李海霞

摘 要：高校大學生黨員的質(zhì)量問題不僅關(guān)系到黨在青年群體中的先進性，也關(guān)系到高校的發(fā)展與黨的執(zhí)政能力建設。本文針對當前高校學生黨員培養(yǎng)過程中存在的質(zhì)量隱患，闡述了構(gòu)建學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的意義，構(gòu)建了高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，并進一步提出了高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的運行原則與策略。

關(guān)鍵詞：高校;學生黨員;質(zhì)量監(jiān)控

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2015）02-0089-02

高校做好學生黨員的發(fā)展與質(zhì)量保障工作，是高?；鶎狱h建工作的重要任務，也是完成黨在新時期目標的重要舉措。但隨著學生黨員隊伍的不斷壯大，學生黨員的質(zhì)量監(jiān)控與后繼管理工作出現(xiàn)了一定的漏洞，影響了高校學生黨員的質(zhì)量。因此，高校加強學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，通過強化對學生黨員的管理、評價與考核來促進學生黨員的全面發(fā)展，對高校完善基層黨建工作意義重大。

一、高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的意義

（一）高校學生黨員培養(yǎng)的現(xiàn)實訴求

當前，在部分高?；鶎狱h組織中存在黨員培養(yǎng)重數(shù)量輕質(zhì)量的問題。一些高?；鶎狱h組織在學生黨員培養(yǎng)過程中為追求高數(shù)量而忽視了對黨員發(fā)展程序的監(jiān)控與黨員發(fā)展質(zhì)量的考核，缺乏對學生黨員發(fā)展后的后繼管理模塊建設，使得高校學生黨員的數(shù)量與質(zhì)量呈現(xiàn)反比趨勢，這就要求高校提高對學生黨員質(zhì)量保障的重視程度，實現(xiàn)高校學生黨員質(zhì)與量的正比增長[1]。

（二）高校學生黨員的成長過程需要質(zhì)量監(jiān)控體系的完善

高校學生黨員的培養(yǎng)發(fā)展過程本身就是實現(xiàn)學生在思想、學習、工作、形象等方面不斷提高的過程，但當前一些高?；鶎狱h組織在黨員發(fā)展過程中缺乏有效的教育、監(jiān)管、評價機制，使學生黨員的先進性與模范性大打折扣。一些黨員積極性較差，缺乏參與活動的主動性;一些黨員政治上缺乏敏感性，在重大事件面前喪失黨的原則性;還有一些黨員思想上空虛、組織上渙散、作風上形式主義，這些都呼吁著高校要形成較為嚴格系統(tǒng)的黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，加大對學生黨員的管理與質(zhì)量控制。

（三）高校學生黨員的發(fā)展環(huán)境要求質(zhì)量監(jiān)控體系的運行

在當今世界經(jīng)濟全球化與國內(nèi)經(jīng)濟體制改革深入開展的新形勢下，高校大學生的生活環(huán)境發(fā)生著前所未有的變化，大學生的思想呈現(xiàn)出多元、易變的特點，高校若降低了在大學生思想領(lǐng)域的主導地位，放松了對學生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)管，將直接影響黨員隊伍的建設，損害黨員的先進性與模范性。新的國際國內(nèi)形式要求高?；鶎狱h組織從實際出發(fā)，嚴格對學生黨員的教育與考核，確保學生黨員的質(zhì)量。

二、高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

（一）基礎性指標

1.思想政治素養(yǎng)。這是黨對大學生黨員提出的最基本的要求，大學生黨員要自覺學習黨的理論知識，不斷提升自身理論修養(yǎng);樹立堅定的共產(chǎn)主義信念，深入領(lǐng)會貫徹黨的方針、政策;保持清晰、鮮明的政治立場，擁護黨的決定;堅持人民利益高于一切，踐行黨的宗旨;積極參與黨的活動并按時提交思想?yún)R報。

2.生活道德水平。這是一名合格的大學生所需達到的基本條件，大學生黨員更要具備優(yōu)良的道德風尚，認真遵守國家法律法規(guī)與學校的規(guī)章制度;尊敬師長，團結(jié)同學，樂于助人，勇于奉獻;嚴于律己，克己奉公，敢于抵制不良現(xiàn)象;遵守公德，舉止文明，行為端莊，在班級建設、校園發(fā)展過程中起到先鋒模范作用[2]。

3.黨性黨紀修養(yǎng)。嚴格遵守黨的紀律，不斷提高黨性修養(yǎng)是每一名共產(chǎn)黨員的基本義務。大學生黨員更應嚴格自律，認真遵守黨的紀律與制度，按時交納黨費;不斷提高自身的服務意識與奉獻意識，熱愛團結(jié)群眾;重大事件面前頭腦清醒，是非分明，立場堅定，言行得體，在公眾面前具備良好形象。

4.學習作風業(yè)績。一名優(yōu)秀的大學生黨員更需要在學業(yè)成績方面起到先鋒模范帶頭作用，保持積極、端正的學習態(tài)度，嚴格遵守課堂紀律;認真完成學習任務，嚴格踐行考風考紀;學習效果良好，學業(yè)成績突出，各類考試合格;刻苦鉆研，具備一定的專業(yè)技能，能夠很好地服務群眾。

（二）發(fā)展性指標

1.工作與業(yè)務能力。優(yōu)秀的大學生黨員要求在日常的學習與生活中能夠積極參與各項活動，工作責任心強，能夠按時完成組織安排的任務;工作態(tài)度端正，工作方法先進，熱心聯(lián)系同學，為集體貢獻大;組織與協(xié)作能力較強，能夠組織和團結(jié)大多數(shù)同學一起工作，達成工作目標，在同學中起模范帶頭作用。

2.先進性與模范性。優(yōu)秀的學生黨員應在大學生中起到先鋒模范帶頭作用，自身綜合素質(zhì)全面發(fā)展，積極帶領(lǐng)廣大同學在思想、學習、生活、工作等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，主動幫扶后進生，體現(xiàn)黨員的模范性;在學習與工作生活中保持積極向上的作風，善于及時發(fā)現(xiàn)和巧妙解決問題，熱心服務廣大學生，時刻體現(xiàn)黨的先進性。

3.創(chuàng)新性與學習力。優(yōu)秀的大學生黨員要求能夠緊跟時代發(fā)展的步伐，具備創(chuàng)新力與學習力。大學生黨員要求能夠掌握扎實的理論基礎知識與先進的學習方法，在學習效率與學習能力方面表現(xiàn)突出;具備開拓創(chuàng)新的精神，能夠?qū)⒗碚撀?lián)系實際，在實踐中踐行理論的指導價值，帶動整個大學生群體綜合素養(yǎng)的全面提升。

三、高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系運行的原則

（一）動態(tài)監(jiān)測與靜態(tài)評估相結(jié)合

對學生黨員質(zhì)量的監(jiān)測不僅限于期末或年終的綜合性靜態(tài)評估，更重要的是要經(jīng)常性、不定時、不定期地對學生黨員質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)測，這樣才能使黨員質(zhì)量的監(jiān)測更具現(xiàn)實意義。動態(tài)監(jiān)測一般是針對學生黨員日常的思想、學習、工作等指標進行隨時性巡查，以及時發(fā)現(xiàn)黨員培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題，并予以及時的指導解決，以取得年終或期末綜合性考核的佳績。

（二） 黨內(nèi)測評與黨外監(jiān)督相結(jié)合

加強大學生黨員質(zhì)量的監(jiān)測不僅需要黨內(nèi)黨員自身的自省以及黨員之間的互評，更需要黨外群眾的監(jiān)督。大學生黨員的生活形象與工作作風在普通學生群體中展現(xiàn)得淋漓盡致，高?；鶎狱h組織將普通學生對大學生黨員在權(quán)利與義務的履行、先進性與模范性的發(fā)揮等方面的監(jiān)督評議意見納入學生黨員質(zhì)量監(jiān)測的范疇，并與學生黨支部內(nèi)部自評的結(jié)果結(jié)合起來考核學生黨員質(zhì)量更具有實效性與科學性。

（三）個體監(jiān)督與群體效果相結(jié)合

大學生黨員作為一個個獨立的個體生活在整個大學生群體中，其言行舉止勢必會對整個大學生群體產(chǎn)生一定的影響。因此，在對學生黨員質(zhì)量進行監(jiān)督的過程中，不僅要考察學生黨員個體的行為效果，也要考慮其行為對整個學生隊伍產(chǎn)生的影響，將個體行為與群體效果結(jié)合起來考核監(jiān)控學生黨員質(zhì)量更具客觀性。

四、高校學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系運行的策略

（一）成立學生黨員質(zhì)量監(jiān)控組

大學生黨員的質(zhì)量監(jiān)控需由院系黨總支、學生黨支部、團組織、普通學生等共同完成，他們共同對學生黨員的質(zhì)量起到監(jiān)督、提升的作用。學生黨員質(zhì)量監(jiān)控組可由內(nèi)部監(jiān)控組與外部監(jiān)控組共同組成：內(nèi)部監(jiān)控組包括院系黨總支成員、學生黨支部支委、學生黨員代表、團支部代表等成員;外部監(jiān)控組包括任課教師、輔導員、班主任等教師代表、普通學生代表、其他社團代表等成員，學生黨員質(zhì)量監(jiān)控工作由內(nèi)外監(jiān)控組共同承擔，協(xié)力完成。

（二）實施學生黨員自評

學生黨員自評是根據(jù)本人在一個階段內(nèi)的思想、生活、工作、學習等各方面的綜合表現(xiàn)，按照學生黨員自評的具體要求，本著客觀求實的原則對自身表現(xiàn)如實進行總結(jié)評定，并依照自評結(jié)果提出自身的優(yōu)缺點及改進發(fā)展措施，形成書面自評資料提交所屬黨支部[3]。

（三）開展學生黨員互評

學生黨支部應擇期召開黨支部會議，展開黨員互評工作，支部各黨員在自評總結(jié)的基礎上根據(jù)黨員成長質(zhì)量監(jiān)控的指標內(nèi)容展開對其他黨員的定性與定量等綜合性評價，提出其他黨員的優(yōu)點與缺點，并針對其存在的問題提出建設性意見，形成總結(jié)報告提交所屬黨支部。

（四）學生黨支部考核

學生黨支部需制定學生黨員質(zhì)量考核辦法與學生黨員質(zhì)量考核細則，對學生黨員質(zhì)量的考核應根據(jù)學生黨員自評與互評的結(jié)果，結(jié)合學生黨員日常的學習、生活、行為等表現(xiàn)，參照具體量化指標的內(nèi)容加以考核，按照一定比例得出加權(quán)分值，最終確定黨支部考核意見。

（五）黨外民主評議考核

學生黨支部根據(jù)學生黨員隊伍實際情況制定相關(guān)民主評議辦法與評議內(nèi)容細則，由學生黨支部牽頭，組織黨外民主評議組成員對支部內(nèi)學生黨員進行思想、學習、工作、生活等多方面指標的評議，填寫黨員評議表，形成綜合性民主評議意見，上報學生黨支部。

（六）注重質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的運用

質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的處理與運用是一項重要工作，它是實現(xiàn)黨員質(zhì)量保障與提高的關(guān)鍵所在。質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果公布后，各學生黨支部應及時召開支部會議，表彰先進黨員，批評處理落后黨員。將質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果與評獎評優(yōu)相結(jié)合，考評優(yōu)秀的黨員在評優(yōu)工作中可給予加分，考評不合格的黨員取消評優(yōu)資格等，進一步提醒考評基本合格的黨員加強修養(yǎng)與學習，向優(yōu)秀黨員看齊。此外，黨支部更應重視質(zhì)量不達標的學生黨員，將考評情況反饋給個人，并提出發(fā)展性意見，幫助其明確發(fā)展方向，正視差距，不斷改進提高，并進行質(zhì)量跟蹤考評，以達到質(zhì)量監(jiān)控的終極目標。

大學生黨員質(zhì)量的監(jiān)測是一項較為復雜系統(tǒng)的工程，需要深入調(diào)查、全面考慮、系統(tǒng)研究才能形成客觀、可行的大學生黨員質(zhì)量監(jiān)測體系。當前高校大學生的黨員質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建還存在一定的缺陷，高校仍需進一步完善學生黨員質(zhì)量監(jiān)控體系，以實現(xiàn)大學生黨員在量與質(zhì)上的雙重提升。

參考文獻：

[1]單晴雯等.保證大學生黨員質(zhì)量的考核評價機制研究[J].科教文匯，2011，（18）.

[2]花艷等.大學生黨員質(zhì)量保障和評估機制研究[J].上海黨史與黨建，2011，（9）.

[3]薛麗娟.構(gòu)建大學生黨員發(fā)展質(zhì)量保障與評估機制[J].西江月，2012，（25）.