葉文通

（廣東行政職業(yè)學(xué)院，廣東廣州510800）

增強(qiáng)高職院?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)實(shí)效性的對策研究

葉文通

（廣東行政職業(yè)學(xué)院，廣東廣州510800）

《形勢與政策》課是高職院校思想政治理論教育的三門必修課程之一，是在高職院校推進(jìn)馬克思主義大眾化的重要途徑和載體。筆者結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐，對《形勢與政策》課教學(xué)加以研究，探究其存在的問題和不足，提出增強(qiáng)《形勢與政策》課教學(xué)實(shí)效性的具體對策。

高職院校；《形勢與政策》課；教學(xué)實(shí)效性

《形勢與政策》課是高職院校思想政治理論課程的重要組成部分，是在高職院校推進(jìn)馬克思主義大眾化的重要途徑和載體，對幫助高職學(xué)生了解正確分析形勢的基礎(chǔ)理論和方法，充分理解和認(rèn)同黨和國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種政策措施，熟練掌握和運(yùn)用馬克思主義的形勢觀和方法論分析、解決現(xiàn)實(shí)問題等具有不可替代的作用。然而就目前來看，高職院校《形勢與政策》課的教學(xué)實(shí)效性顯得不盡如人意，距離課程開設(shè)目標(biāo)還有一定差距。因此，對《形勢與政策》課教學(xué)加以研究，探究其存在的問題和不足，提出增強(qiáng)《形勢與政策》課教學(xué)實(shí)效性的具體對策，具有重要的價(jià)值和意義。

一、當(dāng)前《形勢與政策》課教學(xué)中存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識(shí)和重視程度不到位

高職院校對《形勢與政策》課建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不深刻，對課程建設(shè)重視不夠，是當(dāng)前影響《形勢與政策》課教學(xué)實(shí)效性的首要原因。目前，在高職院校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工中主要存在以下觀點(diǎn)：有人認(rèn)為，專業(yè)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng)才是高職院校主要職責(zé)和首要任務(wù)，開設(shè)類似于《形勢與政策》的基礎(chǔ)類和人文類課程意義不大。有人認(rèn)為，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體方便快捷，大學(xué)生完全有能力進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，沒有必要為此專門開設(shè)相關(guān)課程。也有人認(rèn)為，《形勢與政策》課完全可以融合在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》等課程當(dāng)中，或者貫穿于黨團(tuán)組織開展的各類校園文化活動(dòng)中。這些偏薄的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，在高職院校中不同程度地制約著《形勢與政策》課的建設(shè)和發(fā)展。

（二）教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范性

《形勢與政策》課教學(xué)內(nèi)容既包括黨的基本理論和基本政策路線教育，又包括國際國內(nèi)時(shí)事熱點(diǎn)問題，具有很強(qiáng)的理論性、時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)性，使得《形勢與政策》課程內(nèi)容呈現(xiàn)出變動(dòng)內(nèi)容多、穩(wěn)定內(nèi)容少的特點(diǎn)，難以形成穩(wěn)定性的課程體系。因此在具體實(shí)施中，多數(shù)高職院校由教研室自選主題，或者由教師根據(jù)自己的專業(yè)特長和興趣選擇教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致同一學(xué)校、同一學(xué)期、不同教師的教學(xué)內(nèi)容相差較大，使得《形勢與政策》課缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性，甚至出現(xiàn)“走樣”現(xiàn)象，既無“形勢”又無“政策”。

（三）教學(xué)方法和手段不夠豐富

傳統(tǒng)的理論和政策講授仍然是高職院?！缎蝿菖c政策》課采用的主要教學(xué)方法，而實(shí)踐教學(xué)模塊也多因?qū)嵺`資源缺乏和其他實(shí)際情況形同虛設(shè)，無法實(shí)施。教學(xué)實(shí)踐中，往往教師講得多、學(xué)生互動(dòng)得少，時(shí)事資訊介紹多、政策形勢分析少，缺乏對學(xué)生自我思考的引導(dǎo)，使得相當(dāng)一部分學(xué)生認(rèn)為《形勢與政策》課就是流于“形式”的課，直接影響教學(xué)效果和課程形象。

（四）課程管理制度不夠完善

由于認(rèn)識(shí)不深刻和重視程度不夠，造成不少高職院校的《形勢與政策》課的課程管理“欠缺”。主要表現(xiàn)在管理制度缺失，無完善的制度保障，如不少學(xué)校尚未建立起相對系統(tǒng)完善的課程管理、教師配備、教學(xué)督導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入及政策支持等管理制度，使得課程教學(xué)管理“真空”，過程考核無人實(shí)施，教學(xué)質(zhì)量缺乏保障。

（五）教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

《形勢與政策》課有著教學(xué)內(nèi)容涉及領(lǐng)域廣、變化快，備課壓力大、難度系數(shù)高的特點(diǎn)，不僅要求教師具有良好的政治素養(yǎng)、全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，還要求教師擅于持續(xù)獲取和更新信息和知識(shí)。而實(shí)際情況是，形勢與政策課“邊緣化”地位，使得這門課的師資水平參差不齊。在一些學(xué)校擔(dān)任形勢與政策課的教師中，來自思想政治理論課的專職教師少，來自學(xué)工、黨務(wù)部門兼職教師多，青年教師多，資深教師少，“沒人愿意上”，但又“誰都能上”，使得形勢與政策課的教師隊(duì)伍整體上缺乏系統(tǒng)的教學(xué)研究和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致教學(xué)效果難以保證。

二、增強(qiáng)《形勢與政策》課教學(xué)實(shí)效性的具體對策

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視

高職院校教育的目標(biāo)，不能局限于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能，更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的思想素養(yǎng)和健全發(fā)展?！缎蝿菖c政策》教育教學(xué)的使命是，不僅要讓學(xué)生了解時(shí)事熱點(diǎn)新聞，又要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)、民生的進(jìn)步與發(fā)展，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中培養(yǎng)良好的思想素養(yǎng)，“扣好人生第一個(gè)扣子”。從這個(gè)層面來看，《形勢與政策》課對學(xué)生的全面發(fā)展具有重要作用。因此，各學(xué)校要對《形勢與政策》課給予足夠的認(rèn)識(shí)和重視，對《形勢與政策》課程建設(shè)要與其他專業(yè)課程同一標(biāo)準(zhǔn)，甚至更高，無論是在人力、經(jīng)費(fèi)上，還是政策、措施上都給予足夠支持，確實(shí)保障《形勢與政策》課建設(shè)和發(fā)展。

（二）根據(jù)高職院校特點(diǎn)，科學(xué)確定教學(xué)內(nèi)容

基于高職院校《形勢與政策》課目前尚無相對規(guī)范的教材和穩(wěn)定的內(nèi)容體系，以及高職院校學(xué)制短、課時(shí)緊的特點(diǎn)，高職院校應(yīng)從兩個(gè)方面入手科學(xué)確定《形勢與政策》課的教學(xué)內(nèi)容：一是以“動(dòng)靜結(jié)合”為原則“模塊化”選取教學(xué)專題內(nèi)容，確保內(nèi)容體系的整體性；二是采用團(tuán)體備課、統(tǒng)一編寫教案，保證教學(xué)課件的規(guī)范性。形勢與政策既包括“變幻莫測”的“形勢”、動(dòng)態(tài)，又包括在一個(gè)時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的“政策”、方針。因此，在教學(xué)內(nèi)容選取上，不妨將看似復(fù)雜的教學(xué)內(nèi)容劃分為“動(dòng)”“靜”兩個(gè)模塊。所謂“動(dòng)”，指的是不斷變化的時(shí)政熱點(diǎn)、社會(huì)事件等。所謂“靜”，指的是相對穩(wěn)定的關(guān)于形勢與政策的理論和方法，主要包括馬克思主義的形勢政策觀和方法論，國家出臺(tái)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策和措施。另外，《形勢與政策》課教研室應(yīng)根據(jù)教學(xué)要點(diǎn)，按照“動(dòng)”“靜”兩個(gè)模塊選取教學(xué)專題，確保教學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)一性。

（三）結(jié)合高職學(xué)生的特點(diǎn)，豐富教學(xué)方法和手段

當(dāng)前，高職學(xué)生都是90后，思想獨(dú)立，個(gè)性張揚(yáng)，接受能力強(qiáng)，對學(xué)習(xí)理論知識(shí)缺乏興趣，往往喜歡動(dòng)手實(shí)踐?；诖耍瑐鹘y(tǒng)的理論講授教學(xué)方法得不到學(xué)生認(rèn)同，易受到學(xué)生的反感，應(yīng)積極豐富教學(xué)方法和手段，努力提高教學(xué)效果。

1.專題講授和學(xué)生參與相結(jié)合。高職學(xué)生對時(shí)事新聞、社會(huì)熱點(diǎn)有較強(qiáng)的興趣，也非常喜歡相關(guān)專題講座，但“被動(dòng)接受多，主動(dòng)思考少”的傳統(tǒng)教學(xué)方法使得專題講座的效果不盡如人意。因此，可采用專題講授和學(xué)生參與相結(jié)合的方法。教師先對某個(gè)時(shí)事熱點(diǎn)做一簡要概括和基本分析，然后通過事先精心設(shè)計(jì)的討論題目引導(dǎo)學(xué)生思考、討論，最后教師做總結(jié)。通過這樣的引導(dǎo)，學(xué)生主動(dòng)參與，積極思考，提出問題，發(fā)表意見，既能讓學(xué)生了解形勢、知悉政策，又能學(xué)會(huì)分析、判斷形勢和政策的知識(shí)和方法，有利于學(xué)生在有限的時(shí)間里對某個(gè)專題有深入全面的了解。

2.充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、多媒體的作用。當(dāng)代大學(xué)生是伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展而成長的一代，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體成為他們交友聚集、了解社會(huì)、學(xué)習(xí)知識(shí)的重要途徑和方式?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)應(yīng)“順勢而為”，充分借用網(wǎng)絡(luò)、新媒體上豐富的視頻、聲音、圖文資源，充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中去，將枯燥的學(xué)習(xí)過程變?yōu)樯鷦?dòng)有趣的活動(dòng)，更好地適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)認(rèn)知特點(diǎn)，加深學(xué)生的理解、感受和記憶。

3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)?！缎蝿菖c政策》課教學(xué)內(nèi)容具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，這就要求在教學(xué)中，除課堂講授外，還要注重充分利用校內(nèi)外實(shí)踐資源，組織引導(dǎo)學(xué)生參加各類校內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)，讓學(xué)生在深入社會(huì)中，了解社會(huì)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，這樣才能使學(xué)生“感同身受”地理解黨和政府的方針政策，正確、理性地判斷和分析社會(huì)發(fā)展過程中存在的各種問題和矛盾，將課內(nèi)學(xué)習(xí)和課外實(shí)踐結(jié)合起來，提高課程教學(xué)實(shí)效性。

（四）規(guī)范課程管理

《形勢與政策》課是高職院校思想政治理論教育的必修課，學(xué)校應(yīng)注重課程的規(guī)范化管理?！缎蝿菖c政策》課管理規(guī)范化，首先是課程組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范化，課程由誰牽頭協(xié)調(diào)、由誰組織實(shí)施、由誰考核考評，學(xué)院要出臺(tái)文件落實(shí)到具體職能部門。其次是教學(xué)運(yùn)作規(guī)范化，學(xué)校應(yīng)優(yōu)先配置足夠的“人、財(cái)、物”，單獨(dú)組建《形勢與政策》課教研室，由教研室具體承擔(dān)課程教育教學(xué)和組織工作，并出臺(tái)各項(xiàng)支持政策和措施促進(jìn)課程教學(xué)運(yùn)作規(guī)范化。

（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)實(shí)效性

筆者認(rèn)為，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)《形勢與政策》課教學(xué)實(shí)效性的首要環(huán)節(jié)。而把好選撥、培訓(xùn)、考核“三關(guān)”，是師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。首先，要把好“選撥”關(guān)?！缎蝿菖c政策》課教師隊(duì)伍構(gòu)成的基本原則是“專兼結(jié)合，專職為主，兼職為輔”。專職教師要“精”，政治素質(zhì)強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)全面、職稱高、親和力強(qiáng)的教師是首要選擇。兼職教師要“廣”，就是要遴選一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)科門類多樣、整體水平較高的兼職教師，可包括校內(nèi)外黨政機(jī)關(guān)干部、專職政工人員，以及政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)專業(yè)的專職教師、專家等。其次，要把好“培訓(xùn)”關(guān)?！缎蝿菖c政策》課時(shí)效性強(qiáng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，決定了教師要有全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)和廣博的知識(shí)面。因此，要為教師提供各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考察的機(jī)會(huì)，拓展他們的知識(shí)面和教學(xué)能力。要多組織聽課、賽課、評課，“以賽促學(xué)”，不斷提高教師的教學(xué)技能和水平。要多鼓勵(lì)教師積極申報(bào)科研、教改項(xiàng)目，并給予一定的經(jīng)費(fèi)和政策支持，“以研促學(xué)”，帶動(dòng)教師理論研究水平和教學(xué)能力的提高。再次，要把好“考核”關(guān)。學(xué)校要不斷創(chuàng)新和完善對教師的考評，實(shí)施學(xué)生評教、教師互評和學(xué)校考核三方面相結(jié)合的綜合考核，有效提高教師教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效性。

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