李海霞

摘 要：高校大學(xué)生黨員的質(zhì)量問題不僅關(guān)系到黨在青年群體中的先進(jìn)性，也關(guān)系到高校的發(fā)展與黨的執(zhí)政能力建設(shè)。本文針對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨員培養(yǎng)過程中存在的質(zhì)量隱患，闡述了構(gòu)建學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的意義，構(gòu)建了高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，并進(jìn)一步提出了高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行原則與策略。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生黨員;質(zhì)量監(jiān)控

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2015）02-0089-02

高校做好學(xué)生黨員的發(fā)展與質(zhì)量保障工作，是高?；鶎狱h建工作的重要任務(wù)，也是完成黨在新時(shí)期目標(biāo)的重要舉措。但隨著學(xué)生黨員隊(duì)伍的不斷壯大，學(xué)生黨員的質(zhì)量監(jiān)控與后繼管理工作出現(xiàn)了一定的漏洞，影響了高校學(xué)生黨員的質(zhì)量。因此，高校加強(qiáng)學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，通過強(qiáng)化對(duì)學(xué)生黨員的管理、評(píng)價(jià)與考核來促進(jìn)學(xué)生黨員的全面發(fā)展，對(duì)高校完善基層黨建工作意義重大。

一、高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的意義

（一）高校學(xué)生黨員培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)訴求

當(dāng)前，在部分高校基層黨組織中存在黨員培養(yǎng)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問題。一些高?；鶎狱h組織在學(xué)生黨員培養(yǎng)過程中為追求高數(shù)量而忽視了對(duì)黨員發(fā)展程序的監(jiān)控與黨員發(fā)展質(zhì)量的考核，缺乏對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展后的后繼管理模塊建設(shè)，使得高校學(xué)生黨員的數(shù)量與質(zhì)量呈現(xiàn)反比趨勢，這就要求高校提高對(duì)學(xué)生黨員質(zhì)量保障的重視程度，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨員質(zhì)與量的正比增長[1]。

（二）高校學(xué)生黨員的成長過程需要質(zhì)量監(jiān)控體系的完善

高校學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展過程本身就是實(shí)現(xiàn)學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、工作、形象等方面不斷提高的過程，但當(dāng)前一些高?；鶎狱h組織在黨員發(fā)展過程中缺乏有效的教育、監(jiān)管、評(píng)價(jià)機(jī)制，使學(xué)生黨員的先進(jìn)性與模范性大打折扣。一些黨員積極性較差，缺乏參與活動(dòng)的主動(dòng)性;一些黨員政治上缺乏敏感性，在重大事件面前喪失黨的原則性;還有一些黨員思想上空虛、組織上渙散、作風(fēng)上形式主義，這些都呼吁著高校要形成較為嚴(yán)格系統(tǒng)的黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，加大對(duì)學(xué)生黨員的管理與質(zhì)量控制。

（三）高校學(xué)生黨員的發(fā)展環(huán)境要求質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革深入開展的新形勢下，高校大學(xué)生的生活環(huán)境發(fā)生著前所未有的變化，大學(xué)生的思想呈現(xiàn)出多元、易變的特點(diǎn)，高校若降低了在大學(xué)生思想領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，放松了對(duì)學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)管，將直接影響黨員隊(duì)伍的建設(shè)，損害黨員的先進(jìn)性與模范性。新的國際國內(nèi)形式要求高?；鶎狱h組織從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格對(duì)學(xué)生黨員的教育與考核，確保學(xué)生黨員的質(zhì)量。

二、高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

（一）基礎(chǔ)性指標(biāo)

1.思想政治素養(yǎng)。這是黨對(duì)大學(xué)生黨員提出的最基本的要求，大學(xué)生黨員要自覺學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不斷提升自身理論修養(yǎng);樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，深入領(lǐng)會(huì)貫徹黨的方針、政策;保持清晰、鮮明的政治立場，擁護(hù)黨的決定;堅(jiān)持人民利益高于一切，踐行黨的宗旨;積極參與黨的活動(dòng)并按時(shí)提交思想?yún)R報(bào)。

2.生活道德水平。這是一名合格的大學(xué)生所需達(dá)到的基本條件，大學(xué)生黨員更要具備優(yōu)良的道德風(fēng)尚，認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)與學(xué)校的規(guī)章制度;尊敬師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)，樂于助人，勇于奉獻(xiàn);嚴(yán)于律己，克己奉公，敢于抵制不良現(xiàn)象;遵守公德，舉止文明，行為端莊，在班級(jí)建設(shè)、校園發(fā)展過程中起到先鋒模范作用[2]。

3.黨性黨紀(jì)修養(yǎng)。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，不斷提高黨性修養(yǎng)是每一名共產(chǎn)黨員的基本義務(wù)。大學(xué)生黨員更應(yīng)嚴(yán)格自律，認(rèn)真遵守黨的紀(jì)律與制度，按時(shí)交納黨費(fèi);不斷提高自身的服務(wù)意識(shí)與奉獻(xiàn)意識(shí)，熱愛團(tuán)結(jié)群眾;重大事件面前頭腦清醒，是非分明，立場堅(jiān)定，言行得體，在公眾面前具備良好形象。

4.學(xué)習(xí)作風(fēng)業(yè)績。一名優(yōu)秀的大學(xué)生黨員更需要在學(xué)業(yè)成績方面起到先鋒模范帶頭作用，保持積極、端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律;認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)，嚴(yán)格踐行考風(fēng)考紀(jì);學(xué)習(xí)效果良好，學(xué)業(yè)成績突出，各類考試合格;刻苦鉆研，具備一定的專業(yè)技能，能夠很好地服務(wù)群眾。

（二）發(fā)展性指標(biāo)

1.工作與業(yè)務(wù)能力。優(yōu)秀的大學(xué)生黨員要求在日常的學(xué)習(xí)與生活中能夠積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，工作責(zé)任心強(qiáng)，能夠按時(shí)完成組織安排的任務(wù);工作態(tài)度端正，工作方法先進(jìn)，熱心聯(lián)系同學(xué)，為集體貢獻(xiàn)大;組織與協(xié)作能力較強(qiáng)，能夠組織和團(tuán)結(jié)大多數(shù)同學(xué)一起工作，達(dá)成工作目標(biāo)，在同學(xué)中起模范帶頭作用。

2.先進(jìn)性與模范性。優(yōu)秀的學(xué)生黨員應(yīng)在大學(xué)生中起到先鋒模范帶頭作用，自身綜合素質(zhì)全面發(fā)展，積極帶領(lǐng)廣大同學(xué)在思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，主動(dòng)幫扶后進(jìn)生，體現(xiàn)黨員的模范性;在學(xué)習(xí)與工作生活中保持積極向上的作風(fēng)，善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和巧妙解決問題，熱心服務(wù)廣大學(xué)生，時(shí)刻體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

3.創(chuàng)新性與學(xué)習(xí)力。優(yōu)秀的大學(xué)生黨員要求能夠緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，具備創(chuàng)新力與學(xué)習(xí)力。大學(xué)生黨員要求能夠掌握扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)與先進(jìn)的學(xué)習(xí)方法，在學(xué)習(xí)效率與學(xué)習(xí)能力方面表現(xiàn)突出;具備開拓創(chuàng)新的精神，能夠?qū)⒗碚撀?lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中踐行理論的指導(dǎo)價(jià)值，帶動(dòng)整個(gè)大學(xué)生群體綜合素養(yǎng)的全面提升。

三、高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行的原則

（一）動(dòng)態(tài)監(jiān)測與靜態(tài)評(píng)估相結(jié)合

對(duì)學(xué)生黨員質(zhì)量的監(jiān)測不僅限于期末或年終的綜合性靜態(tài)評(píng)估，更重要的是要經(jīng)常性、不定時(shí)、不定期地對(duì)學(xué)生黨員質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，這樣才能使黨員質(zhì)量的監(jiān)測更具現(xiàn)實(shí)意義。動(dòng)態(tài)監(jiān)測一般是針對(duì)學(xué)生黨員日常的思想、學(xué)習(xí)、工作等指標(biāo)進(jìn)行隨時(shí)性巡查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題，并予以及時(shí)的指導(dǎo)解決，以取得年終或期末綜合性考核的佳績。

（二） 黨內(nèi)測評(píng)與黨外監(jiān)督相結(jié)合

加強(qiáng)大學(xué)生黨員質(zhì)量的監(jiān)測不僅需要黨內(nèi)黨員自身的自省以及黨員之間的互評(píng)，更需要黨外群眾的監(jiān)督。大學(xué)生黨員的生活形象與工作作風(fēng)在普通學(xué)生群體中展現(xiàn)得淋漓盡致，高?；鶎狱h組織將普通學(xué)生對(duì)大學(xué)生黨員在權(quán)利與義務(wù)的履行、先進(jìn)性與模范性的發(fā)揮等方面的監(jiān)督評(píng)議意見納入學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)測的范疇，并與學(xué)生黨支部內(nèi)部自評(píng)的結(jié)果結(jié)合起來考核學(xué)生黨員質(zhì)量更具有實(shí)效性與科學(xué)性。

（三）個(gè)體監(jiān)督與群體效果相結(jié)合

大學(xué)生黨員作為一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體生活在整個(gè)大學(xué)生群體中，其言行舉止勢必會(huì)對(duì)整個(gè)大學(xué)生群體產(chǎn)生一定的影響。因此，在對(duì)學(xué)生黨員質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的過程中，不僅要考察學(xué)生黨員個(gè)體的行為效果，也要考慮其行為對(duì)整個(gè)學(xué)生隊(duì)伍產(chǎn)生的影響，將個(gè)體行為與群體效果結(jié)合起來考核監(jiān)控學(xué)生黨員質(zhì)量更具客觀性。

四、高校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行的策略

（一）成立學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控組

大學(xué)生黨員的質(zhì)量監(jiān)控需由院系黨總支、學(xué)生黨支部、團(tuán)組織、普通學(xué)生等共同完成，他們共同對(duì)學(xué)生黨員的質(zhì)量起到監(jiān)督、提升的作用。學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控組可由內(nèi)部監(jiān)控組與外部監(jiān)控組共同組成：內(nèi)部監(jiān)控組包括院系黨總支成員、學(xué)生黨支部支委、學(xué)生黨員代表、團(tuán)支部代表等成員;外部監(jiān)控組包括任課教師、輔導(dǎo)員、班主任等教師代表、普通學(xué)生代表、其他社團(tuán)代表等成員，學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控工作由內(nèi)外監(jiān)控組共同承擔(dān)，協(xié)力完成。

（二）實(shí)施學(xué)生黨員自評(píng)

學(xué)生黨員自評(píng)是根據(jù)本人在一個(gè)階段內(nèi)的思想、生活、工作、學(xué)習(xí)等各方面的綜合表現(xiàn)，按照學(xué)生黨員自評(píng)的具體要求，本著客觀求實(shí)的原則對(duì)自身表現(xiàn)如實(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)定，并依照自評(píng)結(jié)果提出自身的優(yōu)缺點(diǎn)及改進(jìn)發(fā)展措施，形成書面自評(píng)資料提交所屬黨支部[3]。

（三）開展學(xué)生黨員互評(píng)

學(xué)生黨支部應(yīng)擇期召開黨支部會(huì)議，展開黨員互評(píng)工作，支部各黨員在自評(píng)總結(jié)的基礎(chǔ)上根據(jù)黨員成長質(zhì)量監(jiān)控的指標(biāo)內(nèi)容展開對(duì)其他黨員的定性與定量等綜合性評(píng)價(jià)，提出其他黨員的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，并針對(duì)其存在的問題提出建設(shè)性意見，形成總結(jié)報(bào)告提交所屬黨支部。

（四）學(xué)生黨支部考核

學(xué)生黨支部需制定學(xué)生黨員質(zhì)量考核辦法與學(xué)生黨員質(zhì)量考核細(xì)則，對(duì)學(xué)生黨員質(zhì)量的考核應(yīng)根據(jù)學(xué)生黨員自評(píng)與互評(píng)的結(jié)果，結(jié)合學(xué)生黨員日常的學(xué)習(xí)、生活、行為等表現(xiàn)，參照具體量化指標(biāo)的內(nèi)容加以考核，按照一定比例得出加權(quán)分值，最終確定黨支部考核意見。

（五）黨外民主評(píng)議考核

學(xué)生黨支部根據(jù)學(xué)生黨員隊(duì)伍實(shí)際情況制定相關(guān)民主評(píng)議辦法與評(píng)議內(nèi)容細(xì)則，由學(xué)生黨支部牽頭，組織黨外民主評(píng)議組成員對(duì)支部內(nèi)學(xué)生黨員進(jìn)行思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等多方面指標(biāo)的評(píng)議，填寫黨員評(píng)議表，形成綜合性民主評(píng)議意見，上報(bào)學(xué)生黨支部。

（六）注重質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的運(yùn)用

質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的處理與運(yùn)用是一項(xiàng)重要工作，它是實(shí)現(xiàn)黨員質(zhì)量保障與提高的關(guān)鍵所在。質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果公布后，各學(xué)生黨支部應(yīng)及時(shí)召開支部會(huì)議，表彰先進(jìn)黨員，批評(píng)處理落后黨員。將質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)相結(jié)合，考評(píng)優(yōu)秀的黨員在評(píng)優(yōu)工作中可給予加分，考評(píng)不合格的黨員取消評(píng)優(yōu)資格等，進(jìn)一步提醒考評(píng)基本合格的黨員加強(qiáng)修養(yǎng)與學(xué)習(xí)，向優(yōu)秀黨員看齊。此外，黨支部更應(yīng)重視質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的學(xué)生黨員，將考評(píng)情況反饋給個(gè)人，并提出發(fā)展性意見，幫助其明確發(fā)展方向，正視差距，不斷改進(jìn)提高，并進(jìn)行質(zhì)量跟蹤考評(píng)，以達(dá)到質(zhì)量監(jiān)控的終極目標(biāo)。

大學(xué)生黨員質(zhì)量的監(jiān)測是一項(xiàng)較為復(fù)雜系統(tǒng)的工程，需要深入調(diào)查、全面考慮、系統(tǒng)研究才能形成客觀、可行的大學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)測體系。當(dāng)前高校大學(xué)生的黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建還存在一定的缺陷，高校仍需進(jìn)一步完善學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員在量與質(zhì)上的雙重提升。

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