鄭翠翠　于書敏

作者簡介：鄭翠翠（1988-），女（漢），吉林省遼源人，助教，碩士，主要從事市場營銷，物流與供應(yīng)鏈管理研究。

于書敏（1966-），男（漢），吉林省集安人，教授，碩士，通化師范學(xué)院工商管理學(xué)院院長，主要從事數(shù)理統(tǒng)計，物流與供應(yīng)鏈管理研究。

摘 要：本文將2005—2011年黑吉遼三省的R&D經(jīng)費支出作為科技投入指標(biāo)、將GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，運用灰色關(guān)聯(lián)度分析法確定黑吉遼三省科技投入與經(jīng)濟(jì)增長間關(guān)聯(lián)度。研究結(jié)果表明，科技投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間存在密切關(guān)系，吉林省科技投入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度高于遼寧省和黑龍江省關(guān)聯(lián)度水平。

關(guān)鍵詞：科技投入；經(jīng)濟(jì)增長；灰色關(guān)聯(lián)度分析

科技進(jìn)步作為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，是影響地區(qū)綜合實力發(fā)展的一項重要指標(biāo)，其中科技投入對科技的發(fā)展和進(jìn)步具有十分有效的推動作用，是地區(qū)科技發(fā)展的根本。同時，國內(nèi)外學(xué)者的研究顯示，科技投入對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的推動作用。以索洛（1957）為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出中性技術(shù)進(jìn)步假設(shè)條件的余值法，并且運用道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型分析計算出技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率；20世紀(jì)90年代以Romer為代表的研究者對R&D的研究假定發(fā)生了變化，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)的不斷變化將會促使R&D生產(chǎn)效率發(fā)生變化，二者之間的關(guān)系為正相關(guān)關(guān)系。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，我國相關(guān)學(xué)者從20世紀(jì)80年代開始對科技投入與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行研究。進(jìn)入21世紀(jì)，國內(nèi)外學(xué)者經(jīng)過反復(fù)實驗和推算，發(fā)現(xiàn)科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，并且認(rèn)為加大科技投入可以有效的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長。

因此，本文以黑龍江省、吉林省及遼寧省為例，運用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對科技投入與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行比較分析，最后得出黑吉遼三省關(guān)聯(lián)度差別，并據(jù)此提出符合經(jīng)濟(jì)增長的科技投入對策和建議，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長提供參考依據(jù)。

一、吉林省科技投入概況

隨著吉林省地區(qū)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展壯大，科學(xué)技術(shù)水平得到了不斷提高，R&D（research and development）活動是促進(jìn)科技發(fā)展，提高地區(qū)自主創(chuàng)新能力的重要動力，對完善經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的發(fā)展空間。吉林省2005—2011年開始逐漸增加科技投入，如表1所示。

如表1所示，吉林省2005—2011年科技投入在不斷增加，R&D經(jīng)費支出隨著GDP和地方財政支出的提高，呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，2011年R&D經(jīng)費支出為89.13億元，較2005年增加了66.04億元，可以看出吉林省對科技投入在逐漸增強。吉林省R&D經(jīng)費支出占本省GDP比重，從總體上看近幾年呈現(xiàn)上升趨勢，雖然吉林省R&D經(jīng)費支出比例正在逐步提高，但是所占比重仍然較低，保持在1%左右。吉林省R&D經(jīng)費支出占地方財政支出比重，從總體上看近幾年呈現(xiàn)下降趨勢，所占比重由2005年的5.88%下降到2011年的4.05%。綜上所述吉林省科技投入比例和發(fā)展水平在逐年增強，但是其投入水平相對較低，應(yīng)該合理分配R&D經(jīng)費支出占本省GDP和地方財政支出比重。

二、吉林與遼寧和黑龍江地方財政科技投入的比較

地方科技投入占地方財政支出比重體現(xiàn)了地方政府對科技活動的重視程度。因此本文選取了黑龍江省、吉林省及遼寧省三省科技投入進(jìn)行比較分析，將黑龍江省和遼寧省的科技投入作為吉林省科技投入的比較對象。

黑吉遼三省2005—2011年R&D經(jīng)費支出情況如表2所示，可以看出三個省份均呈逐年上升趨勢。遼寧省作為我國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對最好，從遼寧省2005—2011年R&D經(jīng)費支出可以看出明顯高于吉林省和黑龍江省。從2005—2011年各省R&D經(jīng)費支出總量看，遼寧省的數(shù)額最高，黑龍江省的數(shù)額較高，吉林省的數(shù)額最低。

黑吉遼三省2005—2011年R&D經(jīng)費支出占地方財政支出比重情況如表3所示，可以看出遼寧省高于吉林省和黑龍江省，黑吉遼三個省份R&D經(jīng)費支出占地方財政支出比重總體上呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，其中黑龍江省、吉林省及遼寧省的R&D經(jīng)費支出占地方財政支出平均比重分別為5.18%、5.39%、9.36%。

綜上所述，吉林省R&D經(jīng)費支出的相對量和絕對量都明顯低于黑龍江省和遼寧省，差距較為明顯，說明吉林省科技投入力度不高，相關(guān)的政府部門應(yīng)該予以重視。同時，由于吉林省地方財政支出低于其他兩省，但是比重R&D經(jīng)費支出占地方財政支出比重相較于黑龍江省較高，說明吉林省應(yīng)該增加地方財政支出，這樣也有利于增加吉林省的科技投入。

三、地方科技投入與經(jīng)濟(jì)增長的灰色關(guān)聯(lián)度比較分析

灰色關(guān)聯(lián)度分析法是將系統(tǒng)中不同因素劃分為母因素和子因素，通過對它們之間密切程度的變化趨勢進(jìn)行分析，如果兩者之間的同步變化程度較高，則它們之間的關(guān)聯(lián)度較大，關(guān)聯(lián)度越趨近于1；反之，則較小，關(guān)聯(lián)度越小于1。

基于2005—2011年吉林省與黑龍江省、遼寧省R&D經(jīng)費支出情況如表2所示，以GDP為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)如表4所示，運用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對黑吉遼三省的科技投入與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)度進(jìn)行比較分析。

按照上述確定關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度的具體步驟，計算出黑龍江省、吉林省及遼寧省科技投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)度依次為：0.6481、0.7533、0.7434。由黑吉遼三省科技投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際關(guān)聯(lián)度可以發(fā)現(xiàn)，科技投入與經(jīng)濟(jì)增長存在緊密關(guān)系，科技投入對經(jīng)濟(jì)增長具有積極的促進(jìn)作用，良好的經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境有利于推動科技發(fā)展，增加地方財政對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的投入。其次，黑吉遼三省2005—2011年R&D經(jīng)費支出占GDP比重的變化趨勢，可以看出吉林省2005—2008年高于黑龍江省，低于遼寧省，2009—2011年低于黑龍江省和遼寧省，雖然吉林省的GDP在逐年增長，但是R&D經(jīng)費支出卻在減少，說明吉林省科技投入水平在下降。

四、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論

本文以黑吉遼科技投入與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系為研究對象，在對黑吉遼三省科技投入與經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展現(xiàn)狀的分析基礎(chǔ)上，本文選取了黑吉遼三省2005至2011年數(shù)據(jù)，具體比較分析了科技投入與經(jīng)濟(jì)增長之間灰色關(guān)聯(lián)度，可以看出：科技投入與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著正相關(guān)關(guān)系，加強科技投入對經(jīng)濟(jì)增長有帶動作用。吉林省科技投入同黑龍江、遼寧兩省的比較水平偏低，雖然R&D經(jīng)費支出在逐年增加，但是所占GDP比重較低；近幾年吉林省R&D經(jīng)費支出占地方財政支出比重也在下降，低于遼寧省和黑龍江省，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科技投入仍具有較大的上升空間；對比分析吉林、遼寧、黑龍江三省科技投入與經(jīng)濟(jì)增長間關(guān)聯(lián)度，可以發(fā)現(xiàn)地區(qū)科技投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在密切關(guān)系，但是吉林省高于遼寧省和黑龍江省的科技投入與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)度。

（二）建議

根據(jù)以上分析，可以針對黑吉遼科技投入與經(jīng)濟(jì)增長提出以下建議：

第一，通過對黑吉遼三省科技投入與經(jīng)濟(jì)增長間關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析，得出科技投入在對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，但是目前各省主要以政府為主體拉動經(jīng)濟(jì)增長，所以必須改變原有的政府職能，強調(diào)市場在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面的作用，必須以市場為導(dǎo)向，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步提高市場的主導(dǎo)作用。政府部門將職權(quán)直接還給市場，由市場決定企業(yè)未來投資的發(fā)展方向，讓市場更好的發(fā)揮作用，呈現(xiàn)出高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對市場行使監(jiān)督和調(diào)控作用，注重在保證現(xiàn)有研究與開發(fā)投入強度的基礎(chǔ)上，逐步將過去粗放型科技發(fā)展向集約型科技方向發(fā)展，優(yōu)化科研環(huán)境，合理配置資源，加強科技投入將有效推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，調(diào)整科技投入結(jié)構(gòu)，對科技投入環(huán)境進(jìn)行有效調(diào)整，企業(yè)在強調(diào)將發(fā)展科技研發(fā)事業(yè)作為主體地位的同時，應(yīng)該結(jié)合外部市場環(huán)境，采用市場調(diào)節(jié)機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，按照優(yōu)勝劣汰的原則開提高企業(yè)科研成果，進(jìn)而推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地區(qū)政府和企業(yè)在加大科技投入向提高經(jīng)濟(jì)增長方向發(fā)展時，應(yīng)該增加企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量，在提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率的同時，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度。

第三，人才作為科技發(fā)展的重要組成部分，發(fā)揮著不容忽視的作用，因此在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)該協(xié)調(diào)科研人員和研發(fā)經(jīng)費的合理分配，加大對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。政府和企業(yè)通過加強與高校間的聯(lián)系，增加人才建設(shè)投資，吸納相關(guān)的科研人才，搭建人才培養(yǎng)和建設(shè)平臺，為政府和企業(yè)的科技投入規(guī)劃合理的人才培養(yǎng)方案，吸引更多的高素質(zhì)人才。在對高層次人才進(jìn)行引進(jìn)和培養(yǎng)的同時，根據(jù)地方政府和企業(yè)發(fā)展的特點建立一批既懂技術(shù)，又懂管理的新型科研隊伍，實現(xiàn)人才與市場需求接軌，與國際接軌的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。

（作者單位：通化師范學(xué)院工商管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 王麗娟，劉世達(dá).基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的甘肅科技投入與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究[J].科技管理研究，2011

[2] 孟慶軍，程欣，張穎.科技投入對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的動態(tài)綜合估計——基于江蘇省的實證分析[J].河南科技.2014

[3] 黃魯成，李曉英.北京市科技投入與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)的實證分析[J].科技管理研究，2006