傅紅

[摘 要]社會主義新方志成果集存了大量的地情信息，這些信息具有真實性、系統(tǒng)性、全面性和嚴謹性的特點，是高?？蒲信c教學不可或缺的參考資料，隨著地方志工作逐漸法制化、規(guī)范化以及專一的存儲場館——方志館的興建，方志集存的信息在高?？蒲信c教學中將會發(fā)揮更大的作用。

[關鍵詞]方志資料；價值；科研教學；方志館；作用

進入21世紀之后，隨著中國高等教育快速發(fā)展，在高校圖書館建設中，如何優(yōu)化館藏資源，充分發(fā)揮館藏資源在科研和教學中的作用，特別是開辟多種收資渠道，將一些對學校產(chǎn)、學、研發(fā)展具有重要意義的地緣性資料進行及時征集、管理和開發(fā)利用，比如對地方志資料進行必要的征集、管理和利用，對強化科研成果實用性和解決教學的針對性具有不可忽視的作用。本文結合當前中國地方志編纂形成的志書成果特點，對館藏方志資料在高等院?？蒲信c教學中的作用進行初步探討。

一、方志資料形成過程具有嚴謹性特點

1.中國各類方志集存了大量的地情信息

眾所周知，中國是地方志編纂最為發(fā)達的國家，據(jù)統(tǒng)計1949年以前的舊方志，多達8000余種，這些志書在種類上包括一統(tǒng)志、省志、府（州）志、縣志、衛(wèi)所志、山水志等等。中華人民共和國建立后，開創(chuàng)了社會主義新方志編修的新時代，以新的體例、新的組織編纂模式、新的出版型態(tài)編修的地方志，更為詳實地著錄了一定區(qū)域的自然、經(jīng)濟、社會、文化的內容，展現(xiàn)了時代的鮮明特點。截至2012年底，全國首輪三級志書規(guī)劃5997部，出版5897部，總完成率達到98.3%。[1]從21世紀初陸續(xù)啟動的第二輪地方志編修工作，截至2012年底，規(guī)劃的省、市、縣三級志書共計5882部，累計已出版1347.5部。[2]

無論是舊方志，還是新方志，都集存了大量可用于科研和教學的參考文獻。迄今公認較早比較成型的志書《華陽國志》，全書十二卷，約十一萬字。內容涉及歷史、地理、政治、人物、民族、經(jīng)濟、人文等。由于該書所記地區(qū)為《禹貢》九州之梁州，即今天的陜西漢中、四川、重慶、貴州、云南等地。因其地在華山之陽、漢水之南而得名為“華陽”?！度A陽國志》中關于古代西南地區(qū)政治、經(jīng)濟、歷史、地理、物產(chǎn)資源、生態(tài)、民族、文化等多方面的記載，其成果對于今人研究西南社會發(fā)展、探究西南經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律等諸多研究領域提供了歷史依據(jù)和參考價值。與舊方志比較而言，新方志內容更為豐富。一是新方志體例體裁使信息歸集更科學。突出表現(xiàn)在：運用西方教材廣泛使用的篇章節(jié)體（有的稱篇章節(jié)目體），分類更科學，既利于地情材料的歸類組合，又便于信息的快速檢索，在新方志中，特別在綜合類志書中，單從經(jīng)濟方面而言，都能找到經(jīng)濟類的篇章，倘若進行經(jīng)濟比較研究或教學個案選材非常方便。同時，在體裁方面，新方志普遍使用“述、志、記、傳、圖、表、錄”等表現(xiàn)形式。既有綜合性的概述，又有專項記述，甚至在一些事項上還使用了圖表。其實用性遠遠超越了舊方志。二是新方志記述的時代，正是中國社會轉型變化最快的時期。拿四川的新方志來講，無論是第一輪志書記述的1840—1985年，還是第二輪志書記述1986—2005年，都是四川歷史上變化最大的時期。2012年2月20日，四川省政府主管地方志工作的常務副省長魏宏在當年的四川全省地方志工作會上指出：“就第二輪修志而言，我們編修的1986—2005年這20年，是我國改革開放到目前為止的主體年份。改革開放作為人類有史以來最大規(guī)模的社會變遷是前無古人的，其中蘊含的規(guī)律和意義對后世的影響將是極其深遠的。有不少的經(jīng)濟學家認為，把中國的改革開放真正弄懂了，是對經(jīng)濟學的極大貢獻。”新方志成果涉及的內容更廣泛，信息量更大，從更為廣闊的視野詮釋了區(qū)域經(jīng)濟文化變遷的整體進程。

2.地方志內容體現(xiàn)國家記憶屬性

2010年12月17日，中共中央政治局委員、國務委員劉延東在全國地方志系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰大會上明確指出：地方志體現(xiàn)國家記憶。劉延東對地方志的科學定位實際上解決了長期以來地方志成果的屬性問題，同時也明確指出了地方志應當遵循的原則，表明地方志既不是民間記憶，也不是某個團體的記憶，它必須體現(xiàn)國家記憶。它反映出政府對某個區(qū)域或某個領域歷史和現(xiàn)狀發(fā)展的基本認同。那些似是而非、模掕兩可、尚無定論的信息應當嚴格排除在收錄之列。為此，地方志具有兩個特性：第一、政府主導是基礎。只有政府主導，由政府組織實施，地方志才能最大限度地輯錄記述對象的信息，體現(xiàn)國家記憶的屬性；只有政府主導，才能實現(xiàn)眾手成志的目標，最大限度地調動各行各業(yè)的力量，廣泛進行資料收集和規(guī)范化處理。第二、嚴格地審查程序是地方志內容真實、系統(tǒng)、全面的關鍵。在地方志編纂特別是新方志編纂中，地方志編修系統(tǒng)日益完善的“三審制”，有效提高了成果質量，最大限度地保障了信息的真實性、系統(tǒng)性和嚴肅性。以第二輪《四川省志》為例，2005年啟動編纂的第二輪《四川省志》，仍然采用叢書式的編纂模式，從原來第一輪的79卷增加為93卷，除增加特色志外，還對第一輪志書中部分合在一起的分卷進行了一定程度的分解，單設專卷。在任務的劃分方面仍然將絕大部分省志分卷任務下達到各相關部門，省地方志工作機構負責少數(shù)綜合分卷的編纂。形成黨委領導、政府主持、人大監(jiān)督、政協(xié)參與，地方志機構具體組織實施，各牽頭承編單位和參編單位分工合作的領導體制和工作機制。在實際運行中，由牽頭承編部門負責的初審、省地方志工作機構負責的復審和省政府《四川省志》審核委員會負責的終審，[3]不僅在審查程序上嚴密，同時在每一個審查階段上都凸顯眾手審志的特點，最大限度地避免輯錄信息的失真，為地方志成果有效利用提供便利。

二、方志資料涉及的信息具與系統(tǒng)性特點

在新編地方志成果中，特別是綜合類志書中，各類信息不僅全面而且系統(tǒng)，正確選用這些信息將極大地利于研究的深入和教學與實際相結合。在我們已經(jīng)可以查閱的三級志書，尤其是?。ㄊ?、區(qū)）志中，經(jīng)濟類信息更是獨具魅力，成為區(qū)域經(jīng)濟研究不可或缺的資料。在第二輪《四川省志》的93個分卷中，與經(jīng)濟密切相關的分卷超過了10個。[4]像我們已經(jīng)看到初稿的《工業(yè)經(jīng)濟志》《農業(yè)志》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)志》《畜牧志》《扶貧開發(fā)志》《水利志》《商務志》《發(fā)展改革志》《國土資源志》《金融志》都集存有大量區(qū)域經(jīng)濟20年發(fā)展變化信息。比如《農業(yè)志》中有專門章節(jié)記述農業(yè)稅從部分減免到停止征收的整個推進過程，闡釋了在21世紀初為徹底減輕農民負擔，促進農村經(jīng)濟發(fā)展，中國政府以卓越的政治智慧和氣魄，一舉免除了中國歷史上延續(xù)數(shù)千年附加在農民頭上的“皇糧國稅”。為稅收減免專項研究提供了大量第一手資料。[5]由人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川證監(jiān)局、四川保監(jiān)局共同編纂的《金融志》，不僅厘清了1986—2005年20年間錯綜復雜的金融改革內容。反映了銀行業(yè)、證劵期貨業(yè)、保險業(yè)等金融機構不斷壯大，金融工具、金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，金融業(yè)務覆蓋領域不斷擴大以及人行“一身二任”角色逐漸向單一的中央銀行角色轉換的過程。同時客觀翔實地記述了各專業(yè)銀行、證劵公司、保險公司向商業(yè)化轉變過程中的經(jīng)營體制、經(jīng)營方式的變化。反映了金融業(yè)的分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管經(jīng)過10多年試驗和探索后逐步走向成熟的發(fā)展態(tài)勢。是從事金融研究不可缺少的參考書。[6]改革開放后，四川農民工再次發(fā)揚敢為天下先的精神，他們走南闖北，以勞務輸出求得經(jīng)濟改善。特別是1992年，國家實施市場經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略后，四川勞務輸出逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點。到2005年年底，全省轉移和輸出農村勞動力從1990年的920萬人上升到2005年的1638萬人，四川成為全國轉移和輸出農民工人數(shù)最多的省份。農民工出川的運輸問題、權益保障問題、就業(yè)指導問題越來越突出。有關勞務出川如何從自發(fā)到政府有序的引導，怎樣做好跨省農民工維權等在《中共志》的“農村工作”篇中有翔實的記述。[7]

三、專門場館的興建利于信息的有效存儲和利用

近10余來，隨著新方志成果的大量涌現(xiàn)，如何抓好成果有效保存和利用越來越引起相關部門的重視。除各級各類圖書館注重對地方志的收藏外，國家層面的地方志業(yè)務指導機構—中國地方志指導小組積極倡導各級政府建設方志館，為地方志有效存儲和利用打下基礎。1996年6月，廣州市方志館率先落成，隨后山東、上海、湖北、湖南、河南、廣西、江蘇等地相繼建成相當規(guī)模的方志館。[8]截至2012年12月31日，全國32個省、自治區(qū)、直轄市（含新疆生產(chǎn)建設兵團）已建有省、市、縣三級方志館共268個。其分布狀況詳見下表。

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除表中已經(jīng)建成開館的方志館外，全面各地還有一大批方志館正在籌建中。從已經(jīng)開館的方志館情況來看，他們正在發(fā)揮著地情、教育、科研、資政四館合一的作用。一是發(fā)揮地情館作用。方志館以征集、收藏、編輯、開發(fā)、利用本地各類地情資料為主，這個作用是圖書館、檔案館及其它文化機構無法取代的。圖書館主要收藏圖書、期刊，對地情資料的收集遠不及方志館全面。檔案館主要收藏轄區(qū)內各機關、團體、單位形成的文件材料，對轄區(qū)內地方志、年鑒、內部資料及河流、山川、地形地貌、民俗風俗、氣候物候、口碑資料等收集較少。[9]二是發(fā)揮教育館作用。地情教育是地方志三大功能之一。方志館實質上是把志書內容變成地情展覽，向廣大群眾和青少年普及地情知識。[10]比如山東省方志館與省電視臺聯(lián)合攝制的《齊魯風云》，再現(xiàn)鴉片戰(zhàn)爭以來發(fā)生在齊魯大地上的民主革命和民族戰(zhàn)爭，反響強烈。[11]廣西通志館與廣西有線電視臺聯(lián)合制作大型歷史節(jié)目《廣西歷史上的今天》，效果良好。[12]三是發(fā)揮科研館的作用。通過與科研機構合作，一方面利用方志館豐富的館藏為高校各類研究提供便利條件，深化高校教學改革，促進教育與實際有機結合；另一方面，全面、真實、系統(tǒng)的資料為高?？蒲凶邞寐窂?，與現(xiàn)實接軌奠定了厚實的基礎。在這方面有些省份已作出了嘗試，2011年4月18日，江蘇省方志館與南京師范大學社會發(fā)展學院合作共建的“教育科研實習基地”正式揭牌。[13]從2012年開始，四川省利用省方志館資源優(yōu)勢，相繼與四川大學合作開展舊志整理，與西南民族大學合作編纂《西康通志》。四是發(fā)揮資政館的作用。資政是地方志三大功能之一。2006年1月9日，習近平在《調查研究要點面結合》中講到：在現(xiàn)代社會分工多樣化、利益多元化的背景下，社會各方面的差異日益突出。在這種情況下，各級黨委、政府進行決策所需要的信息大量增加，這就要求我們掌握盡可能多的情況，善于從大量的個體情況中找到一般規(guī)律，從整體上把握客觀事物，從而作出正確的決策。[14]地方志作為一方百科全書，儲備了巨大的地情資源，能為領導決策提供重要依據(jù)。山東省菏澤市將志書記載的“花城、水邑、綠都”特色融入城市設計，反響良好；威海市環(huán)翠區(qū)政府根據(jù)志載金礦開發(fā)有關信息，重建范家埠金礦，取得良好的經(jīng)濟效益。[15]在“5·12”汶川特大地震發(fā)生后，四川省積極開展《汶川特大地震四川抗震救災志》編纂，為防震減災提供借鑒。這些都是地方志在資政方面的有益嘗試，隨著方志館硬件和軟件建設不斷完善，其資政功能將會發(fā)揮更大的作用。

四、方志資料在高?？蒲泻徒虒W中的地位

伴隨地方志編修工作日趨法制化，20年一編修的工作格局將成為地方志收集、處理、存儲區(qū)域信息的固化模式。地方志成果將越來越多。方志資料在高?？蒲信c教學方面發(fā)揮的作用將會越來越突出。表現(xiàn)在：

第一、不可替代性。中華人民共和國成立后的新編地方志工作，是中國社會最大規(guī)模、最廣泛、最系統(tǒng)的地情大調查和信息大匯集。迄今為止，還沒有任何一項地情普查和資料匯集其規(guī)模和成果超越了地方志。地方志蘊含的真實豐富地情資料是高?？蒲泻徒虒W不可缺少的內容。資料的利用價值具有不可替代性。

第二、高?？蒲谐晒D化和教學與實際相結合的內在要求對利用好地方志資料提出了新期望。一是科研成果轉化要解決針對性問題，要提高成果轉化價值和實用性必須要了解區(qū)域地情，研究區(qū)域的優(yōu)勢和劣勢；二是教學的目的是培養(yǎng)高素質的實用型人才，教學中對區(qū)域地情個案的正確選用有利于解決教學的針對性問題，提高教與學的效果。此外，地方志編纂中獨特的體例體裁表現(xiàn)形式，使地方志成果表現(xiàn)為一定區(qū)域的百科全書，但它的內容實質上遠遠超越了地方百科全書。百科全書往往由于受到條目體限制，對于一些無法用條目歸納的信息，百科全書不得不放棄，但地方志可以用大事記、附錄或專記等進行必要的輯錄，這為一些區(qū)域內的特殊信息提供了留置平臺。這也是高校科研與教學非常有必要利用好地方志成果的一個重要動因。

第三、地方志成果中比較準確的信息和相對客觀的觀點有效克服了個人著作中的個體偏見，利于科學精神進一步發(fā)揚光大。

綜上所述，無論從方志資料形成的過程，方志資料包含的信息特點，還是方志信息存儲形式的變化都表明，方志資料在高?？蒲信c教學中具有不可忽視的作用，收藏和利用好方志對推進高?？蒲信c教學具有重要意義。

參考文獻：

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[2]中國地方志指導小組.全國第二輪省市縣三級志書規(guī)劃與出版情況統(tǒng)計表[Z].中國方志通訊，2013（40）.

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