韓愛玲 李岱垚

作者簡介：韓愛玲，女，河北經貿大學碩士研究生。

李岱垚：河北經貿大學，河北經貿大學本科生。

摘要：當今社會出現了越來越多的剩余勞動力，就業(yè)問題日益嚴峻。然而對于刑釋人員這個特殊群體而言，在再就業(yè)的過程中由于自身以及社會各種因素，遇到困難會比普通求職者多更多。其中女性刑釋人員作為弱勢群體中的弱勢人群，更加需要關注，如何讓她們能夠順利回歸社會，解決賴以生存的工作問題變得越來越重要。目前女性刑釋人員專業(yè)技能缺乏、就業(yè)率不高問題凸顯，已經成為影響社會安定的因素之一。本文就女性刑釋人員就業(yè)現狀及當前存在的問題進行了分析，并在此基礎上提出相應對策建議。

關鍵詞：女性；刑釋人員；就業(yè)

一、女性刑釋人員就業(yè)現狀及特征

（一）女性刑釋人員就業(yè)現狀

關于女性刑滿釋放人員在社會就業(yè)情況，尚未有官方整體統(tǒng)計數據。筆者依據多地基層司法機構的部分數據，以2010—2013年收錄的213名女性刑釋人員就業(yè)情況為樣本，通過系統(tǒng)收集資料，對現階段女性刑釋人員就業(yè)現狀做一概述。

1.文化程度

二、女性刑釋人員就業(yè)存在的問題

（一）刑釋人員自身素質和競爭力較低

影響刑釋人員就業(yè)的因素很多，個人因素是不可忽視的。第一，文化程度方面。大部分女性服刑人員所受的文化教育比較少，進行再教育時存在很強的惰性，學習積極性非常低。第二，技術技能方面。雖然監(jiān)獄在技術培訓方面始終堅持面向社會、面向就業(yè)的宗旨，但是每個人對待改造的態(tài)度不同，存在渾天度日，不能把刑期當學期的人，導致在刑滿釋放時不能掌握一技之長。第三，工作經驗方面。由于服刑改造使得部分有工作的服刑人員與原來工作出現斷檔，許多人在服刑之前就沒有工作，因此在工作經驗方面屬于比較匱乏的。

（二）社會就業(yè)大環(huán)境的影響

刑釋人員就業(yè)問題屬于全社會就業(yè)問題的一部分，大的社會環(huán)境直接影響著刑釋人員的就業(yè)。隨著社會的進步和經濟的發(fā)展，勞動力市場對人的素質要求越來越高，具有高素質就業(yè)優(yōu)勢的大學畢業(yè)生尚且面臨著無法就業(yè)的困難，對于刑滿釋放又沒有一技之長的服刑人員的就業(yè)形勢更是不容樂觀。尤其是現在隨著市場經濟的發(fā)展，各個部門都正在進行全面的體制改革，機構不斷精簡，需要的人越來越少，要求必須成為多面手，種種改革、要求使原本就很嚴峻的刑釋人員就業(yè)形勢更加雪上加霜。

（三）用人單位的歧視

我國勞動力市場本身就存在著戶籍歧視、性別歧視等現象，而作為女性刑釋人員，首先在性別上不占優(yōu)勢。另外，就目前社會現實而言，讓大家無條件接受一名剛剛刑滿釋放的服刑人員還是存在一定的難度，人們對刑釋人員心存芥蒂，跟他們交往時無意識中會存在一種自我防衛(wèi)心理。作為用人單位來說，不僅存在以上的問題，還存在著更多的顧慮和擔憂，他們擔心招聘這樣的人員會不會把別的員工“帶壞”，會不會難以管理等，所以招聘單位在招錄這些刑釋人員的錄用會更加嚴格和苛刻。

三、提高女性刑釋人員就業(yè)的對策

（一）建立服刑期間職業(yè)技術培訓體系

要建立服刑期間職業(yè)技術培訓體系，首先就必須要從監(jiān)獄實際出發(fā)，選擇與監(jiān)獄生產相適應的培訓方向，主要是以監(jiān)獄生產為依托，來開展服刑人員職業(yè)技能培訓教育。其次是要制定可行性的培養(yǎng)計劃，協(xié)調好監(jiān)獄企業(yè)生產管理部門與教育培訓部門的關系，并且要在對服刑人員技能培訓過程中，貫穿職業(yè)道德教育，及時端正就業(yè)觀念。再次就是要建立改造與培訓相結合的培訓模式，使服刑人員能夠在日常勞動改造中完成培訓，防止服刑改造與技能培訓出現嚴重脫節(jié)的現象。最后在整個培訓體系實施過程中，要注重理論學習與技能訓練相結合，真正為監(jiān)獄企業(yè)培訓出可用之才。

（二）增強刑釋前就業(yè)指導

在刑滿釋放前期對即將刑釋人員進行職業(yè)方面的指導，幫助他們做好就業(yè)的準備。一是要指導它們通過親自走訪和利用網絡等方式進行查詢就業(yè)信息。二是要進行面試的基本指導，內容可包括基本禮儀、自我介紹以及常見問題的回答技巧等，做好就業(yè)面試前的準備工作。三是要進行勞動法律、法規(guī)教育，使其知法、懂法、學會用法律武器來保護自己的合法權益。此外還可進行創(chuàng)業(yè)意識教育，讓即將刑釋人員了解到，現在國家越來越支持自主創(chuàng)業(yè)。在授課過程中，可邀請刑釋人員創(chuàng)業(yè)成功的典型來現身說法，激勵即將刑釋人員進行自我創(chuàng)業(yè)。

（三）搭建求職人員與用工單位溝通平臺

固化刑釋前就業(yè)推介會制度，積極搭建求職人員與用工單位的溝通平臺，在很大程度上可以解決刑釋人員就業(yè)難的問題。以河北省女子監(jiān)獄為例，已經將“就業(yè)推介月”活動形成制度化、常態(tài)化的活動，2011年，監(jiān)獄精心準備就業(yè)推介會，邀請17家企業(yè)走進監(jiān)獄，提供服裝加工、家政服務、剪紙、紡織、手工編織、養(yǎng)殖等20余種就業(yè)機會。企業(yè)與服刑人員面對面咨詢，現場簽訂就業(yè)意向書。能靠辛勤勞動走好自己的人生路，大大增強了服刑人員的改造信心。由監(jiān)獄主動組織就業(yè)洽談會，深化了勞動改造的成果，提高了技能的實效性。（作者單位：河北經貿大學）

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