孫士新

摘 要 欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校專業(yè)建設(shè)存在著重廣度輕深度、特色專業(yè)稀缺、專業(yè)群之間缺乏整合、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不力、人才培養(yǎng)質(zhì)量與市場需求有差距等問題。其原因主要是專業(yè)建設(shè)受生源問題困擾、特色專業(yè)建設(shè)困難、學(xué)校資源整合不夠、師資隊(duì)伍建設(shè)困難、校企合作不緊密。結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校實(shí)際，高職院校專業(yè)建設(shè)要因地制宜辦專業(yè)、集中精力辦主打?qū)I(yè)、發(fā)揮特色專業(yè)輻射效應(yīng)、集中優(yōu)勢資源造精英、帶著優(yōu)勢找企業(yè)。

關(guān)鍵詞 高職院校；專業(yè)建設(shè)；影響因素；欠發(fā)達(dá)地區(qū)

中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）20-0013-05

高職院校在經(jīng)歷了粗放式規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展階段以后，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)涵建設(shè)為主線、以特色專業(yè)建設(shè)為生命力、以人才培養(yǎng)質(zhì)量為社會公信力、以校企合作為辦學(xué)形式、以工學(xué)結(jié)合為人才培養(yǎng)基本手段的精細(xì)化階段[1]。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校在專業(yè)建設(shè)的廣度、特色專業(yè)建設(shè)、專業(yè)群形成、專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)等方面都存在一定的不足。破解專業(yè)建設(shè)困境、整合本校優(yōu)勢資源、發(fā)揮專業(yè)建設(shè)潛力是各高職院校決策者和專業(yè)建設(shè)者持續(xù)思考的問題。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校專業(yè)建設(shè)存在的問題

以皖北地區(qū)為例，皖北地區(qū)地處安徽省的北部，北與河南、山東、江蘇等省交界，由于農(nóng)村人口多、社會資源不富裕、交通相對落后等因素，皖北地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后。通過對皖北的亳州、阜陽、淮北、宿州四地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)高職院校在專業(yè)建設(shè)方面存在著以下問題：

（一）專業(yè)建設(shè)重廣度輕深度

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高職院校長期以來重視專業(yè)開設(shè)的數(shù)量和涉及的領(lǐng)域廣度，而忽略了專業(yè)建設(shè)的深度，把吸引學(xué)生、家長的眼球?yàn)閷I(yè)建設(shè)第一驅(qū)動力。社會公認(rèn)的熱門行業(yè)、新興行業(yè)、潛力行業(yè)，高職院校都會千方百計(jì)地開設(shè)，而在專業(yè)建設(shè)經(jīng)歷了一定熱度以后，進(jìn)入專業(yè)倦怠期，各方對專業(yè)建設(shè)都失去了耐心，各項(xiàng)工作表現(xiàn)出不實(shí)、浮躁、拖拉的現(xiàn)象。

（二）特色專業(yè)稀缺

特色專業(yè)是指在長期辦學(xué)過程中積淀形成的、本校具有的、并優(yōu)于同類學(xué)校的、獨(dú)特優(yōu)質(zhì)的專業(yè)資源，體現(xiàn)出獨(dú)特性、優(yōu)質(zhì)性和穩(wěn)定性[2]。一般而言，專業(yè)建設(shè)周期分為儲備期、建設(shè)期、運(yùn)行期、建設(shè)修訂期、倦怠期、萎縮期、廢止期等七個(gè)階段。在整個(gè)專業(yè)建設(shè)周期中，多數(shù)學(xué)校注重儲備期和建設(shè)期的工作，而輕視了運(yùn)行期、建設(shè)修訂期的工作，缺乏特色呈現(xiàn)，專業(yè)建設(shè)提前進(jìn)入萎縮期，很多專業(yè)在不斷申報(bào)中廢止。皖北4所學(xué)校專業(yè)數(shù)量與省級特色專業(yè)、國家級特色專業(yè)、社會認(rèn)同特色專業(yè)情況見表1，其中社會認(rèn)同特色專業(yè)只占各校的極小比例。

（三）專業(yè)群之間聯(lián)系不緊密

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各高職院校在開辦專業(yè)時(shí)，各專業(yè)群之間聯(lián)系不緊密，專業(yè)群之間缺乏共性，各專業(yè)群之間的共性邊緣專業(yè)沒有充分開發(fā)出來。圖1所示為某高職院校所開設(shè)專業(yè)群情況，該校開設(shè)了中藥類、管理類、建筑類、信息工程類、電子類五個(gè)專業(yè)群，部分專業(yè)群之間有關(guān)聯(lián)，而學(xué)校沒有把這些專業(yè)群之間的關(guān)聯(lián)專業(yè)開發(fā)出來，沒有進(jìn)入專業(yè)建設(shè)程序。如表2所示，在五個(gè)專業(yè)群之間，兩兩之間的有效無向鏈接有10組，其中7組之間具有共性，即可以開設(shè)相關(guān)專業(yè)的交叉專業(yè)數(shù)為7個(gè)，而該校僅開設(shè)3個(gè)。

（四）專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)薄弱

專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)是專業(yè)準(zhǔn)備、開辦、運(yùn)營維護(hù)、消亡各階段的組織者、實(shí)施者，專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量直接影響著專業(yè)建設(shè)水平，專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)伴隨著專業(yè)的生命周期而產(chǎn)生和解散。一般而言，專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)中由專業(yè)帶頭人、骨干教師、任課教師組成，部分院校的專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)還吸收了職業(yè)教育研究者；專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)的組織形式一般為專業(yè)委員會。表3所示為皖北4所高職院校院級專業(yè)帶頭人、省級專業(yè)帶頭人、專業(yè)數(shù)與專業(yè)委員會的對照情況，各院校都顯示專業(yè)缺少專業(yè)團(tuán)隊(duì)的組織形式；專業(yè)帶頭人可以理解為專業(yè)建設(shè)的責(zé)任人和帶頭者。很多專業(yè)沒有專業(yè)帶頭人，即無人直接負(fù)責(zé)。在團(tuán)隊(duì)中骨干教師、專職教師隊(duì)伍建設(shè)方面，也存在著按課程聘教師，同一專業(yè)各課程認(rèn)可教師之間缺少必要的溝通和協(xié)作。

（五）人才培養(yǎng)質(zhì)量與市場需求有差距

高職院校在專業(yè)建設(shè)中存在重點(diǎn)不突出、專業(yè)特色性不強(qiáng)、專業(yè)資源整合不合理、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)缺失等問題，部分專業(yè)表現(xiàn)出人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、畢業(yè)生技能與市場需求有差距、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與市場崗位實(shí)際脫節(jié)等現(xiàn)象。具體問題如下：在開辦專業(yè)之初市場調(diào)研不足；專業(yè)建設(shè)力度不夠、師資隊(duì)伍素質(zhì)不過硬；在人才培養(yǎng)方案制定過程中缺乏對自身?xiàng)l件和人才培養(yǎng)目標(biāo)的衡量；在人才培養(yǎng)方案實(shí)施過程中，缺乏人才培養(yǎng)的過程管理；在人才培養(yǎng)過程中，忽略對人才需求市場的跟蹤調(diào)研。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校專業(yè)建設(shè)影響因素

（一）專業(yè)開辦以生源為驅(qū)動

近年來，受招生計(jì)劃增多與生源數(shù)量減少矛盾的影響，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校已沒有了招生計(jì)劃少于生源數(shù)的優(yōu)勢，在一定程度上面臨著招生的困境。表4為某高職院校2013年部分專業(yè)征集志愿情況分布，其中招生形勢最為嚴(yán)峻的為電子工藝與管理專業(yè)，招生計(jì)劃50人，統(tǒng)招錄取了10人，缺額率達(dá)到80%。該表只是欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校錄取情況的縮影，在一定程度上說明各高職院校所面臨的生源困境。

基于生源因素，各高職院校專業(yè)建設(shè)面臨兩方面的問題：一是專業(yè)生存問題。學(xué)生愿意報(bào)考是專業(yè)生存的基礎(chǔ)，開設(shè)專業(yè)的首要影響因素為專業(yè)名稱對學(xué)生的吸引力、專業(yè)前景迎合家長對孩子前途的期望、專業(yè)相對于同類院校的獨(dú)特性等。二是專業(yè)建設(shè)問題。依生存理念進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，專業(yè)建設(shè)著力點(diǎn)為市場調(diào)研、專業(yè)名稱選擇、專業(yè)簡介醞釀、同類學(xué)校開辦情況分析、專業(yè)推廣宣傳等。

（二）特色專業(yè)建設(shè)舉步維艱

辦出特色、舉辦具有地方特色的高職教育、專業(yè)獨(dú)具特色等是各高職院校辦學(xué)的口號，而在特色專業(yè)建設(shè)過程中，即便是省級特色專業(yè)、國家級特色專業(yè)建設(shè)，仍然受到各種地方因素的困擾，如表5所示。

（三）各種資源分立存在，整合不力

從學(xué)校各專業(yè)群之間的松散聯(lián)系，可以折射出學(xué)校在專業(yè)建設(shè)過程中的資源整合力度不足，這種不足體現(xiàn)在三個(gè)層面：學(xué)校作為一個(gè)整體，對外界資源的收集、利用不夠充分；學(xué)校內(nèi)部各部門、各系部之間合作不夠緊密，工作過程交融不夠密切，沒有形成工作合力；系部內(nèi)部、專業(yè)委員會內(nèi)部、教學(xué)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部不能夠深入合作、協(xié)同作業(yè)、互補(bǔ)余缺，不能做到知識經(jīng)驗(yàn)相互傳遞、個(gè)人優(yōu)勢帶動群體優(yōu)勢。以人為對象的資源整合分為三個(gè)層次，具體見表6。其中，第一層為政府人員、企業(yè)人員、民間人員三個(gè)類別；第二層為部門與人員、部門與部門、人員與人員的三層關(guān)系；第三層為團(tuán)隊(duì)內(nèi)部組織、團(tuán)隊(duì)成員之間、管理者與成員三層關(guān)系。

（四）師資隊(duì)伍建設(shè)困境

主要表現(xiàn)為：地域?qū)θ瞬盼蛔恪⒐芾碇贫炔混`活、財(cái)力投入不足、組織文化建設(shè)欠缺、管理理念滯后等方面。欠發(fā)達(dá)地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，學(xué)校對師資隊(duì)伍建設(shè)的投入不足，主要體現(xiàn)在工資水平低、各項(xiàng)福利待遇不高、教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)不足、科研項(xiàng)目申報(bào)困難等方面，具體見表7。學(xué)校及相關(guān)組織團(tuán)體在組織文化建設(shè)方面存在組織目標(biāo)不明確、組織目標(biāo)實(shí)施不得力、組織目標(biāo)實(shí)施策略不合理、組織目標(biāo)缺少理性評價(jià)等問題。此外，團(tuán)隊(duì)關(guān)系松散、奮斗目標(biāo)不一致等也會影響高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)。

（五）校企合作不緊密影響專業(yè)建設(shè)環(huán)境

從專業(yè)建設(shè)視角分析，校企合作的緊密程度直接影響專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。

1.企業(yè)對專業(yè)建設(shè)的驅(qū)動

專業(yè)建設(shè)需要相關(guān)企業(yè)的崗位需求報(bào)告、典型工作崗位確立、工作崗位群形成、典型工作任務(wù)清單、典型工作任務(wù)分解要求等資料。在專業(yè)申報(bào)中需要相關(guān)企業(yè)技能人員的參與，需要企業(yè)合作的行業(yè)需求報(bào)告。在專業(yè)建設(shè)初期，需要企業(yè)人員參與到專業(yè)委員會之中，需要他們參與人才培養(yǎng)方案的制定和實(shí)施。在人才培養(yǎng)方案實(shí)施過程中，部分專業(yè)課程和實(shí)踐課程任務(wù)需要企業(yè)相關(guān)人員承擔(dān)，需要企業(yè)提供頂崗實(shí)習(xí)崗位和校外實(shí)訓(xùn)基地。在專業(yè)建設(shè)一定階段后，需要企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)方案的修訂，參與專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)工作。

2.專業(yè)建設(shè)對企業(yè)的助力

高質(zhì)量的專業(yè)人才培養(yǎng)，為企業(yè)提供嫻熟的技能操作者。企業(yè)技術(shù)人員通過對學(xué)生的技能培訓(xùn)，做到了做和教的結(jié)合，做到了對實(shí)踐技能的理論回歸和重新思考，為技術(shù)的改進(jìn)提供了基礎(chǔ)；企業(yè)技術(shù)人員通過與學(xué)校教師在專業(yè)建設(shè)方面的合作、相互學(xué)習(xí)，提高了理論水平、改進(jìn)了研究方法、促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。教師通過對企業(yè)相關(guān)技術(shù)的掌握，結(jié)合自身理論知識和研究基礎(chǔ)，有針對性地進(jìn)行研究，研究成果直接注入企業(yè)一線，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)革新。

然而，當(dāng)前不緊密的校企合作，使得以上場景難以呈現(xiàn)，教師自身專業(yè)水平、企業(yè)人員技術(shù)水平、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者視野、校企合作的各項(xiàng)細(xì)節(jié)等都成為校企合作的障礙，進(jìn)而影響著專業(yè)建設(shè)。

三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校專業(yè)建設(shè)策略

（一）加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，因地制宜辦特色

任何地區(qū)都有其獨(dú)特之處，高職院校應(yīng)結(jié)合本地資源、地區(qū)發(fā)展趨勢、城市發(fā)展方向等明確定位，形成學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃。在申辦專業(yè)時(shí)應(yīng)根據(jù)本校優(yōu)勢、市場需求、本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生源現(xiàn)狀等綜合因素，開辦與現(xiàn)有專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)，以利于資源整合。

在擬定好申報(bào)專業(yè)以后，查閱學(xué)校相關(guān)專業(yè)教師情況、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備基礎(chǔ)，擬定初步人才培養(yǎng)方案，并進(jìn)行相關(guān)論證，找出與申報(bào)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差距項(xiàng)，并論證其差距可補(bǔ)充性。專業(yè)申報(bào)成功后，進(jìn)行專業(yè)帶頭人選拔和專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，給予專業(yè)建設(shè)的各種人、才、物保障，再次論證、修訂人才培養(yǎng)方案，制定教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)需要進(jìn)行校企合作。

（二）集中精力開辦校級主打?qū)I(yè)

主打?qū)I(yè)是高職院校核心競爭力之一，高職院校的核心競爭力是指圍繞培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才所擁有的獨(dú)特教育資源和整合這些資源而形成持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力，其實(shí)質(zhì)也就是高職學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的綜合實(shí)力[3]。高職院校在專業(yè)建設(shè)中應(yīng)根據(jù)自身情況，在各系部挑選出部分典型專業(yè)，每個(gè)系部推出一個(gè)專業(yè)重點(diǎn)建設(shè)，學(xué)校集中人力、物力、財(cái)力資源用于這類專業(yè)的建設(shè)。

（三）發(fā)揮特色專業(yè)的輻射效應(yīng)

特色專業(yè)體現(xiàn)為以一流的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、一流的人才培養(yǎng)過程、一流的教學(xué)水平、一流的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備環(huán)境、緊密的校企合作，培養(yǎng)一流的專業(yè)人才。在現(xiàn)有特色專業(yè)基礎(chǔ)上，根據(jù)市場發(fā)展需求，發(fā)掘相關(guān)衍生專業(yè)。以特色專業(yè)衍生相關(guān)專業(yè)，依次形成專業(yè)群，專業(yè)群之間建立聯(lián)系，形成由專業(yè)群連接而成的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到整體專業(yè)建設(shè)的輻射效果。

（四）集中優(yōu)勢資源，培育專業(yè)精英

在專業(yè)建設(shè)中，專業(yè)負(fù)責(zé)人是專業(yè)建設(shè)的掌舵者、組織者、管理者、實(shí)施者和互動者。高職院校專業(yè)建設(shè)應(yīng)集中學(xué)校制度、管理、崗位、財(cái)力、物力優(yōu)勢，重點(diǎn)用到專業(yè)帶頭人的遴選上，細(xì)化、量化專業(yè)帶頭人的各項(xiàng)考核指標(biāo)。整合資源，把專業(yè)帶頭人培養(yǎng)成地方性業(yè)界精英，一方面為專業(yè)建設(shè)服務(wù)，另一方面提高學(xué)校師資隊(duì)伍質(zhì)量和知名度，形成以專業(yè)帶頭人為領(lǐng)導(dǎo)、以骨干教師為主力軍、專業(yè)相關(guān)教師參與的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

（五）帶著優(yōu)勢找企業(yè)，主動作為

高職院校在校企合作之前應(yīng)先做SWOT分析，明確校企合作中學(xué)校有哪些優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會以及校企合作質(zhì)量引發(fā)的威脅。學(xué)校作為校企合作的發(fā)起方，應(yīng)積極找出校企合作的優(yōu)勢和機(jī)遇，以自身優(yōu)勢吸引企業(yè)的合作。學(xué)校可借助政府政策、社會發(fā)展?fàn)顩r等創(chuàng)造的機(jī)會，主動聯(lián)系相關(guān)企業(yè)進(jìn)行校企合作洽談，使校企合作服務(wù)于專業(yè)建設(shè)。

（亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級教學(xué)研究項(xiàng)目《項(xiàng)目名稱影響高職院校決策的可控因素及干預(yù)策略研究》，編號：BYK1301，主持人：張磊）

參考文獻(xiàn)：

[1]姜慶偉，王曉江.高職院校專業(yè)建設(shè)評價(jià)體系分析與構(gòu)建[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013（26）：14-16.

[2]張明杰.高職院校特色專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀與思考[J].職教論壇，2014（15）：64-68.

[3]李靜.高職院校專業(yè)建設(shè)生態(tài)位類型解讀[J].中國成人教育，2012（22）：86-88.

The Existing Problems in Major Construction of Higher Vocational Colleges in the under-Developed Area and the Coping Strategy

——Taking Four Cities in Anhui as the Case

SUN Shi-xin1，2

（1.Bozhou Vocational and Technical College， Bozhou Anhui 236800；

2.Institute of Vocational and Adult Education， Beijing Normal University， Beijing 100875， China）

Abstract The major construction in Higher Vocational Colleges in the under-developed areas exists the problems of emphasizing the breadth， despising the depth， lacking the particular majors， lack the integration between major groups， the weak construction of the professional team， the gap between the talent training quality and the market demand. The main reasons are that the major construction is troubled by the problem of attracting the students， particular major construction is difficult， the school resource integration is in sufficient， the teaching staff construction is difficult， and the cooperation between school and enterprise isnt close. Combining the facts in the Higher Vocational College in the under-developed area， there are major strategies in the Higher Vocational Colleges， such as managing the majors suits its measures to the local conditions， focusing the energy on the main majors， playing a radiation part in the particular， majors， focusing the superior resources on making the essence， bringing the advantages to find the enterprize.

Key words higher vocational colleges； major construction； influencing factors； under-developed area

[2]張明杰.高職院校特色專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀與思考[J].職教論壇，2014（15）：64-68.

[3]李靜.高職院校專業(yè)建設(shè)生態(tài)位類型解讀[J].中國成人教育，2012（22）：86-88.

The Existing Problems in Major Construction of Higher Vocational Colleges in the under-Developed Area and the Coping Strategy

——Taking Four Cities in Anhui as the Case

SUN Shi-xin1，2

（1.Bozhou Vocational and Technical College， Bozhou Anhui 236800；

2.Institute of Vocational and Adult Education， Beijing Normal University， Beijing 100875， China）

Abstract The major construction in Higher Vocational Colleges in the under-developed areas exists the problems of emphasizing the breadth， despising the depth， lacking the particular majors， lack the integration between major groups， the weak construction of the professional team， the gap between the talent training quality and the market demand. The main reasons are that the major construction is troubled by the problem of attracting the students， particular major construction is difficult， the school resource integration is in sufficient， the teaching staff construction is difficult， and the cooperation between school and enterprise isnt close. Combining the facts in the Higher Vocational College in the under-developed area， there are major strategies in the Higher Vocational Colleges， such as managing the majors suits its measures to the local conditions， focusing the energy on the main majors， playing a radiation part in the particular， majors， focusing the superior resources on making the essence， bringing the advantages to find the enterprize.

Key words higher vocational colleges； major construction； influencing factors； under-developed area

[2]張明杰.高職院校特色專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀與思考[J].職教論壇，2014（15）：64-68.

[3]李靜.高職院校專業(yè)建設(shè)生態(tài)位類型解讀[J].中國成人教育，2012（22）：86-88.

The Existing Problems in Major Construction of Higher Vocational Colleges in the under-Developed Area and the Coping Strategy

——Taking Four Cities in Anhui as the Case

SUN Shi-xin1，2

（1.Bozhou Vocational and Technical College， Bozhou Anhui 236800；

2.Institute of Vocational and Adult Education， Beijing Normal University， Beijing 100875， China）

Abstract The major construction in Higher Vocational Colleges in the under-developed areas exists the problems of emphasizing the breadth， despising the depth， lacking the particular majors， lack the integration between major groups， the weak construction of the professional team， the gap between the talent training quality and the market demand. The main reasons are that the major construction is troubled by the problem of attracting the students， particular major construction is difficult， the school resource integration is in sufficient， the teaching staff construction is difficult， and the cooperation between school and enterprise isnt close. Combining the facts in the Higher Vocational College in the under-developed area， there are major strategies in the Higher Vocational Colleges， such as managing the majors suits its measures to the local conditions， focusing the energy on the main majors， playing a radiation part in the particular， majors， focusing the superior resources on making the essence， bringing the advantages to find the enterprize.

Key words higher vocational colleges； major construction； influencing factors； under-developed area