張波萍

摘要：

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為傳統(tǒng)隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)世界的延伸，對隱私權(quán)的保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn)。本文將從網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念和特點入手來介紹網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)，并分析網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的形成原因、構(gòu)成要件、法律責(zé)任以及處理網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件中面臨的幾個問題，從而提出預(yù)防和解決網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的辦法。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);侵權(quán);構(gòu)成要件;法律責(zé)任;解決方法

隨著信息時代的到來，人們的生活、學(xué)習(xí)和工作發(fā)生了翻天覆地的變化。但網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)有利有弊，它在提供便利的同時也滋生各種侵權(quán)行為，特別是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為，使得公民的隱私權(quán)在很大程度上失去了其原有的保護(hù)屏障。因此，我們這里著重講述的是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為。

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)及其保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，就是公民在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中的隱私權(quán)。任何公民不得侵犯、知悉、復(fù)制和傳播他人在網(wǎng)絡(luò)中的隱私。然而，我國在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法保護(hù)上，并沒有作出明確詳盡的規(guī)定。這所帶來的結(jié)果是法律保護(hù)隱私權(quán)的實際效力減少，隱私權(quán)尋求法律保障的實際可訴性、可操作性降低，不利于受害者請求司法救濟(jì)。[1]目前，我國法院審理隱私權(quán)侵權(quán)案件僅依據(jù)最高人民法院的司法解釋和民法通則規(guī)定的個別條款以及人格權(quán)的基本原則，新近頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》第36條雖然對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為作出界定，但仍顯簡單，并不能很好的解決具體案件。

二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)問題的分析

（一）出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的原因

首先，信息時代和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展是出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象的前提。隨著第三次科技革命的興起，網(wǎng)絡(luò)在人們的生活中起著越來越重要的作用。人們利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、處理工作事務(wù)、尋找娛樂，但也將自己的個人身份信息和個人隱私曝光。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性為一些不懷好意的人帶來可趁之機(jī)，計算機(jī)系統(tǒng)安全問題、個人隱私保護(hù)問題、商業(yè)秘密安全問題以及著作權(quán)保護(hù)問題都應(yīng)運(yùn)而生。因此，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件也是時代發(fā)展的產(chǎn)物。

其次，公民的法制意識淡薄。我國傳統(tǒng)法律文化的那種崇尚公法而輕視私法的“公法文化”長期植根在人民的思想中，致使許多人缺乏法治意識、權(quán)利意識與對他人權(quán)利的尊重意識等。[2]在網(wǎng)絡(luò)生活中，很多網(wǎng)民對他人的隱私進(jìn)行了解后，不計后果地隨意進(jìn)行宣揚(yáng)和傳播，這種行為不僅直接侵犯他人的隱私權(quán)，給被害人的正常生活帶來困擾，污染良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍，敗壞社會風(fēng)氣。

最后，我國的法制體系不健全。公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)得不到明確化和獨立化的保護(hù)，法院無法使用明確的法律條文解決案件，各地法院只得尋找各自的方法，案件的解決難以使人滿意。立法的不完善、法律體系的不健全，使得一些不法分子放心大膽的侵犯別人的隱私權(quán)，侵犯公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)也就成為相對容易的事情。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件

要分析網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為，就必須首先了解其構(gòu)成要件。

首先，行為人實施了侵犯公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為。行為人實施的行為違反法定或者約定的義務(wù)，侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶的合法權(quán)益，是其承擔(dān)法律責(zé)任的前提條件。[3]這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是通過網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)、公開或轉(zhuǎn)讓他人隱私的行為，二是未經(jīng)授權(quán)收集、截獲、復(fù)制、修改、傳播他人信息的行為。

其次，行為人侵犯公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為造成了損害結(jié)果。傳統(tǒng)隱私權(quán)侵權(quán)造成的損害結(jié)果有財產(chǎn)損失、精神損害，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的損害事實也不外如是。精神損害是人格權(quán)被侵害的最主要的一個損害結(jié)果，所以當(dāng)隱私權(quán)受到侵害，精神上遭受痛苦是必不可免的。而一旦被害人精神受損，勢必會影響其生活、學(xué)習(xí)和工作，從而產(chǎn)生一系列直接或間接財產(chǎn)損失。

再次，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。所謂因果關(guān)系就是一種行為必然引起的一種結(jié)果，行為和結(jié)果之間存在必然的聯(lián)系。因此，只要損害結(jié)果是行為人的侵權(quán)行為引起的，就被定義為存在因果關(guān)系，行為人就應(yīng)該當(dāng)然的為其實施的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任。

最后，行為人主觀上具有過錯。這是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的主觀要件。行為人在實施網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的過程中必須具有主觀過錯，包括故意和過失。對于主觀要件學(xué)界一般認(rèn)為有三種觀點：過錯責(zé)任說、無過錯責(zé)任說和過錯推定責(zé)任說。過錯責(zé)任，指行為人主觀上具有過錯是其承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的前提，行為人主觀無過錯則應(yīng)免除其侵權(quán)責(zé)任。無過錯責(zé)任，是指不論行為人主觀是否有過錯，只要其行為與損害結(jié)果間存在因果關(guān)系，就應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。所謂過錯推定，是指侵權(quán)人如不能舉證證明自己在實施侵權(quán)行為是主觀上不存在過錯，則應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

（三） 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的法律責(zé)任

1.民事責(zé)任

這是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件最主要的懲罰方式。有以下幾種責(zé)任形式：首先，停止侵害，當(dāng)侵權(quán)行為人實施的侵犯他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為仍然處于繼續(xù)狀態(tài)時，受害人可以依法要求法院責(zé)令行為人停止侵害行為。其次，賠償損失，上文提到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為造成的后果有財產(chǎn)損失和精神損害，那么對財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)按照受害人的實際損失予以賠償，而給受害人造成精神痛苦的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律綜合考查各方面的因素來確定賠償?shù)慕痤~。再次，消除影響、恢復(fù)名譽(yù)，即侵犯他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)給公民帶來不良社會影響或者導(dǎo)致他人對受害人的評價降低的，應(yīng)當(dāng)消除影響或使受害人的人格利益恢復(fù)至未受侵害前的狀態(tài)。最后，賠禮道歉，指侵權(quán)行為人通過向受害人承認(rèn)錯誤、表達(dá)歉意、請求原諒的方式以彌補(bǔ)受害人。

2. 刑事責(zé)任

當(dāng)侵權(quán)行為嚴(yán)重侵犯公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，對社會造成嚴(yán)重影響時，可以通過刑法加以規(guī)范。比較典型的是，《刑法》第二百一十九條規(guī)定的以盜竊、威脅、利誘、披露、擅自使用等不正當(dāng)手段侵犯商業(yè)秘密的行為也即侵犯商業(yè)秘密罪。商業(yè)秘密是經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的信息，因此也屬隱私，規(guī)定這條罪名可以為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件提供審理依據(jù)。

3. 行政責(zé)任

對于侵犯公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為，沒有構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)也可以給予警告、罰款，可對企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。

（四）審理網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件面臨的難題

在處理案件的過程中，存在一些難題，這也是迫切需要立法進(jìn)行解決之所在。

首先，被告資格的認(rèn)定問題。

由于網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性和匿名性，人們在網(wǎng)上注冊的信息不一定是真實的，侵權(quán)主體的身份是很難確定的。即使是真實的身份證明，如果某人的身份被他人盜用并實施侵權(quán)行為，侵權(quán)主體的身份也很難認(rèn)定。概括一下，被告主張其主體不適格的原因包括：一是未（真實）署名的被告資格確認(rèn)問題;二是否認(rèn)其系實際操作者的問題。[4]因此，有學(xué)者主張，在案件的審理過程中，應(yīng)當(dāng)采取高效明確的手段來確認(rèn)侵權(quán)主體的身份，先采用IP地址，有明確證據(jù)證明非侵權(quán)主體本人時，再尋找實際操作者。但是筆者認(rèn)為這樣通過的方法尋找費(fèi)時費(fèi)力，也有被害人索性將所有可能侵犯其網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的人都列為共同被告，這樣不利于及時高效的解決案件。

其次，證據(jù)的采集和證明力問題。

在處理網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件過程中，證據(jù)的采集和證據(jù)證明力的認(rèn)定也是一個難題。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性，任何人只要具有嫻熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就可以將很多證據(jù)予以篡改和造假。這就使得本可以作為證據(jù)使用的信息會被刪除和修改，從而失去其原始的證明力。在認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的案件中，必須有確鑿的事實證據(jù)，有學(xué)者也主張可以采取見證人的方式或者由被害人事先將證據(jù)保存下來備用，但是在隱私權(quán)被侵害前人們并不能事先預(yù)料，因此這一方式只是理想的狀態(tài)。

再次，管轄法院的確定問題。

我們知道，侵權(quán)行為一般都有侵權(quán)行為實施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地，侵權(quán)行為實施地是實施侵權(quán)行為的地點，侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地是損害結(jié)果發(fā)生的地點。因此，在管轄法院的確定上，就有行為實施地法院和結(jié)果發(fā)生地法院兩個選擇，這就涉及到是否需要選擇管轄的問題?！睹袷略V訟法》規(guī)定民事案件一般遵循“原告就被告”的原則，由于前面論述到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件中被告的資格難以認(rèn)定，“原告就被告”原則就難以適用，確定管轄法院又是難上加難。有部分學(xué)者認(rèn)為，適用原告住所地管轄有較大的合理性，在此筆者表示贊同。

最后，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的賠償問題。

由于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)也是近年來新出現(xiàn)的違法行為，此類案例雖然層出不窮，對于案件的賠償問題卻難以有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在司法實踐中，處理隱私權(quán)糾紛的賠償問題的主要依據(jù)就是新頒布的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》，這未免太單一，各地發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件又各有其特點，使得這類糾紛賠償問題得不到合理的解決，各地的法院也只能按照本地的標(biāo)準(zhǔn)來判決，全國沒有統(tǒng)一的精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，部分法官自行裁定精神賠償標(biāo)準(zhǔn)，這使得判決偏離公正。另外，在實踐中，對于被害人提出的經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)囊螅ㄔ阂埠茈y核定其主張的合理性，只能根據(jù)感覺模糊地判決一個數(shù)額。

三、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)問題的解決

對于前文提到的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件中面臨的難題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾點著手解決：

（一）實行網(wǎng)絡(luò)實名制。正是由于目前網(wǎng)絡(luò)實名制未全面推行，侵權(quán)人才能夠?qū)π畔⒉蝗M(jìn)行否認(rèn)，也可以存在他人盜用或冒用其名義進(jìn)行侵權(quán)為理由進(jìn)行抗辯。網(wǎng)絡(luò)實名制能夠讓網(wǎng)絡(luò)世界從虛擬變得真實，讓網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性不再是解決網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的阻礙。使用網(wǎng)絡(luò)實名制，也能夠準(zhǔn)確的認(rèn)定侵權(quán)行為人的住所地，從而更好的認(rèn)定被告的資格。

我們還要注意被告中一個重要角色——網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的始作俑者往往難以及時確定，傳播者數(shù)量最大，正所謂“法不責(zé)眾”，個體數(shù)量眾多、賠償能力不足，因此預(yù)防侵權(quán)的關(guān)鍵點就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商。[5]網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，同時產(chǎn)生了注意義務(wù)。對于公民在網(wǎng)上的隱私信息，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)合理的提醒其注意隱私安全，對于不法分子侵害他人隱私，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時制止，并采取合理措施防止損失的再擴(kuò)大。

（二）完善電子證據(jù)的舉證質(zhì)證規(guī)則。既然被侵權(quán)的當(dāng)事人不能事先做好未雨綢繆，那么就需要靠最高人民法院通過制定司法解釋來完善電子證據(jù)的舉證質(zhì)證規(guī)則，將電子證據(jù)的類型、如何舉證質(zhì)證以及各種電子證據(jù)的證明力都作出詳細(xì)規(guī)定，將網(wǎng)上的證據(jù)通過勘驗和公證的方式進(jìn)行固定，并可以隨著時代的發(fā)展進(jìn)行完善。同時，筆者也希望加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，嘗試研發(fā)出一種電子證據(jù)的保全系統(tǒng)，從而有效預(yù)防侵權(quán)案件的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)關(guān)也要加大對網(wǎng)上信息的審查和監(jiān)督力度，能夠做到及時制止違法行為和控制既成危害的擴(kuò)大。

（三）適用“被告就原告”的管轄原則。如前所述，處理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件適用“原告就被告”原則已經(jīng)出現(xiàn)太多的漏洞，“原告就被告”的管轄原則已經(jīng)不再適合此類案件，此時就需要采用“被告就原告”的原則。如此，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件，不再采用被告的住所地管轄，也不用考慮選擇管轄的問題，更不用擔(dān)心被告的住所地?zé)o法確定。

（四）制定統(tǒng)一的精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。與一般的人格權(quán)侵權(quán)案件一樣，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)會給被害人帶來精神上的創(chuàng)傷，而對于那些心智比較脆弱的人來說，精神打擊往往是致命的，可能會產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果。因此，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國情和實際情況綜合考慮各方面因素制定一個全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地法院在處理案件時可以按照這個規(guī)則并結(jié)合地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平確定一個合適的賠償數(shù)額。如此判決的結(jié)果也不至于顯失偏頗，從而更好的體現(xiàn)法律的公正嚴(yán)明，樹立法律的權(quán)威。

然而，從宏觀上說，國家還要加快完善立法，將公民的隱私權(quán)作為一項獨立的人格權(quán)加以保護(hù)，同時加快完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面的立法，力求全面的保護(hù)公民的合法權(quán)益，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和相應(yīng)的刑事責(zé)任都予以明確的規(guī)定。國家在立法的同時要注意表達(dá)自由與隱私權(quán)保護(hù)之間的平衡。隱私權(quán)保護(hù)面臨的最大挑戰(zhàn)在于如何同時確保憲法賦予公民的表達(dá)自由（freedom of expression）免受不合法的限制。[6]因此，我們在完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法保護(hù)的同時，要尊重公民合法的表達(dá)權(quán)，這就需要我們堅持適度原則。

另外，公民在維護(hù)自身權(quán)利的同時，也要尊重他人的合法權(quán)利和個人隱私。不能為了個人利益而侵犯他人的隱私，這是不道德、不合法的行為。要加強(qiáng)公民的法律素養(yǎng)和權(quán)利意識，使得每個人都健康上網(wǎng)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍。同時，我們還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的自律，將網(wǎng)絡(luò)的制約與監(jiān)督機(jī)制由單維度監(jiān)督向多維度監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由封閉監(jiān)督向透明監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由單一監(jiān)督主體向多元監(jiān)督主體轉(zhuǎn)變。

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（作者單位：寧波市江東區(qū)人民法院，浙江 寧波 315040 ?）