姜華萍

摘 要：國內(nèi)外高等職業(yè)教育邁向大眾化，其培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量成為社會關(guān)注焦點。政府部門加強(qiáng)對職業(yè)教育質(zhì)量管理，各高職學(xué)校也采取各種措施與對策去改善其教學(xué)質(zhì)量。文章分析了當(dāng)前國內(nèi)外高等職院校教育質(zhì)量水平的做法和經(jīng)驗，為提高我國高職教育水平提供了新思路和新方向。

關(guān)鍵詞：高職教育；質(zhì)量監(jiān)控；國內(nèi)外；做法；經(jīng)驗

中圖分類號：G 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）35-0232-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.35.151

高職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，伴隨高職教育的不斷發(fā)展，高職教學(xué)質(zhì)量問題不斷呈現(xiàn)，很多制度存在局限性，需進(jìn)行深層次研究。在日常教育教學(xué)活動中，對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行診斷檢查，目的就是提高教學(xué)質(zhì)量。

目前，國內(nèi)外許多高職院校雖已意識到教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要性，但真正實施起來卻是流于形式，監(jiān)控效率低下、效果不佳，教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)能力均未得到理想的提高。分析教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的需求、改革監(jiān)控的內(nèi)容及方式，有利于調(diào)動教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)積極性以及學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

一、西方發(fā)達(dá)國家高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控做法與經(jīng)驗

20世紀(jì)50年代，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，發(fā)達(dá)國家之間的競爭越來越激烈，為了能在競爭中取得一席之位，各國都在努力尋求新的戰(zhàn)略來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。世界高等教育出現(xiàn)了持續(xù)擴(kuò)張的全球化浪潮，呈現(xiàn)職教發(fā)展的“黃金時代”，隨著各個國家職教的發(fā)展，高職教育的教學(xué)質(zhì)量面臨滑落的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，已經(jīng)引起各個國家職能部門、社會人士和高職學(xué)校的注意，各自努力開展各種措施與對策去改善高等職業(yè)教育教學(xué)的質(zhì)量。

1.發(fā)達(dá)國家高等職業(yè)教育教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控有多種基礎(chǔ)模式。根據(jù)每個國家不同的文化和歷史傳統(tǒng)、不同的社會發(fā)展環(huán)境，職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量也各有各的特色。發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量管理模式主要有政府主導(dǎo)型（大陸模式）、中介組織認(rèn)證型（美國模式）和大學(xué)自我管理型（英國模式）。政府主導(dǎo)型的管理結(jié)構(gòu)是中央集權(quán)，主要在歐洲大陸，如荷蘭、法國、德國等，政府的意志和價值取向滲透于每一個教學(xué)環(huán)節(jié)。大陸模式具有強(qiáng)權(quán)威性和較大的影響力，優(yōu)點是利于政府對學(xué)校各項工作的管理和控制，缺點是不能充分調(diào)動學(xué)校和社會的積極性；中介組織型是非政府組織通過展開各項活動來保障教育教學(xué)質(zhì)量，政府不直接評價，美國有民間的 “高等教育認(rèn)證委員會”負(fù)責(zé)對認(rèn)證組織進(jìn)行認(rèn)可；自我管理型是各高職院校享有比較大的自治權(quán)，主要由大學(xué)自己負(fù)責(zé)教學(xué)的質(zhì)量，可以自己組織有關(guān)專家進(jìn)行評價與判斷，政府部門干預(yù)很少，自我管理型的模式主要存在于英國，澳大利亞、新西蘭、新加坡等英聯(lián)邦的一些國家也有自我管理型的管理模式。

2.發(fā)達(dá)國家高等職業(yè)教育質(zhì)量的保證方式多種多樣，內(nèi)外兼有。高職教育質(zhì)量的外部保證是校外機(jī)構(gòu)如教育行政部門或是中介機(jī)構(gòu)等對教學(xué)質(zhì)量所進(jìn)行的評估活動，高職教育質(zhì)量的內(nèi)部保證是形成高職院校自身的質(zhì)量保障體系。以美國為例，美國的職業(yè)技術(shù)教育體系在1911年創(chuàng)建，發(fā)展50年后到了60年代，全國范圍的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)才大概形成。美國的職業(yè)技術(shù)教育不是義務(wù)教育，開辦社區(qū)學(xué)院的目的也不是為了贏利，辦學(xué)的經(jīng)費由州政府和地方政府提供，學(xué)生接受職業(yè)教育成本低，學(xué)雜費也非常低，從經(jīng)費投入上保證辦學(xué)質(zhì)量；現(xiàn)代美國職業(yè)教育崗位的知識和技能是全部的職業(yè)能力，職業(yè)能力同時也是個人的品質(zhì)和各種能力的綜合，在教學(xué)手段和方法上，強(qiáng)調(diào)教學(xué)與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，各專業(yè)實踐課程學(xué)時占總學(xué)時的50%以上，從教育理論、教學(xué)手段和方式上保證辦學(xué)質(zhì)量。

在內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系中，發(fā)達(dá)國家高職教育不管是從政策的制定方面、還是從內(nèi)容的選取方面，或者是評價指標(biāo)體系的設(shè)計方面，或者是監(jiān)控與評價的工作程序等方面，都對進(jìn)一步改進(jìn)和完善我國高職教育內(nèi)部質(zhì)量控制工作有參考作用。

綜觀發(fā)達(dá)國家高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的改革，在保障教學(xué)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)工作進(jìn)程中，不僅優(yōu)化了內(nèi)部質(zhì)量保障系統(tǒng)，也建立了完善的內(nèi)部質(zhì)量保障體系。這些都體現(xiàn)出以人為本、注重發(fā)展、重視過程的質(zhì)量監(jiān)控與評價理念，為我國職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價研究提供了寶貴的借鑒。

二、國內(nèi)高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控做法與經(jīng)驗

隨著高職規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國內(nèi)高職院校建立質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制顯得十分必要，這一方面能保證高職院校各項教學(xué)管理制度的有效實施，完善教學(xué)改革方案和提高教學(xué)的管理水平，另一方面也起到了導(dǎo)向作用，有利于推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

1.從高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的理念上來說，高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的做法已得到共識。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目的，除了去檢測教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況外，也是為了及時提供反饋信息給學(xué)生和教師，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展，有效地提高教師的教學(xué)能力和學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。職業(yè)教育本著“堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)原則，以“培養(yǎng)技術(shù)技能型人才“為目標(biāo)，為培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)服務(wù)的理念也進(jìn)入到職業(yè)教育評價領(lǐng)域，體現(xiàn)了職教屬性的回歸。眾多關(guān)于質(zhì)量監(jiān)控的研究，形成了較為系統(tǒng)的評價模式，前人的探索為我們的研究展開了一個廣闊的視角。

2.從教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評價意義上來說，建立健全督導(dǎo)教師的教學(xué)、督導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)、督導(dǎo)各種的管理等多方位的質(zhì)量監(jiān)控體系，充分調(diào)動教、學(xué)、管三方面的積極性。國內(nèi)職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)和監(jiān)控，目前做法一般是督導(dǎo)人員進(jìn)入教學(xué)一線課堂，去了解教師的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，然后有針對性地提出有關(guān)改革的措施，提供相應(yīng)的決策和咨詢依據(jù)。許多前人的研究認(rèn)為，高職院校在辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大情況下，人才培養(yǎng)工作中的教學(xué)質(zhì)量面臨如教學(xué)督導(dǎo)的隊伍不足、督導(dǎo)工作機(jī)制不健全、內(nèi)容偏少、形式簡單等問題，已成為社會上普遍關(guān)注的焦點問題，在這樣的背景和環(huán)境之下，高職院校建立質(zhì)量監(jiān)控的機(jī)制顯得十分必要，不僅能保證高職院校各項教學(xué)管理制度的有效實施，能完善教學(xué)改革方案和提高教學(xué)的管理水平，另一方面也具有導(dǎo)向作用，有利于推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，這些都為我們的研究提供了有效的參考。

3.在具體實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的操作時，通過眾多的評價方法如調(diào)查、問卷、觀察、談話、學(xué)生自我評價與相互評價等，多種評價方法的應(yīng)用體現(xiàn)出量化與質(zhì)性評價互補(bǔ)、結(jié)果與過程評價并重、自我與他人評價結(jié)合、非正式與正式評價共存的特點，也符合現(xiàn)代教育評價發(fā)展的趨勢。

總體來說，我國職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的研究，前人的研究為我們的研究提供了夯實的基礎(chǔ)，但要找到最適合自己的評價還要結(jié)合實踐不斷去研究改進(jìn)。

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