摘 要 為了培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,提高大學(xué)生法律素養(yǎng),在中國有許多高校開設(shè)有法律課程或者是與之相關(guān)的課程,且理論教學(xué)體系已經(jīng)比較完善,但是不足之處是實踐模式仍需不斷探究,以下將從“完善高校法律實踐教學(xué)課程”;“建立穩(wěn)定的專業(yè)化大學(xué)生法律團隊”;“開展大學(xué)生法律診所式教育”;“開拓社團法律情境模擬體制”這四個方面,以《勞動合同法》為例,對法律實踐模式進行探析。
關(guān)鍵詞 勞動合同法 大學(xué)生 實踐教學(xué) 法律素質(zhì)
基金項目:2013年度廣西高等教育教學(xué)改革工程項目“構(gòu)建以職業(yè)法律素質(zhì)培養(yǎng)為核心的高職院校法制教育教學(xué)體系研究”的階段性研究成果之一(項目編號:2013JGA330)。
作者簡介:陳媛,講師,廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
中圖分類號:D922.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)11-223-02
《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)第一條明確規(guī)定了其立法價值,即主要是為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù),保護勞動者的合法權(quán)益?!秳趧雍贤ā逢P(guān)系到用人單位和勞動者的切身利益,它的存在為構(gòu)建和發(fā)展和諧的勞動關(guān)系提供了法律制度的保障,對于國家長治久安具有重要的作用,因而理所當然地也應(yīng)是大學(xué)生在校期間應(yīng)當了解和掌握的知識。在中國有許多學(xué)校開設(shè)有《勞動合同法》課程或者是與之相關(guān)的課程,且理論教學(xué)體系已經(jīng)比較完善,但是不足之處是實踐教學(xué)體系仍沒有完全建立起來,實踐模式仍需理論界不斷探究,以下將從四個方面對《勞動合同法》的法律實踐模式進行探析,力求對高校大學(xué)生法律實踐教學(xué)體系的完善盡綿薄之力。
一、完善高校法律實踐教學(xué)課程
高校法律實踐教學(xué),是指高校為了培養(yǎng)符合社會需求的全面發(fā)展的人才,在高校教育教學(xué)當中整合了校內(nèi)外各種資源,通過一系列法學(xué)實踐教學(xué)課程和社會實踐活動來提升大學(xué)生的法律素質(zhì),增強大學(xué)生的法律能力的一種教學(xué)模式。完善高校法律實踐教學(xué)課程,是完善高校大學(xué)生法律實踐體系首要解決的問題。大學(xué)生作為接受過高等教育的高等人才,最終會走向社會去創(chuàng)業(yè)或者就業(yè),因而法律觀念的有無,法律水平的高低,是否了解我國法律法規(guī),尤其是勞動法方面的法律法規(guī),直接關(guān)系到自身的合法權(quán)益受到損害的時候,能否用法律武器來維護自己的正當權(quán)益,所以開設(shè)專門的法律實踐教學(xué)課程是非常有必要的。
(一)設(shè)立專門的法律實踐教學(xué)課程
當前高校法律實踐教學(xué)課程,可以有法律專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)與非法律專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)之分,與非法律專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)相比,法律專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)的目的在于培養(yǎng)應(yīng)用型的法律人才,實現(xiàn)法學(xué)知識的靈活運用和知行合一,因而法律專業(yè)的實踐教學(xué)模式比較專業(yè)化,有律師實務(wù)、模擬法庭和各種案例教學(xué)課程等。但是不管是法律專業(yè)的實踐教學(xué)還是非法律專業(yè)的實踐教學(xué),都缺乏專門的法律實踐教學(xué)課程,或者是用律師實務(wù)、模擬法庭和各種案例教學(xué)等課程來代替法律實踐教學(xué)課程,這些教學(xué)模式僅僅是將法律實踐約束于書面階段或者是模擬階段,大學(xué)生只是某一個案例或者是某一類案例的“旁觀者”或者是“表演者”,而不是實實在在的親力親為者,難以參與到實際的問題和糾紛的處理之中,體會不到面臨法律問題的巨大壓力和現(xiàn)實困難,因而這類教學(xué)模式容易達不到滿意的教學(xué)效果。
(二)完善法律實踐教學(xué)管理制度
高校開設(shè)專門的法律實踐教學(xué)課程,探索相對獨立的實踐教學(xué)體系,以《勞動合同法》課程為例,應(yīng)當是包含了《勞動合同法》法律實踐教學(xué)的目標、教學(xué)內(nèi)容體系、實踐方式與方法、教學(xué)管理體制、教學(xué)效果評價機制的科學(xué)理論體系。教學(xué)內(nèi)容以“必需、夠用”為度,以大學(xué)生實踐性環(huán)節(jié)為中心,在考核評價環(huán)節(jié),多考查學(xué)生具體實踐的情況,多考查學(xué)生勞動法基本常識的掌握情況,按優(yōu)秀、良好、中、及格、不及格五級等來評定學(xué)生成績,并以《勞動合同法》實踐教學(xué)考核結(jié)果作為學(xué)生評優(yōu)、評先進、入黨的重要參考依據(jù)。同時高校應(yīng)予以制度方面的保障,制定一系列的《勞動合同法》實踐教學(xué)管理文件,保障實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的順利開展。
二、建立穩(wěn)定的專業(yè)化大學(xué)生法律團隊
發(fā)揮大學(xué)生精英群體的示范性作用,在高校打造一支穩(wěn)定的專業(yè)化的大學(xué)生法律團隊,宗旨在于為有需要的大學(xué)生提供一定的法律援助,維護其合法利益,同時通過具體的法律實踐來提高大學(xué)生的法律實踐能力。
(一)完善專業(yè)化大學(xué)生法律團隊組成結(jié)構(gòu)
團隊成員主要由高校大學(xué)生組成,可以以“大學(xué)生法律援助中心”、“大學(xué)生法律服務(wù)團”、“大學(xué)生法律精英團”等命名,同時應(yīng)當配備團隊指導(dǎo)教師,盡可能地吸引一些校內(nèi)外的法律專業(yè)人才來壯大團隊隊伍,盡可能地實現(xiàn)該團隊與當?shù)胤稍行?、律師事?wù)所、法院、法律研究基地等機構(gòu)的聯(lián)系,創(chuàng)造機會和條件,有序地組織學(xué)生開展法律實踐活動,使學(xué)生盡可能地與外界交流,與更多的法律實務(wù)人員交流,從而激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)法學(xué)的興趣和自信心,同時又可以讓大學(xué)生在具體的法律實踐當中不斷提高自身的運用法律的能力。當然,由于專業(yè)化大學(xué)生法律團隊創(chuàng)立宗旨目的之一是為了給需要法律援助的大學(xué)生提供幫助,因而團隊成員自身的法律素養(yǎng)高低是能否加入該團體的重要參考依據(jù),專業(yè)化大學(xué)生法律團隊應(yīng)當是精英級的法律團隊,在人員選擇方面要有嚴格的篩選程序和考核程序。
(二)定期對大學(xué)生法律團隊進行系統(tǒng)和專業(yè)的訓(xùn)練
法學(xué)作為實踐性和專業(yè)性很強的學(xué)科,大學(xué)生法律團隊要想開展有效的法律實務(wù),就必須重視對團隊大學(xué)生的系統(tǒng)和專業(yè)的訓(xùn)練,不斷地提高團隊的整體法律素質(zhì)。目前中國高校有大學(xué)生法律培訓(xùn)比較成功的例子,例如北京大學(xué)的法學(xué)院就以成立大學(xué)生“法律訓(xùn)練營”為方式,側(cè)重于“模擬法庭”的訓(xùn)練營,對學(xué)院進行分期培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生書寫法律文書、當庭辯論能力、法律程序操控能力等技能,還邀請國內(nèi)外知名的模擬法庭專業(yè)教練對學(xué)員進行系統(tǒng)和專業(yè)的訓(xùn)練。定期對大學(xué)生法律團隊進行系統(tǒng)和專業(yè)的訓(xùn)練,在條件成熟的情況之下,學(xué)生法律團隊可以細化為民事法律團隊、社會法法律團隊、刑事法律團隊等。不論是何種法律團隊,都應(yīng)當是充分了解和能夠靈活操縱相關(guān)法律法規(guī)的團隊。打造一支專業(yè)的大學(xué)生法律團隊,非一早一夕能夠完成,需要高校人力、財力、物力上給于大力的支持。
三、開展大學(xué)生法律診所式教育
法律診所(Clinical legal education)教育起源于美國,已被實踐被證明是學(xué)生獲得法律經(jīng)驗、培養(yǎng)實務(wù)能力的有效方法和途徑。大學(xué)生法律診所,簡單地說,類似于“大學(xué)生心理咨詢中心”之類的機構(gòu),目的在于給有需要的大學(xué)生予以幫助,只不過“大學(xué)生心理咨詢中心”給于大學(xué)生的是心理問題方面的幫助,而法律診所主要是解決大學(xué)生法律方面的困惑和問題。
(一)利用大學(xué)生法律診所幫助大學(xué)生解決法律問題和困惑
筆者從事高校大學(xué)生《勞動法》和《勞動合同法》相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)已有一定的時間,在實際教學(xué)中發(fā)現(xiàn),有很多大學(xué)生存在許多法律方面的困惑,有的是來自自身的親身經(jīng)驗,有的是來自家庭的或者是周圍人的真實經(jīng)歷,他們在面對法律糾紛、法律困惑和法律困境的時候,由于沒有接受過專業(yè)訓(xùn)練,缺乏相應(yīng)的法律知識背景和專業(yè)素養(yǎng),因而往往憑借自身能力無法解決這些法律問題,但是如果這些法律問題不能解決,除了會影響到大學(xué)生的正常生活,甚至是讓大學(xué)生對國家的法律失去應(yīng)有的信心,失去法律信仰,因而通過一定的途徑,幫助學(xué)生解決法律問題,有利于在大學(xué)生群體當中強化法律意識、樹立法律權(quán)威、彰顯法律價值、增強法律信仰。利用大學(xué)生法律診所,可以提高大學(xué)生法律理論水平,縮短大學(xué)生法律理論知識與法律實際技能之間的具體,提高學(xué)生法律實踐能力。
(二)豐富大學(xué)生法律診所式教育方式
大學(xué)生法律診所式教育方式可以有多種方式,例如可以有“拋橄欖枝”式,即法律診所通過校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場交流等方式,定期地主動地向在校大學(xué)生提供源源不斷的實踐案例,在教師指導(dǎo)下,與學(xué)生實現(xiàn)良性互動交流,讓學(xué)生自己獲得事實和法律上的認識和判斷。例如為了提高大學(xué)生《勞動合同法》法律意識和法律能力,圍繞大學(xué)生關(guān)心的“工資待遇問題”、“休息休假問題”、“勞動合同有效期限”等方面的問題,選取現(xiàn)實生動的案例供大學(xué)生們討論,引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會主動去查找和了解相關(guān)的法律條文,學(xué)會運用法律條文來解決法律問題。另外還可以通過“勞動合同法法制宣傳”、“勞動法法律咨詢”、“大學(xué)生勞動法法律意識調(diào)研”等方式,有針對性地提高大學(xué)生的法律意識,提高學(xué)生從法律角度和用法律思維去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
四、開拓社團法律情境模擬體制
某份針對高職學(xué)生職業(yè)類法律素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果顯示,在被調(diào)查的735名高職學(xué)生當中,大部分學(xué)生依法理性維權(quán)能力不足。當被問及“單位無正當理由辭退員工,員工該如何維權(quán)”時,49.9%回答“找單位領(lǐng)導(dǎo)去理論,表達不滿”;僅有14%回答“找工會幫助”;僅有12.7%回答“向勞動行政主管部門反應(yīng),尋求法律幫助”。導(dǎo)致學(xué)生依法理性維權(quán)意識薄弱的原因有很多,例如大學(xué)生自身不重視,又如高職院校法制宣傳力度不夠,校園法制文化氛圍不夠濃厚等。要提高大學(xué)生依法理性維權(quán)意識,必須營造良好的校園法制文化氛圍,利用大學(xué)生社團可以很好地達到這個目的。
(一)大學(xué)生社團成員實施“有期限聘用制”
高校大學(xué)生社團是指大學(xué)生為了實現(xiàn)共同的意愿和滿足共同的興趣愛好,自愿組成的、按照其相關(guān)的規(guī)章制度開展學(xué)生活動的組織。高校大學(xué)生社團可以根據(jù)學(xué)校的不同情況和社團的具體實際,利用大學(xué)生課余時間開展形式多樣,內(nèi)容豐富的活動,是大學(xué)生鍛煉各方面能力的平臺,已成為校園文化傳播和建設(shè)的重要載體,也是高校教育的第二課堂。一般情況下,大學(xué)生社團里面有比較完善的組織機構(gòu)和規(guī)章制度,因而運用社團來開展法律實踐,既可以鍛煉學(xué)生能力,又能提高學(xué)生勞動法方面的法律素養(yǎng)。利用大學(xué)生社團開展法律情境模擬,社團成員實施“有期限的聘用制”,類似于《勞動合同法》中規(guī)定的“有期限的勞動合同”,大學(xué)生和社團的關(guān)系視為“勞動關(guān)系”,從加入社團之日起,以社團利益為重,接受社團的規(guī)章制度管理,服從社團安排,盡職盡責完成社團的相關(guān)工作。社團對于表現(xiàn)良好的成員給于精神方面的嘉獎。開拓社團法律情境模擬體制,可以解決律師實務(wù)、模擬法庭和各種案例教學(xué)等實踐教學(xué)模式的不足,通過情境的模擬,讓大學(xué)生實實在在地,親身地感受到工作的壓力,學(xué)會主動地去承擔責任和履行義務(wù),讓學(xué)生在直觀的環(huán)境中感受勞動法,學(xué)會用法律思維去解決問題。
(二)營造良好的校園法制環(huán)境
社團法律情境模擬體制需要有良好校園環(huán)境的鋪墊,需要營造良好的校園法制環(huán)境,和良好的校園法制文化氛圍。在對眾多的大學(xué)生社團實施“有期限聘用制”同時,高校要做好依法治校,在整個校園內(nèi)形成良好的懂法、遵法、守法氛圍,使大學(xué)生在潛移默化中感受法治精神,樹立正確的法制觀,培養(yǎng)良好的法律信仰。
五、結(jié)語
綜上所述,建立并完善高校大學(xué)生法律實踐模式的必要性是不言而喻的,需要各方面的努力,任重而道遠。在具體的教學(xué)當中,作為教師,應(yīng)當充分地認知到學(xué)生法律素質(zhì)方面的不足,并根據(jù)學(xué)生的具體認知結(jié)果,因材施教,有針對性地選用恰當?shù)膶嵺`教學(xué)模式,來提高大學(xué)生的法律素質(zhì),實現(xiàn)知行合一,這樣對教師自身的法律素質(zhì),教育教學(xué)水平,知識能力結(jié)構(gòu)等提出了更高的要求,這就需要教師自身不斷地探索和鉆研,從而更好地滿足教育教學(xué)的需要。
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