白少英+凌志杰

摘 要：河北省遷安職教中心在多年的教育培訓實踐中，總結形成了一套依托企業(yè)、聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、充分發(fā)揮學校教育優(yōu)勢，創(chuàng)新中等職業(yè)學校服務社會創(chuàng)業(yè)培訓的模式。本文以河北遷安職教中心為個案解析，旨在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，探索積極有效的培訓模式，更好地服務社會。

關鍵詞：中職學校 創(chuàng)業(yè)教育 SYB 短期培訓

課 題：河北省社科基金項目“城鎮(zhèn)化進程中農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展對策研究”成果。課題編號：HB12JY063。主持人：孟令臣。

創(chuàng)業(yè)即創(chuàng)立基業(yè)或創(chuàng)辦事業(yè)，指積極地創(chuàng)造業(yè)績和成功，它強調的是在前人的基礎之上有新的成績和貢獻。SYB（Start Your Business，即創(chuàng)辦你的企業(yè)），是由聯(lián)合國國際勞工組織與國家勞動和社會保障部合作推出的，針對中小企業(yè)者設計的培訓項目。據(jù)有關統(tǒng)計資料顯示，從我國引進創(chuàng)業(yè)培訓項目至今，參加培訓人員達17萬人之多，其中，12萬人成功創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，共帶動50萬人就業(yè)。

我國正處在經(jīng)濟轉軌升級時期，小微企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展注入巨大活力。當今國際職業(yè)教育界著名學者福斯特（Philip J﹒Fos-ter）認為：“應該發(fā)展多種形式的職業(yè)培訓，職業(yè)學校的發(fā)展必須與當?shù)氐慕?jīng)濟實際發(fā)展相聯(lián)系，改革課程形式，多設工讀交替的‘三明治課程和一些具有實效的短期課程?！敝械嚷殬I(yè)學校將此項目推廣開展，對于解決農村剩余勞動力，提高從業(yè)人員管理素質，保證小微企業(yè)良性發(fā)展具有重要意義。遷安職教中心SYB培訓項目自2003年引進以來，已開展實施多年，并探索出一套適合中職學校開展推廣的培訓方式。

一、SYB培訓項目的實施過程

遷安職教中心經(jīng)過多年探索，結合學校自身特點，形成構建了一套“一二三”培訓實施過程，如圖所示。

所謂“一”是指以學校為培訓主體;“二”是指在校內和校外分別設立的兩個培訓中心;“三”是指三個基地，即企業(yè)培訓基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園地。通過依托行業(yè)建立的培訓基地，有效地促進學員理論知識和實踐操作的對接，有效地解決了創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和有效性問題。

1.學校為培訓主體

培訓前，發(fā)揮學校的學科優(yōu)勢，提供專門的教學場地，配備專門的教學用具;在師資上，安排專職專任教師成立創(chuàng)業(yè)培訓科負責教學和管理，傳授有創(chuàng)業(yè)相關的經(jīng)濟管理、市場銷售等理論知識，對學員進行技術指導，切實解決他們在創(chuàng)業(yè)中的問題。

2.兩個培訓中心

根據(jù)培訓學員的實際情況，學校分別設立了校內和校外兩個培訓中心。校內培訓中心主要針對居住在城鎮(zhèn)內，面向創(chuàng)意設計、個體服務、餐飲娛樂等適合在市區(qū)內開設店面或面向城鎮(zhèn)消費群體的學員;校外培訓中心主要針對有創(chuàng)業(yè)意愿的農民或返鄉(xiāng)農民工，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立集中教學點，吸引農村剩余勞動力參加SYB培訓項目。

3.三個基地建設

學校依托政府職能部門，在校內建立了“遷安市中小型企業(yè)培訓基地”，側重對學員實踐操作的體驗，有效彌補了學校實訓資源不足的缺點;與當?shù)孛駹I企業(yè)合作成立“培訓學員創(chuàng)業(yè)孵化基地”，為學員提供包括資金、場地、設備、政策等在內的諸多特色服務，使學員可以在真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中進行真刀真槍的操練;聯(lián)合優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)案例建立“創(chuàng)業(yè)示范園地”，把課堂搬到企業(yè)中，同創(chuàng)業(yè)者進行面對面的交流，為學員提供了直觀的、真實的創(chuàng)業(yè)模板供學員學習借鑒。三個基地的建設是課堂教學的重要補充，也是不斷改進教學方法，加強培訓實效的有力手段。

二、中職學校開展SYB培訓項目的優(yōu)勢分析

遷安市職教中心實施的SYB項目培訓跳出了學校一家辦學的禁錮，采用政府、行業(yè)、企業(yè)多元合作的方式，取得了良好的培訓效果。

1.經(jīng)費有保障

目前，創(chuàng)業(yè)培訓的費用大部分由政府部門支付，項目經(jīng)費開支實行報賬制，國家免收培訓學員學費和書本費，并且每培訓一位SYB學員，政府將給予培訓機構720～1200元的補貼，并對有符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高不超過10萬元的無息貸款。此外，2013年3月，遷安市就業(yè)服務局出臺了一系列鼓勵市民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策：對經(jīng)營一年以上并雇傭2人以上就業(yè)的創(chuàng)業(yè)者獎勵3000元，畢業(yè)兩年之內高校畢業(yè)生取得營業(yè)執(zhí)照的，另外再發(fā)放3000元一次性創(chuàng)業(yè)補助。優(yōu)惠的政策提高了學校的信譽度，吸引了越來越多創(chuàng)業(yè)人員加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。

2.針對性強

SYB項目是面向具有創(chuàng)業(yè)意愿群體的非學歷性培訓，培訓任務堅持以學員為本，教學目標與學員的需求緊密結合。學校為了掌握培訓者的需求和特點，多次開展問卷調查分析，對學員的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理和創(chuàng)業(yè)條件等進行統(tǒng)計分類，根據(jù)學員的特點適當調整教學計劃，靈活調整教學內容和教學方式，使學員能夠“聽得懂、學得會、用得上”。

3.學習資源豐富

企業(yè)能否創(chuàng)辦成功除了要符合創(chuàng)業(yè)者自身的條件和能力外，還要選擇那些發(fā)展前景好、社會需求度高的行業(yè)。通過對市域經(jīng)濟發(fā)展特色和發(fā)展形勢的分析和預測，掌握遷安經(jīng)濟發(fā)展的熱點，遷安職教中心緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)培訓目標，設計出短小精悍、學以致用的教學模塊。豐富教學資源，建立貿易、服務、制造、農林牧漁四大類小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)案例庫，激發(fā)了學員的學習興趣，增強了培訓效果。

三、SYB項目開展過程中存在的問題

1.部分企業(yè)參與的積極性不高

培訓學校組織學員到企業(yè)參觀學習，對于企業(yè)來說沒有帶來實際、直接的利益，有部分企業(yè)將參與創(chuàng)業(yè)培訓視為直接或間接的利益損失，甚至把即將創(chuàng)辦的企業(yè)看作將來的競爭對手，排斥學員來企業(yè)參觀、學習。因此，培訓學?！耙活^熱”現(xiàn)象突出，在已形成的合作中，大多是學校主動向企業(yè)界尋求合作伙伴，而主動來尋求與學校合作的企業(yè)少之又少。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作范圍窄

職教中心的“送教下鄉(xiāng)”“送培訓下鄉(xiāng)”中與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作僅限于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站，其他政府部門如農機站、建設站、財政所等少有問津，缺少政府各部門之間的聯(lián)動和整體安排，造成培訓活動的影響范圍小，活動實施靈活性和自主性差等問題。endprint

3.師資力量薄弱

每年，政府部門都會制定專門的師資培訓計劃，目的是建設專業(yè)教師隊伍，提高培訓質量。但從現(xiàn)實師資狀況來看，任職教師大多是由普通文化課教師轉業(yè)而來，缺少創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，這就不可避免地會出現(xiàn)“紙上談兵”的尷尬;而且培訓內容大多涉及經(jīng)濟與管理類知識，部分教師缺乏相關教育背景，有時往往對教材把握不準，教學上顯得吃力。

四、提高SYB項目工作實效性的對策

為了更好地推動職教中心SYB創(chuàng)業(yè)培訓的可持續(xù)發(fā)展，未來工作可以從以下幾個方面著手。

1.加大培訓宣傳力度，擴大培訓規(guī)模

目前，中職學校SYB項目服務的對象主要是城鎮(zhèn)無業(yè)人員和農村剩余勞動力。SYB項目是增強勞動者創(chuàng)業(yè)意識和提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，面對的學員群體還應包括國有企業(yè)下崗職工、退伍軍人、農村剩余勞動力或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，另外，高校畢業(yè)生也逐漸加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。該市每年畢業(yè)生數(shù)量近千人，其中一部分學生畢業(yè)后會選擇自主創(chuàng)業(yè)。我們應該牢牢抓住這一資源優(yōu)勢，利用區(qū)位有利條件加強宣傳，與高校逐漸建立起緊密的合作關系。

2.加強師資建設

SYB項目培訓師的主要職責是指導和傳授創(chuàng)辦新企業(yè)或選擇新職業(yè)所需要的實用知識和技能技巧，對學員制訂的創(chuàng)業(yè)計劃進行輔導，幫助他們創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體，開業(yè)后還要進行跟蹤輔導、咨詢、促其鞏固發(fā)展。為了取得更好的培訓效果，未來需要進一步加強師資隊伍的建設，除了學校自身培養(yǎng)骨干教師外，在安排教師到企業(yè)實踐鍛煉的同時鼓勵教師到高校進修，彌補教師在專業(yè)知識上的不足，還要廣泛聘請成功企業(yè)家、校外培訓專家來校擔任兼職教師，形成一支富有創(chuàng)業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗的教師隊伍。

3.進一步提升后續(xù)跟蹤服務質量

為了更好地了解與掌握培訓效果，幫助學員解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，我們不僅要“扶上馬，送一程”，甚至要“送幾程”。當前，學校初步成立了專門的服務小組進行跟蹤調查，在多方面提供幫助，比如幫助學員代理登記注冊、幫助創(chuàng)業(yè)學員落實各種優(yōu)惠政策、幫助學員申請小額貸款等;建立創(chuàng)業(yè)培訓學員的接待交流日制度，并把交流時間固定下來，在交流日當天邀請專家和企業(yè)家與學員一起面對面的進行交流，分享成功經(jīng)驗，提出當前學員遇到的困難，大家一起獻計獻策，為學員搭建交流的平臺。

創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是一門服務項目，更多的是具有發(fā)揮職業(yè)教育服務產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)壓力同時完善教育本身的重要意義。職業(yè)教育應做到對準市場，面向社會，使教學與社會經(jīng)濟相匹配，并隨著市場導向就業(yè)機制的形成和再就業(yè)優(yōu)惠政策的進一步完善落實，使社會轉型迎來一個新的創(chuàng)業(yè)高潮。

參考文獻：

[1]傅志明.福斯特與巴洛夫論戰(zhàn)對當前中國職業(yè)教育改革的意義[J].職業(yè)技術教育，2003（22）.

[2]李懷柱.創(chuàng)新職業(yè)培訓理念，提升職業(yè)培訓水平——呼和浩特職業(yè)學院服務社會SYB培訓模式探析[J].管理觀察，2011（22）.

[3]晏水清.創(chuàng)業(yè)（SYB）培訓中存在的問題和對策研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2009（22）.

[4]付曉紅.搞好SYB創(chuàng)業(yè)培訓拓寬就業(yè)渠道[J].職業(yè)技術，2005（2）.

（作者單位：遷安市職業(yè)技術教育中心）endprint

3.師資力量薄弱

每年，政府部門都會制定專門的師資培訓計劃，目的是建設專業(yè)教師隊伍，提高培訓質量。但從現(xiàn)實師資狀況來看，任職教師大多是由普通文化課教師轉業(yè)而來，缺少創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，這就不可避免地會出現(xiàn)“紙上談兵”的尷尬;而且培訓內容大多涉及經(jīng)濟與管理類知識，部分教師缺乏相關教育背景，有時往往對教材把握不準，教學上顯得吃力。

四、提高SYB項目工作實效性的對策

為了更好地推動職教中心SYB創(chuàng)業(yè)培訓的可持續(xù)發(fā)展，未來工作可以從以下幾個方面著手。

1.加大培訓宣傳力度，擴大培訓規(guī)模

目前，中職學校SYB項目服務的對象主要是城鎮(zhèn)無業(yè)人員和農村剩余勞動力。SYB項目是增強勞動者創(chuàng)業(yè)意識和提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，面對的學員群體還應包括國有企業(yè)下崗職工、退伍軍人、農村剩余勞動力或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，另外，高校畢業(yè)生也逐漸加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。該市每年畢業(yè)生數(shù)量近千人，其中一部分學生畢業(yè)后會選擇自主創(chuàng)業(yè)。我們應該牢牢抓住這一資源優(yōu)勢，利用區(qū)位有利條件加強宣傳，與高校逐漸建立起緊密的合作關系。

2.加強師資建設

SYB項目培訓師的主要職責是指導和傳授創(chuàng)辦新企業(yè)或選擇新職業(yè)所需要的實用知識和技能技巧，對學員制訂的創(chuàng)業(yè)計劃進行輔導，幫助他們創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體，開業(yè)后還要進行跟蹤輔導、咨詢、促其鞏固發(fā)展。為了取得更好的培訓效果，未來需要進一步加強師資隊伍的建設，除了學校自身培養(yǎng)骨干教師外，在安排教師到企業(yè)實踐鍛煉的同時鼓勵教師到高校進修，彌補教師在專業(yè)知識上的不足，還要廣泛聘請成功企業(yè)家、校外培訓專家來校擔任兼職教師，形成一支富有創(chuàng)業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗的教師隊伍。

3.進一步提升后續(xù)跟蹤服務質量

為了更好地了解與掌握培訓效果，幫助學員解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，我們不僅要“扶上馬，送一程”，甚至要“送幾程”。當前，學校初步成立了專門的服務小組進行跟蹤調查，在多方面提供幫助，比如幫助學員代理登記注冊、幫助創(chuàng)業(yè)學員落實各種優(yōu)惠政策、幫助學員申請小額貸款等;建立創(chuàng)業(yè)培訓學員的接待交流日制度，并把交流時間固定下來，在交流日當天邀請專家和企業(yè)家與學員一起面對面的進行交流，分享成功經(jīng)驗，提出當前學員遇到的困難，大家一起獻計獻策，為學員搭建交流的平臺。

創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是一門服務項目，更多的是具有發(fā)揮職業(yè)教育服務產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)壓力同時完善教育本身的重要意義。職業(yè)教育應做到對準市場，面向社會，使教學與社會經(jīng)濟相匹配，并隨著市場導向就業(yè)機制的形成和再就業(yè)優(yōu)惠政策的進一步完善落實，使社會轉型迎來一個新的創(chuàng)業(yè)高潮。

參考文獻：

[1]傅志明.福斯特與巴洛夫論戰(zhàn)對當前中國職業(yè)教育改革的意義[J].職業(yè)技術教育，2003（22）.

[2]李懷柱.創(chuàng)新職業(yè)培訓理念，提升職業(yè)培訓水平——呼和浩特職業(yè)學院服務社會SYB培訓模式探析[J].管理觀察，2011（22）.

[3]晏水清.創(chuàng)業(yè)（SYB）培訓中存在的問題和對策研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2009（22）.

[4]付曉紅.搞好SYB創(chuàng)業(yè)培訓拓寬就業(yè)渠道[J].職業(yè)技術，2005（2）.

（作者單位：遷安市職業(yè)技術教育中心）endprint

3.師資力量薄弱

每年，政府部門都會制定專門的師資培訓計劃，目的是建設專業(yè)教師隊伍，提高培訓質量。但從現(xiàn)實師資狀況來看，任職教師大多是由普通文化課教師轉業(yè)而來，缺少創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，這就不可避免地會出現(xiàn)“紙上談兵”的尷尬;而且培訓內容大多涉及經(jīng)濟與管理類知識，部分教師缺乏相關教育背景，有時往往對教材把握不準，教學上顯得吃力。

四、提高SYB項目工作實效性的對策

為了更好地推動職教中心SYB創(chuàng)業(yè)培訓的可持續(xù)發(fā)展，未來工作可以從以下幾個方面著手。

1.加大培訓宣傳力度，擴大培訓規(guī)模

目前，中職學校SYB項目服務的對象主要是城鎮(zhèn)無業(yè)人員和農村剩余勞動力。SYB項目是增強勞動者創(chuàng)業(yè)意識和提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，面對的學員群體還應包括國有企業(yè)下崗職工、退伍軍人、農村剩余勞動力或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，另外，高校畢業(yè)生也逐漸加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。該市每年畢業(yè)生數(shù)量近千人，其中一部分學生畢業(yè)后會選擇自主創(chuàng)業(yè)。我們應該牢牢抓住這一資源優(yōu)勢，利用區(qū)位有利條件加強宣傳，與高校逐漸建立起緊密的合作關系。

2.加強師資建設

SYB項目培訓師的主要職責是指導和傳授創(chuàng)辦新企業(yè)或選擇新職業(yè)所需要的實用知識和技能技巧，對學員制訂的創(chuàng)業(yè)計劃進行輔導，幫助他們創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體，開業(yè)后還要進行跟蹤輔導、咨詢、促其鞏固發(fā)展。為了取得更好的培訓效果，未來需要進一步加強師資隊伍的建設，除了學校自身培養(yǎng)骨干教師外，在安排教師到企業(yè)實踐鍛煉的同時鼓勵教師到高校進修，彌補教師在專業(yè)知識上的不足，還要廣泛聘請成功企業(yè)家、校外培訓專家來校擔任兼職教師，形成一支富有創(chuàng)業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗的教師隊伍。

3.進一步提升后續(xù)跟蹤服務質量

為了更好地了解與掌握培訓效果，幫助學員解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，我們不僅要“扶上馬，送一程”，甚至要“送幾程”。當前，學校初步成立了專門的服務小組進行跟蹤調查，在多方面提供幫助，比如幫助學員代理登記注冊、幫助創(chuàng)業(yè)學員落實各種優(yōu)惠政策、幫助學員申請小額貸款等;建立創(chuàng)業(yè)培訓學員的接待交流日制度，并把交流時間固定下來，在交流日當天邀請專家和企業(yè)家與學員一起面對面的進行交流，分享成功經(jīng)驗，提出當前學員遇到的困難，大家一起獻計獻策，為學員搭建交流的平臺。

創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是一門服務項目，更多的是具有發(fā)揮職業(yè)教育服務產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)壓力同時完善教育本身的重要意義。職業(yè)教育應做到對準市場，面向社會，使教學與社會經(jīng)濟相匹配，并隨著市場導向就業(yè)機制的形成和再就業(yè)優(yōu)惠政策的進一步完善落實，使社會轉型迎來一個新的創(chuàng)業(yè)高潮。

參考文獻：

[1]傅志明.福斯特與巴洛夫論戰(zhàn)對當前中國職業(yè)教育改革的意義[J].職業(yè)技術教育，2003（22）.

[2]李懷柱.創(chuàng)新職業(yè)培訓理念，提升職業(yè)培訓水平——呼和浩特職業(yè)學院服務社會SYB培訓模式探析[J].管理觀察，2011（22）.

[3]晏水清.創(chuàng)業(yè)（SYB）培訓中存在的問題和對策研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2009（22）.

[4]付曉紅.搞好SYB創(chuàng)業(yè)培訓拓寬就業(yè)渠道[J].職業(yè)技術，2005（2）.

（作者單位：遷安市職業(yè)技術教育中心）endprint