何麗萍
紹興市柯橋區(qū)人民檢察院,浙江 紹興312030
新聞媒體在司法活動(dòng)中的角色與定位
何麗萍
紹興市柯橋區(qū)人民檢察院,浙江 紹興312030
近年來(lái),新聞媒體活躍于司法界,給社會(huì)民眾監(jiān)督司法活動(dòng)提供了重要途徑,但隨著新聞報(bào)道參與的深入,有些媒體未能樹(shù)立正確的刑事報(bào)道理念,通過(guò)傾向性的報(bào)道、評(píng)論,引導(dǎo)“民意”,干擾司法審判。新時(shí)期下,如何利用媒體的輿論職能正確進(jìn)行司法活動(dòng)的宣傳報(bào)道,如何正確處理媒體與司法之間的關(guān)系,為新聞媒體在司法活動(dòng)中找到正確定位是當(dāng)務(wù)之急。
新聞媒體;司法活動(dòng);民意;定位
近年來(lái),一些原本不為人知的名字如“彭宇”、“李某某”、“藥家鑫”等相繼活躍在新聞報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò),成為司法界及普通民眾討論的話(huà)題,大家或?yàn)榕碛睢耙?jiàn)義勇為”被判決承擔(dān)部分賠償款而惋惜,感嘆做好事難,或?yàn)槔钅衬匙鳛樾嵌稿e(cuò)后不知悔改而悲憤,或激情昂揚(yáng)要求法院判處藥家鑫死刑立即執(zhí)行,為他的殺人行為承擔(dān)過(guò)重后果…但似乎在這些“民意”背后,不乏存在一些不明真相的民眾,僅通過(guò)瀏覽報(bào)紙新聞?wù)J識(shí)整個(gè)事實(shí),而媒體在此時(shí)發(fā)揮的引導(dǎo)作用,倘若使用不當(dāng),就會(huì)讓民眾產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)或過(guò)度解讀媒體報(bào)道的內(nèi)在含義。實(shí)踐中,有些新聞媒體確也存在“片面報(bào)道”的現(xiàn)象,使得司法活動(dòng)無(wú)法順利開(kāi)展,但司法機(jī)關(guān)又不敢無(wú)視媒體在司法改革過(guò)程中舉足輕重的推動(dòng)作用。
隨著一些重大、有影響的案件向社會(huì)公眾敞開(kāi),媒體儼然成為公眾了解司法活動(dòng)的重要渠道。新聞媒體通過(guò)對(duì)司法部門(mén)個(gè)案報(bào)道的監(jiān)督,在一定程度上避免了司法不公和權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為的滋生,減少個(gè)案判決的不公平;通過(guò)對(duì)法律法規(guī)的宣傳,推動(dòng)了司法體制改革的進(jìn)程。
但由于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐和自身局限性,媒體在宣傳報(bào)道時(shí),極易通過(guò)傾向性報(bào)道、評(píng)論,調(diào)動(dòng)社會(huì)和公眾的情緒,而當(dāng)公眾情緒形成強(qiáng)大的社會(huì)共同意識(shí)時(shí),就把法庭推向了社會(huì),法官的獨(dú)立和理性就被綁架了,法律的權(quán)威就不復(fù)存在。彭宇案中,有些媒體為炒作賣(mài)點(diǎn)和提高收視率,擅自發(fā)布彭宇見(jiàn)義勇為受冤枉的不實(shí)報(bào)道,嚴(yán)重誤導(dǎo)社會(huì)公眾,導(dǎo)致不少民眾無(wú)法準(zhǔn)確理解法院判決,司法公信力降低。自藥家鑫案開(kāi)始,張家和藥家就被置于輿論的風(fēng)口浪尖中,兩家人都被頻繁地曝光、評(píng)論甚至是謾罵,已經(jīng)嚴(yán)重影響了兩家人的生活,也不免影響了民眾對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)。媒體以自己獨(dú)特的方式,“成功”左右了“民意”,得到間接性勝利,可以說(shuō),藥家鑫被判死刑,是網(wǎng)絡(luò)意志的勝利,是輿論的勝利,在媒介影響下,藥家鑫成為中國(guó)社會(huì)矛盾泄憤的犧牲品,卻也成功推動(dòng)了對(duì)媒體干預(yù)司法活動(dòng)的重新思考和定位。
媒體的不當(dāng)報(bào)道,給法官判案帶來(lái)了前所未有的壓力,嚴(yán)重影響了司法審判,同時(shí)也因?yàn)榉梢庾R(shí)的淡薄,被侵犯名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)的訴訟糾紛纏身。在近幾年里,因媒體不實(shí)報(bào)道,被當(dāng)事人及親屬以侵權(quán)告上法院的不在少數(shù),但作為事后濟(jì)方式,侵權(quán)訴訟之路一般花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)原告來(lái)說(shuō),媒體不實(shí)報(bào)道造成的影響已很難消弭。因此,如何規(guī)范媒體對(duì)司法活動(dòng)的干預(yù),尤其是規(guī)范對(duì)刑事案件的報(bào)道成為思考的重點(diǎn)。綜合我國(guó)社會(huì)發(fā)展和法治環(huán)境,筆者提出以下幾點(diǎn)建議。
第一,要樹(shù)立新聞媒體參與司法活動(dòng),尤其是對(duì)刑事案件報(bào)道的正確理念。除了司法工作者要嚴(yán)格遵守“無(wú)罪推定”理念,新聞媒體在對(duì)刑事案件進(jìn)行報(bào)道時(shí),也應(yīng)該堅(jiān)持該理念,不作傾向性、猜測(cè)性報(bào)道,以實(shí)事求是精神進(jìn)行報(bào)道。對(duì)未決案件進(jìn)行報(bào)道時(shí),注意做好保密工作,不透露犯罪嫌疑人基本信息和案件情況,對(duì)程序問(wèn)題可以跟蹤報(bào)道,對(duì)相關(guān)證據(jù)要嚴(yán)格保密。
第二,要加強(qiáng)新聞從業(yè)人員的職業(yè)能力培養(yǎng)。新聞單位應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)人員,指導(dǎo)并提高非法律專(zhuān)業(yè)的記者等媒體人員的法律素質(zhì),以免對(duì)司法活動(dòng)產(chǎn)生重大誤解,無(wú)意識(shí)地干擾司法機(jī)關(guān)作出公正審判。
第三,制定新聞媒體的行業(yè)法律法規(guī),規(guī)范新聞媒體的言論。新聞自由權(quán)需要一定限度,一旦被濫用,易給民眾、司法造成難以恢復(fù)的影響。為此要規(guī)范新聞媒體的司法報(bào)道,要求新聞媒體人員不得超越司法程序搶先報(bào)道,不得發(fā)表傾向性評(píng)論,不得對(duì)正在偵查、審理的案件進(jìn)行惡意評(píng)論,不得對(duì)司法人員進(jìn)行惡意的人身攻擊和人格侮辱,不得故意捏造事實(shí)進(jìn)行歪曲報(bào)道等,但具體在實(shí)踐中應(yīng)該如何進(jìn)行法律規(guī)范,需要如何進(jìn)行救濟(jì)等還需要進(jìn)一步研究。
第四,完善落實(shí)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)制度。我國(guó)社會(huì)主義法制尚未健全,司法公開(kāi)尚未落實(shí)到位,才一定程度上隔絕了新聞媒體的信息源,導(dǎo)致媒體做偏向性報(bào)道和評(píng)論。所謂信息公開(kāi)越充分,偏頗之詞影響就越小。
第五,司法人員要正確處理好與媒體的關(guān)系,正確運(yùn)用媒體手段推動(dòng)司法進(jìn)步。不少司法人員在碰到媒體報(bào)道時(shí),總是持排斥態(tài)度,在與媒體正面沖突時(shí),采取逃避的方式,容易造成媒體及民眾對(duì)司法審判的誤解,影響司法公信力。因此,要培養(yǎng)司法人員面對(duì)處理新聞媒體突發(fā)事件的能力,當(dāng)輿論出現(xiàn)的時(shí)候,第一時(shí)間妥善處理輿論,積極應(yīng)對(duì),適當(dāng)向媒體提供簡(jiǎn)要說(shuō)明,解釋必要的司法程序和司法規(guī)范語(yǔ)言,引導(dǎo)新聞媒體正確報(bào)道,尊重司法事實(shí)、司法程序等規(guī)則。
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D926文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2015)24-0177-01
何麗萍(1991-),女,浙江紹興人,紹興市柯橋區(qū)人民檢察院書(shū)記員。