張穎+陳波

摘 要：

應(yīng)用博弈理論分析職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)過程中政府行為，指出在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的初創(chuàng)期，政府對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展起到重要的直接推動(dòng)作用，應(yīng)根據(jù)參與集團(tuán)化辦學(xué)主體的實(shí)力制定適宜的激勵(lì)機(jī)制;在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展期，政府對推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)不具備直接推動(dòng)作用，應(yīng)讓位于市場，努力營造良好的辦學(xué)環(huán)境，讓職業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)符合市場規(guī)律，實(shí)現(xiàn)以教養(yǎng)教，以教促教，自收自支，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

職業(yè)教育;集團(tuán)化辦學(xué);政府行為;博弈

中圖分類號(hào)：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2014）24-0028-02

1 引言

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源共享，與產(chǎn)業(yè)體系相匹配，與社會(huì)就業(yè)相適應(yīng)，對促進(jìn)校企合作、城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域合作具有積極的推動(dòng)作用。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在我國進(jìn)行的如火如荼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至到2009年2月，我國25個(gè)省市組建了200多個(gè)職教集團(tuán)，參與單位6000多個(gè)，合作企業(yè)3000多家，成員學(xué)校2000多所。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)不僅在實(shí)踐上不斷突破，在理論研究方面也取得了豐碩成果。石偉平和匡瑛（2009）在總結(jié)國外職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出，政府在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中主要扮演投資者、統(tǒng)籌者、協(xié)調(diào)者、規(guī)范者四種角色。彭新宇和鄒群峰（2009）認(rèn)為政府在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中應(yīng)發(fā)揮倡導(dǎo)推動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、政策支持、投入保障和評(píng)估監(jiān)督的作用。胡英芹（2011）認(rèn)為政府應(yīng)通過增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、引進(jìn)良性的競爭機(jī)制，完善配套設(shè)施等方式推動(dòng)我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。談鐵軍（2012）通過分析甘肅省職教集團(tuán)化辦學(xué)中存在的問題，指出政府應(yīng)該通過減免稅收、制定激勵(lì)制度、運(yùn)用經(jīng)費(fèi)杠桿等手段來促使企業(yè)參與職教集團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)職教集團(tuán)健康發(fā)展。雖然這些學(xué)者的觀點(diǎn)為政府參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)提供了政策參考。然而，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的過程。從我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷程來看，我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)主要經(jīng)歷了初創(chuàng)期和發(fā)展期兩個(gè)時(shí)期。在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)過程中，政府何時(shí)采取何種策略對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)最為有效？最容易達(dá)到社會(huì)福利最優(yōu)？關(guān)于這方面的研究還較少。據(jù)此，本文以政府為視角，運(yùn)用博弈理論，分析政府行為在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)不同時(shí)期對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的影響，并提出相關(guān)對策和建議。

2 職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵

從20世紀(jì)60年代起，國外就開始出現(xiàn)職業(yè)教育集團(tuán)，而我國的職業(yè)教育集團(tuán)起步較晚，于20世紀(jì)90年代初才開始出現(xiàn)，90年代中期開始大規(guī)模發(fā)展。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)通過各種形式、多元主體的聯(lián)盟，借助規(guī)模效應(yīng)，資源優(yōu)化、品牌效應(yīng)和對口效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和集約化、集團(tuán)實(shí)力的提升，促進(jìn)校企合作、實(shí)現(xiàn)校企雙贏，是對當(dāng)前職業(yè)教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式進(jìn)行有益改革的探索和實(shí)踐，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)主要包括三種類型：一是校校聯(lián)合，一般是以一所水平高、聲譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的職業(yè)教育重點(diǎn)學(xué)校作為核心和龍頭，聯(lián)合若干相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校及相關(guān)企事業(yè)單位組建而成。二是校企一體，以集團(tuán)名稱“冠名”，學(xué)校、企業(yè)及其他行業(yè)都可作為集團(tuán)成員參與辦學(xué)。三是合并重組，通常是學(xué)校、企業(yè)或其他實(shí)體以聯(lián)合辦學(xué)的形式加入集團(tuán)，在人力、物力、財(cái)力上實(shí)行資源共享，以實(shí)現(xiàn)相互融通、共同發(fā)展提高。

余秀琴（2008）認(rèn)為我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷程大致劃分為四個(gè)階段：雛形階段;自發(fā)組建階段;協(xié)調(diào)管理階段;積極發(fā)展階段。劉明策和劉志兵（2012）認(rèn)為我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷程，大致上經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：醞釀探索、試點(diǎn)實(shí)踐階段;初步形成、自主構(gòu)建階段;地方管理、規(guī)模擴(kuò)大階段;深化改革、快速發(fā)展階段。本文認(rèn)為，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)可分為初創(chuàng)期和發(fā)展期兩個(gè)階段。

3 職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的博弈模型

由職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的類型不難看出，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的本質(zhì)是多組織間合作。為了便于研究，本文將職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主體界定為兩個(gè)集團(tuán)，研究政府行為對兩個(gè)集團(tuán)合作辦學(xué)的影響。

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的成果輸出可用Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)：

Q=AKaLb（1）

其中，Q表示集團(tuán)化辦學(xué)的成果輸出;A表示集團(tuán)化辦學(xué)投入帶來的成果輸出系數(shù)，A>0;K、L分別表示兩個(gè)組織的辦學(xué)投入，K0，L0;a和b分別表示兩個(gè)組織投入的影響因子，a0，b0，a+b<1。

兩個(gè)組織的收益函數(shù)：

π1=λ1Q-K+β1K（2）

π2=λ2Q-L+β2L（3）

其中，λ1和λ2分別表示兩個(gè)組織的邊際收益，λ1>0，λ2>0;β1和β2分別表示政府對兩個(gè)組織進(jìn)行職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的投入系數(shù)。

政府是社會(huì)利益的代表，其致力于職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的目的是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。對政府而言，社會(huì)福利表示為兩個(gè)組織的收益與政府支持之差，即：

ω=（λ1+λ2）Q-K-L（4）

4 政府行為博弈分析

4.1 初創(chuàng)期

4.1.1 力量均衡參與集團(tuán)

在政府出臺(tái)一系列鼓勵(lì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的政策后，參與集團(tuán)化辦學(xué)組織在看到政府投入補(bǔ)貼后，不分先后，各自采取最大化自身收益的投入。本文應(yīng)用納什均衡博弈理論分析政府行為對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的影響。激勵(lì)在給定的優(yōu)惠政策下，兩個(gè)組織最大化自身收益，得式（5）、（6）：

π1K=aβ1AKa-1Lb-1+λ1=0（5）

π1L=aβ2AKaLb-1-1+λ2=0（6）

根據(jù)式（4）、（5）和（6），令maxωβ1=0，maxωβ2=0可得納什均衡下政府最優(yōu)支持方案為：

β11=λ2λ1+λ2（7）

β12=λ1λ1+λ2（8）

由（7）、（8）式可知，在納什均衡條件下，組織的邊際收益影響政府投入補(bǔ)貼。其中一方獲得的政府投入補(bǔ)貼比率隨另一方的邊際收益在總邊際收益中比重增加而降低。這樣，博弈雙方為了獲得較高的政府投入補(bǔ)貼，就必須降低自己在總收益中的比重，即博弈的結(jié)果是雙方達(dá)到均衡狀態(tài)，邊際收益低的一方將獲得政府較高的投入補(bǔ)貼。

4.1.2 非力量均衡參與集團(tuán)

由職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的類型可知，在參與集團(tuán)化辦學(xué)的多個(gè)集團(tuán)的力量并不均衡，往往是一個(gè)居于領(lǐng)導(dǎo)者地位，而另一個(gè)則是跟隨者。作為領(lǐng)導(dǎo)者的集團(tuán)會(huì)根據(jù)政府支持政策最大化自己的利益，而跟隨者會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的投入確定自己的投入。本文以斯坦克伯格均衡博弈理論分析政府行為對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的影響。

在這個(gè)動(dòng)態(tài)博弈過程中，政府頒布支持政策，居于領(lǐng)導(dǎo)地位的組織根據(jù)政府補(bǔ)貼確定自己最大化收益下的投入，令πL=0，得：

L=1-β2bλ2A1b-1Ka1-b（9）

跟隨組織根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組織的投入確定自己的最優(yōu)化投入。由式（2）和（11），令πK=0，得：

K=A11-a-b（1-b）b-11-a-baλ11-β11-b1-a-bbλ21-β2b1-a-b（10）

由式（9）和（10），令maxωβ1=0，maxωβ2=0，得到合作博弈下政府的最優(yōu)支持方案為：

β21=1-λ1（1-b）（λ1+λ2）（11）

β22=λ1λ1+λ2（12）

由式（11）可知，政府對于居于領(lǐng)導(dǎo)地位組織的支持方案與其邊際收益λ1和跟隨者投入的影響因子b相關(guān)。政府應(yīng)在評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組織最大化收益和跟隨者投入能力后的后選擇適宜的支持方案。

當(dāng)λ1λ21-bb時(shí)，β21

即在斯塔克伯格均衡下領(lǐng)導(dǎo)者集團(tuán)獲得的政府投入補(bǔ)貼率低于納什均衡下所獲得的政府投入補(bǔ)貼。

綜合上述兩種情況，在初創(chuàng)期，政府應(yīng)采取以下措施來促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)：

（1）對于“校校聯(lián)合”的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，政府應(yīng)營造良好辦學(xué)環(huán)境，引導(dǎo)名校參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，發(fā)揮名校的教育資源和品牌優(yōu)勢;同時(shí)，通過增加對實(shí)力較弱的學(xué)校的投入，以兼并重組的方式將其吸納到職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的平臺(tái)上來。實(shí)現(xiàn)教育資源的有效整合，形成具有一定規(guī)模的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。

（2）對于“校企一體”的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，若是學(xué)校居于領(lǐng)導(dǎo)地位，政府則應(yīng)對企業(yè)投入較多，制定并出臺(tái)企業(yè)參與職業(yè)教育的稅收減免政策的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)企業(yè)參與到辦學(xué)中來;若是企業(yè)居于領(lǐng)導(dǎo)地位，政府則應(yīng)對學(xué)校投入較多，讓學(xué)校充分發(fā)揮其智力資源優(yōu)勢;若是知名企業(yè)和品牌院校的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，政府應(yīng)充分發(fā)揮其引導(dǎo)功能，幫助雙方搭建平臺(tái)，構(gòu)建良好的辦學(xué)政策環(huán)境。

（3）對于“合并重組”的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，政府應(yīng)合理評(píng)估各集團(tuán)參與辦學(xué)的實(shí)力，對勢單力薄的集團(tuán)增加投入。

4.2 發(fā)展期

在這一時(shí)期，職業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)初具規(guī)模，各集團(tuán)將對方看出一個(gè)整體，共同發(fā)展，謀求最大化收益，按照比例和約束條件進(jìn)行利益分配。以合作均衡博弈理論分析這一時(shí)期政府行為對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的影響。

由式（2）和（3）可以得到兩個(gè)組織的總利潤目標(biāo)函數(shù)：

maxπ=（ρ1+ρ2）Q-K（1-δ1）-L（1-δ2）（13）

由式（4）和（13），令maxωβ1=0，maxωβ2=0，得合作博弈下政府的最優(yōu)支持方案為：β31=β32=0（14）

由式（14）可知，在職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展期，經(jīng)過一段時(shí)間的資金和經(jīng)驗(yàn)積累，各集團(tuán)形成一個(gè)整體，辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng)，政府支持政策對集團(tuán)化辦學(xué)已不具有顯著作用。政府應(yīng)充分發(fā)揮市場功能，努力營造集團(tuán)化辦學(xué)的良好環(huán)境，以支持其順利運(yùn)行。

5 結(jié)論

隨著2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒布，職業(yè)教育改革發(fā)展步伐不斷加快。明確政府在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中職能，能夠有效推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供理論支持。本文將職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)分為初創(chuàng)期和發(fā)展期，運(yùn)用博弈理論，分析了政府在職業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)各階段的職能，針對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的三種主要模式，提出相關(guān)對策和建議，為推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革和發(fā)展提供參考。但是，本文在選擇研究對象時(shí)僅以兩個(gè)集團(tuán)為對象進(jìn)行博弈分析，沒有對多個(gè)集團(tuán)進(jìn)行探討，此外建立的模型考慮的參數(shù)也不是很全面。這些都是下一步將要研究和探討的問題。

參考文獻(xiàn)

[1]石偉平，匡瑛.境外職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的基本經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].中國職業(yè)教育技術(shù)，2009，（5）：25-31.

[2]彭新宇，鄒群峰.淺論政府在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中的重要作用[J].當(dāng)代教育論壇，2009，（10）：116-117.

[3]胡英芹.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的政策與制度保障簡思[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2011，（9）：27-32.

[4]談鐵軍.關(guān)于職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)過程中政府引導(dǎo)機(jī)制的研究[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（7）：28-29.

[5]余秀琴.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵和發(fā)展歷程[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2008，（6）：15-16.

[6]劉明策，劉志兵.我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展歷程簡析[J].職教論壇，2012，（7）：23-25.

β11=λ2λ1+λ2（7）

β12=λ1λ1+λ2（8）

由（7）、（8）式可知，在納什均衡條件下，組織的邊際收益影響政府投入補(bǔ)貼。其中一方獲得的政府投入補(bǔ)貼比率隨另一方的邊際收益在總邊際收益中比重增加而降低。這樣，博弈雙方為了獲得較高的政府投入補(bǔ)貼，就必須降低自己在總收益中的比重，即博弈的結(jié)果是雙方達(dá)到均衡狀態(tài)，邊際收益低的一方將獲得政府較高的投入補(bǔ)貼。

4.1.2 非力量均衡參與集團(tuán)

由職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的類型可知，在參與集團(tuán)化辦學(xué)的多個(gè)集團(tuán)的力量并不均衡，往往是一個(gè)居于領(lǐng)導(dǎo)者地位，而另一個(gè)則是跟隨者。作為領(lǐng)導(dǎo)者的集團(tuán)會(huì)根據(jù)政府支持政策最大化自己的利益，而跟隨者會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的投入確定自己的投入。本文以斯坦克伯格均衡博弈理論分析政府行為對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的影響。

在這個(gè)動(dòng)態(tài)博弈過程中，政府頒布支持政策，居于領(lǐng)導(dǎo)地位的組織根據(jù)政府補(bǔ)貼確定自己最大化收益下的投入，令πL=0，得：

L=1-β2bλ2A1b-1Ka1-b（9）

跟隨組織根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組織的投入確定自己的最優(yōu)化投入。由式（2）和（11），令πK=0，得：

K=A11-a-b（1-b）b-11-a-baλ11-β11-b1-a-bbλ21-β2b1-a-b（10）

由式（9）和（10），令maxωβ1=0，maxωβ2=0，得到合作博弈下政府的最優(yōu)支持方案為：

β21=1-λ1（1-b）（λ1+λ2）（11）

β22=λ1λ1+λ2（12）

由式（11）可知，政府對于居于領(lǐng)導(dǎo)地位組織的支持方案與其邊際收益λ1和跟隨者投入的影響因子b相關(guān)。政府應(yīng)在評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組織最大化收益和跟隨者投入能力后的后選擇適宜的支持方案。

當(dāng)λ1λ21-bb時(shí)，β21

即在斯塔克伯格均衡下領(lǐng)導(dǎo)者集團(tuán)獲得的政府投入補(bǔ)貼率低于納什均衡下所獲得的政府投入補(bǔ)貼。

綜合上述兩種情況，在初創(chuàng)期，政府應(yīng)采取以下措施來促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)：

（1）對于“校校聯(lián)合”的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，政府應(yīng)營造良好辦學(xué)環(huán)境，引導(dǎo)名校參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，發(fā)揮名校的教育資源和品牌優(yōu)勢;同時(shí)，通過增加對實(shí)力較弱的學(xué)校的投入，以兼并重組的方式將其吸納到職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的平臺(tái)上來。實(shí)現(xiàn)教育資源的有效整合，形成具有一定規(guī)模的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。

（2）對于“校企一體”的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，若是學(xué)校居于領(lǐng)導(dǎo)地位，政府則應(yīng)對企業(yè)投入較多，制定并出臺(tái)企業(yè)參與職業(yè)教育的稅收減免政策的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)企業(yè)參與到辦學(xué)中來;若是企業(yè)居于領(lǐng)導(dǎo)地位，政府則應(yīng)對學(xué)校投入較多，讓學(xué)校充分發(fā)揮其智力資源優(yōu)勢;若是知名企業(yè)和品牌院校的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，政府應(yīng)充分發(fā)揮其引導(dǎo)功能，幫助雙方搭建平臺(tái)，構(gòu)建良好的辦學(xué)政策環(huán)境。

（3）對于“合并重組”的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，政府應(yīng)合理評(píng)估各集團(tuán)參與辦學(xué)的實(shí)力，對勢單力薄的集團(tuán)增加投入。

4.2 發(fā)展期

在這一時(shí)期，職業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)初具規(guī)模，各集團(tuán)將對方看出一個(gè)整體，共同發(fā)展，謀求最大化收益，按照比例和約束條件進(jìn)行利益分配。以合作均衡博弈理論分析這一時(shí)期政府行為對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的影響。

由式（2）和（3）可以得到兩個(gè)組織的總利潤目標(biāo)函數(shù)：

maxπ=（ρ1+ρ2）Q-K（1-δ1）-L（1-δ2）（13）

由式（4）和（13），令maxωβ1=0，maxωβ2=0，得合作博弈下政府的最優(yōu)支持方案為：β31=β32=0（14）

由式（14）可知，在職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展期，經(jīng)過一段時(shí)間的資金和經(jīng)驗(yàn)積累，各集團(tuán)形成一個(gè)整體，辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng)，政府支持政策對集團(tuán)化辦學(xué)已不具有顯著作用。政府應(yīng)充分發(fā)揮市場功能，努力營造集團(tuán)化辦學(xué)的良好環(huán)境，以支持其順利運(yùn)行。

5 結(jié)論

隨著2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒布，職業(yè)教育改革發(fā)展步伐不斷加快。明確政府在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中職能，能夠有效推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供理論支持。本文將職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)分為初創(chuàng)期和發(fā)展期，運(yùn)用博弈理論，分析了政府在職業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)各階段的職能，針對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的三種主要模式，提出相關(guān)對策和建議，為推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革和發(fā)展提供參考。但是，本文在選擇研究對象時(shí)僅以兩個(gè)集團(tuán)為對象進(jìn)行博弈分析，沒有對多個(gè)集團(tuán)進(jìn)行探討，此外建立的模型考慮的參數(shù)也不是很全面。這些都是下一步將要研究和探討的問題。

參考文獻(xiàn)

[1]石偉平，匡瑛.境外職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的基本經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].中國職業(yè)教育技術(shù)，2009，（5）：25-31.

[2]彭新宇，鄒群峰.淺論政府在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中的重要作用[J].當(dāng)代教育論壇，2009，（10）：116-117.

[3]胡英芹.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的政策與制度保障簡思[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2011，（9）：27-32.

[4]談鐵軍.關(guān)于職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)過程中政府引導(dǎo)機(jī)制的研究[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（7）：28-29.

[5]余秀琴.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵和發(fā)展歷程[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2008，（6）：15-16.

[6]劉明策，劉志兵.我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展歷程簡析[J].職教論壇，2012，（7）：23-25.

β11=λ2λ1+λ2（7）

β12=λ1λ1+λ2（8）

由（7）、（8）式可知，在納什均衡條件下，組織的邊際收益影響政府投入補(bǔ)貼。其中一方獲得的政府投入補(bǔ)貼比率隨另一方的邊際收益在總邊際收益中比重增加而降低。這樣，博弈雙方為了獲得較高的政府投入補(bǔ)貼，就必須降低自己在總收益中的比重，即博弈的結(jié)果是雙方達(dá)到均衡狀態(tài)，邊際收益低的一方將獲得政府較高的投入補(bǔ)貼。

4.1.2 非力量均衡參與集團(tuán)

由職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的類型可知，在參與集團(tuán)化辦學(xué)的多個(gè)集團(tuán)的力量并不均衡，往往是一個(gè)居于領(lǐng)導(dǎo)者地位，而另一個(gè)則是跟隨者。作為領(lǐng)導(dǎo)者的集團(tuán)會(huì)根據(jù)政府支持政策最大化自己的利益，而跟隨者會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的投入確定自己的投入。本文以斯坦克伯格均衡博弈理論分析政府行為對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的影響。

在這個(gè)動(dòng)態(tài)博弈過程中，政府頒布支持政策，居于領(lǐng)導(dǎo)地位的組織根據(jù)政府補(bǔ)貼確定自己最大化收益下的投入，令πL=0，得：

L=1-β2bλ2A1b-1Ka1-b（9）

跟隨組織根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組織的投入確定自己的最優(yōu)化投入。由式（2）和（11），令πK=0，得：

K=A11-a-b（1-b）b-11-a-baλ11-β11-b1-a-bbλ21-β2b1-a-b（10）

由式（9）和（10），令maxωβ1=0，maxωβ2=0，得到合作博弈下政府的最優(yōu)支持方案為：

β21=1-λ1（1-b）（λ1+λ2）（11）

β22=λ1λ1+λ2（12）

由式（11）可知，政府對于居于領(lǐng)導(dǎo)地位組織的支持方案與其邊際收益λ1和跟隨者投入的影響因子b相關(guān)。政府應(yīng)在評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組織最大化收益和跟隨者投入能力后的后選擇適宜的支持方案。

當(dāng)λ1λ21-bb時(shí)，β21

即在斯塔克伯格均衡下領(lǐng)導(dǎo)者集團(tuán)獲得的政府投入補(bǔ)貼率低于納什均衡下所獲得的政府投入補(bǔ)貼。

綜合上述兩種情況，在初創(chuàng)期，政府應(yīng)采取以下措施來促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)：

（1）對于“校校聯(lián)合”的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，政府應(yīng)營造良好辦學(xué)環(huán)境，引導(dǎo)名校參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，發(fā)揮名校的教育資源和品牌優(yōu)勢;同時(shí)，通過增加對實(shí)力較弱的學(xué)校的投入，以兼并重組的方式將其吸納到職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的平臺(tái)上來。實(shí)現(xiàn)教育資源的有效整合，形成具有一定規(guī)模的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。

（2）對于“校企一體”的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，若是學(xué)校居于領(lǐng)導(dǎo)地位，政府則應(yīng)對企業(yè)投入較多，制定并出臺(tái)企業(yè)參與職業(yè)教育的稅收減免政策的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)企業(yè)參與到辦學(xué)中來;若是企業(yè)居于領(lǐng)導(dǎo)地位，政府則應(yīng)對學(xué)校投入較多，讓學(xué)校充分發(fā)揮其智力資源優(yōu)勢;若是知名企業(yè)和品牌院校的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，政府應(yīng)充分發(fā)揮其引導(dǎo)功能，幫助雙方搭建平臺(tái)，構(gòu)建良好的辦學(xué)政策環(huán)境。

（3）對于“合并重組”的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，政府應(yīng)合理評(píng)估各集團(tuán)參與辦學(xué)的實(shí)力，對勢單力薄的集團(tuán)增加投入。

4.2 發(fā)展期

在這一時(shí)期，職業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)初具規(guī)模，各集團(tuán)將對方看出一個(gè)整體，共同發(fā)展，謀求最大化收益，按照比例和約束條件進(jìn)行利益分配。以合作均衡博弈理論分析這一時(shí)期政府行為對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的影響。

由式（2）和（3）可以得到兩個(gè)組織的總利潤目標(biāo)函數(shù)：

maxπ=（ρ1+ρ2）Q-K（1-δ1）-L（1-δ2）（13）

由式（4）和（13），令maxωβ1=0，maxωβ2=0，得合作博弈下政府的最優(yōu)支持方案為：β31=β32=0（14）

由式（14）可知，在職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展期，經(jīng)過一段時(shí)間的資金和經(jīng)驗(yàn)積累，各集團(tuán)形成一個(gè)整體，辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng)，政府支持政策對集團(tuán)化辦學(xué)已不具有顯著作用。政府應(yīng)充分發(fā)揮市場功能，努力營造集團(tuán)化辦學(xué)的良好環(huán)境，以支持其順利運(yùn)行。

5 結(jié)論

隨著2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒布，職業(yè)教育改革發(fā)展步伐不斷加快。明確政府在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中職能，能夠有效推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供理論支持。本文將職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)分為初創(chuàng)期和發(fā)展期，運(yùn)用博弈理論，分析了政府在職業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)各階段的職能，針對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的三種主要模式，提出相關(guān)對策和建議，為推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革和發(fā)展提供參考。但是，本文在選擇研究對象時(shí)僅以兩個(gè)集團(tuán)為對象進(jìn)行博弈分析，沒有對多個(gè)集團(tuán)進(jìn)行探討，此外建立的模型考慮的參數(shù)也不是很全面。這些都是下一步將要研究和探討的問題。

參考文獻(xiàn)

[1]石偉平，匡瑛.境外職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的基本經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].中國職業(yè)教育技術(shù)，2009，（5）：25-31.

[2]彭新宇，鄒群峰.淺論政府在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中的重要作用[J].當(dāng)代教育論壇，2009，（10）：116-117.

[3]胡英芹.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的政策與制度保障簡思[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2011，（9）：27-32.

[4]談鐵軍.關(guān)于職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)過程中政府引導(dǎo)機(jī)制的研究[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（7）：28-29.

[5]余秀琴.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵和發(fā)展歷程[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2008，（6）：15-16.

[6]劉明策，劉志兵.我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展歷程簡析[J].職教論壇，2012，（7）：23-25.