摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻越來越大,并且服務業(yè)的發(fā)展程度是一國經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然選擇,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)代服務業(yè)已成為發(fā)達國家參與國際競爭的核心產(chǎn)業(yè),更是我國從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。本文從現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展問題入手,研究發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的對策和方法。
關鍵詞:第三產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務業(yè);發(fā)展路徑
現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的,用現(xiàn)代新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè),創(chuàng)造需求,引導消費,向社會提供高附加值、高層次、知識型生產(chǎn)服務和生活服務的新業(yè)態(tài)?,F(xiàn)代服務業(yè)具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小等特點,正呈現(xiàn)出信息化、國際化、標準化的趨勢。“十二五”期間是我國加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的黃金時期,中央明確提出要加快發(fā)展服務業(yè),地方的積極性也持續(xù)高漲。
一、我國應重視發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的原因
(一)產(chǎn)業(yè)結構調整向現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。隨著科學技術的進步,機械化、自動化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式推動著一產(chǎn)、二產(chǎn)勞動生產(chǎn)率迅速提高,導致大量剩余勞動力進入第三產(chǎn)業(yè),隨著人們生活水平的提高,人們對服務需求的增加以及政府對民生的重視,必然拉動服務業(yè)增長,擴大服務業(yè)就業(yè)規(guī)模。
(二)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,減少經(jīng)濟增長對高投資和高資本積累的依賴。當前經(jīng)濟發(fā)展中現(xiàn)代服務業(yè)可以與制造業(yè)進行融合,加速向制造業(yè)生產(chǎn)前期研發(fā)、設計,中期管理、融資和后期物流、銷售、售后服務、信息反饋等全過程滲透,改造和提升制造業(yè)。
(三)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展順應了我國居民消費由生存型、溫飽型向享受型、發(fā)展型升級趨勢,順應了消費結構升級的趨勢,有助于建立健全擴大消費的長效機制,滿足了我國民眾消費需求的不斷豐富和增加。并且隨著消費模式和消費結構的改變,消費者更加注重產(chǎn)品的個性化及產(chǎn)品使用的便利性。
(四)現(xiàn)代服務業(yè)特別是高端服務業(yè)的發(fā)展可以吸引更多社會資金進入實體經(jīng)濟。高端服務業(yè)具有高成長的特性,擁有廣闊的發(fā)展前景,能夠滿足民間資本獲取高回報、高利潤的要求。高端服務業(yè)的興起與發(fā)展為民間資本開辟了新的投資領域和投資渠道,有助于吸引民間資本進入。
(五)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展可以實現(xiàn)結構性的節(jié)能減排,降低經(jīng)濟增長對資源投入的依賴,提高資源使用效率,有利于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。因為服務業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高的特點,是一個需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮?、資源環(huán)境親和的產(chǎn)業(yè)。
二、對于我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展途徑和方法
(一)優(yōu)化政策環(huán)境,建立健全配套法規(guī),增強發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的政策導向作用。服務業(yè)門類較多,涉及多個管理部門,可在省發(fā)改委設立服務業(yè)發(fā)展局,加強對全省服務業(yè)的統(tǒng)籌管理、協(xié)調指導,提供有效服務。還應盡快完善服務業(yè)相關的政策措施,對服務領域的技術創(chuàng)新、知識型服務業(yè)和新興服務行業(yè)發(fā)展優(yōu)先支持和傾斜。在稅務、工商、金融等方面鼓勵民營資本進入現(xiàn)代服務業(yè),如減免稅收鼓勵研發(fā)、減輕行政審批手續(xù)等。
(二)服務業(yè)內部結構需要逐漸優(yōu)化。目前發(fā)達國家服務業(yè)占GDP比重、生產(chǎn)性服務業(yè)占服務業(yè)比重均在60%—70%,而傳統(tǒng)服務業(yè)比重在下降,新興服務業(yè)比重在上升。隨著服務業(yè)信息化水平提高,勞動密集型服務業(yè)比重下降,資本密集型、技術密集型和知識密集型服務業(yè)的比重上升,服務業(yè)內部結構不斷優(yōu)化。我們在發(fā)展服務業(yè)、提高總量的同時,更要注重用現(xiàn)代科學技術改造提升服務業(yè),引導服務業(yè)內部結構不斷優(yōu)化升級。
(三)以生產(chǎn)性服務業(yè)為基礎,構筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動服務業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)性服務業(yè)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的上游(可行性研究、風險資本、產(chǎn)品概念設計、市場研究等)、中游(質量控制、會計、認識管理、法律、保險等)和下游(廣告、物流、銷售、人員培訓等)的生產(chǎn)、流通、分配、消費等全過程生產(chǎn)活動中。這條產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為生產(chǎn)者所生產(chǎn)的產(chǎn)品差異和增值的主要源泉。
(四)加強培養(yǎng)和引進現(xiàn)代服務業(yè)所需要的人才。一是調動各方面的積極性,提高教育培訓的針對性和職業(yè)性,鼓勵高等院校、社會培訓機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)內部培訓機構建立新的人才培養(yǎng)機制,做好從業(yè)人員資格認定和崗位培訓,共同培養(yǎng)多層次、多領域的技術專業(yè)人才。二是制定有關政策,引進國內外各層次高技術水平人才,建立暢通的人才流入渠道,健全人才激勵機制,如專利激勵、產(chǎn)權激勵等,此外,政府對引進的人才應進行長期跟蹤,給予更多的關注和資金支持,留住人才,提高現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員的總體素質。
(五)要營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過緊密的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、共享的資源要素、豐富的社會資本、有效的競合機制,充分發(fā)揮外部性優(yōu)勢,培育和促進服務業(yè)集群的形成與發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟,形成產(chǎn)業(yè)共同進化機制。
從社會需求角度來看,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,消費者的消費方式、理念都在發(fā)生著變化,消費者正在由對工業(yè)時代簡單的物質產(chǎn)品需求,轉向高科技含量、知識密集、高附加值的精神產(chǎn)品需求。從經(jīng)濟發(fā)展角度來看,隨著社會分工的日益深化,研發(fā)、設計、營銷策劃、管理咨詢、會計審計、法律服務、信息服務等從生產(chǎn)中剝離出來,成為獨立的新興服務行業(yè)。因此我國服務業(yè)的發(fā)展需要社會各方面的扶持,把握服務業(yè)發(fā)展的正確途徑和方法是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
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作者簡介:
劉瀟(1983- ),女,漢族,河南駐馬店人,黃淮學院經(jīng)濟管理系。