(xué)習(xí)期間的生活來(lái)源[13]。

3.獎(jiǎng)助金的申請(qǐng)認(rèn)定與評(píng)審機(jī)制不同

中國(guó)大部分高校由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資助評(píng)審機(jī)構(gòu)，很難開(kāi)展研究生的資格認(rèn)定、檔案建立、審批程序、跟蹤管理等工作。美國(guó)具備完整的獎(jiǎng)助資格認(rèn)定程序，學(xué)生可以從所在州、學(xué)校、社區(qū)組織和自治團(tuán)體及宗教組織等多種渠道獲得獎(jiǎng)學(xué)金。中國(guó)高校正在逐步完善研究生獎(jiǎng)助金申請(qǐng)、評(píng)審機(jī)制，部分高校已取消“一考定三年”的做法，采用每年重新申請(qǐng)、評(píng)審的原則。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上分析，可以發(fā)現(xiàn)中美兩國(guó)研究生教育管理制度存在很大的差距，中國(guó)現(xiàn)行的研究生教育管理制度不利于研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提升，尤其不利于研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。我國(guó)應(yīng)充分借鑒和吸收美國(guó)較為成功的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)研究生教育的實(shí)際情況，制定出科學(xué)合理的、符合中國(guó)社會(huì)人才培養(yǎng)規(guī)律的研究生教育管理制度，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，逐步提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，縮小與國(guó)際的差距。

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(責(zé)任編輯：張璠)

A Comparative Study of Chinese and American

Graduate Education Management System

ZHAO Qian

(Graduate School, Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074, China)

Abstract：Compared with the United States’ graduate education, the quality of our graduate students are generally not high, mainly due to the imperfection of the graduate education management system. The graduate education management system of the United States is researched from the entrance system, teaching system, research training system, incentive-elimination system, funding system. Finally, comparative analysis of postgraduate education of the United States and China summed the problems and deficiencies of Chinese graduate education management system.

Key words：teaching system; teaching system; research training system; incentive-elimination system; funding system

中圖分類(lèi)號(hào)：G645

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-0297(2015)05-0124-05

作者簡(jiǎn)介：趙茜(1962-)，女，重慶市人，重慶交通大學(xué)研究生院職員，研究方向：高等教育管理。

基金項(xiàng)目：重慶市研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“借鑒美國(guó)研究生教育管理制度提升地方高校研究生教育質(zhì)量的研究”(yij133102)

收稿日期：*2015-01-07；

修訂日期：2015-05-12