王春放

摘要：“十二五”期間，教育部、財政部聯(lián)合決定繼續(xù)實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，即“本科教學(xué)工程”。這是對“十一五”期間的“質(zhì)量工程”的延續(xù)和發(fā)展。本文首先回顧了近幾年來高校教育的情況，著重介紹了“質(zhì)量工程”中存在的問題，并且提出了“本科教學(xué)工程”中的管理模式的創(chuàng)新和探索，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：“質(zhì)量工程”；“本科教學(xué)工程”；創(chuàng)新

基金項目：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)校級課題《高?！氨究平虒W(xué)工程”項目微觀管理模式研究與實踐》

2007年，教育部和財政部聯(lián)合頒發(fā)了 《關(guān)于實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》，提出了對于高等教育的希望，即將重點放在提高教學(xué)質(zhì)量上。在正式啟動的前幾個年頭，“質(zhì)量工程”對提高高校的教學(xué)質(zhì)量、改善教學(xué)環(huán)境等方面，做出了貢獻(xiàn)，效果顯著。

為了更進(jìn)一步加強(qiáng)本科教育工作的改革步伐，2011年7月，教育部、財政部在“十二五”期間，繼續(xù)深化高校教育問題，實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程” （ 簡稱 “本科教學(xué)工程”） ，針對于“十一五”期間沒有解決的，影響和制約本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱方面和突出環(huán)節(jié)上，提出了“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”、“專業(yè)綜合改革”、“國家精品開放課程建設(shè)與共享”、 “實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)”、“教師教學(xué)能力提升”五項具體建設(shè)內(nèi)容，旨在進(jìn)一步深化本科教育教學(xué)改革，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量。

一、“十一五”期間 “質(zhì)量工程”建設(shè)中的問題及對策

（一） “質(zhì)量工程”內(nèi)涵認(rèn)識不清

自從2007年“質(zhì)量工程”實施以來，全國各大高校在此項目建設(shè)上都取得了較為豐富的成果。但是諸多高校對于申報結(jié)果的重視程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了項目建設(shè)本身，這個問題不容小覷。許多高校為了能夠獲得更多建設(shè)項目的審批，將各種優(yōu)勢資源集中在一個項目上，竭盡全力組織少數(shù)高水平的學(xué)術(shù)人才進(jìn)行主持參與，將大部分精力和財力都耗費在外部包裝上，做“面子工程”，就是為了能夠申請到更多的項目建設(shè)資格和建設(shè)經(jīng)費?？墒腔剡^頭來，最根本的項目質(zhì)量卻被忽視，最基礎(chǔ)的是否能夠調(diào)動廣大師生的積極性問題沒有得到重視。不僅沒有達(dá)到這個項目申請本來要達(dá)到的培養(yǎng)本校人才能力水平的目的，也忽視了“質(zhì)量工程”建設(shè)旨在推動高校教育教學(xué)改革的宗旨，對于是否真正提升了辦學(xué)水平、提高了辦學(xué)的質(zhì)量，并沒有真正給予關(guān)注。

（二）本科教學(xué)基礎(chǔ)地位認(rèn)識不足

教師作為教學(xué)工作的主體，無論在任何時候，都是教學(xué)改革的中堅力量。在“質(zhì)量工程”中，教師同樣也是建設(shè)的主體。只有在充分發(fā)揮廣大教師的主導(dǎo)作用、積極作用的基礎(chǔ)上，才能全身心的投身于各項教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革中來，“質(zhì)量工程”才能順利地開展。但是，就目前的狀況來看，很多高校，尤其是研究型大學(xué)，普遍存在過度重視科研、輕視教學(xué)的現(xiàn)象，對本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位認(rèn)識嚴(yán)重不足，這就導(dǎo)致教師根據(jù)校方的導(dǎo)向，忙于追求科研經(jīng)費與成果，而忽視了本科教學(xué)的質(zhì)量與強(qiáng)度，導(dǎo)致教學(xué)精力不足。

（三） 項目建設(shè)過程缺乏監(jiān)管

在項目申請成功，建立的初期，也存在很大問題，建設(shè)效果往往不能達(dá)到預(yù)期效果，經(jīng)費使用也沒有達(dá)到資源效用最大化，造成大面積的“重申報、輕建設(shè)、無應(yīng)用”的現(xiàn)象，這在很大程度上影響了“質(zhì)量工程”的時效性。究其原因，一方面是由于高校一旦申請項目成功后疏于監(jiān)督和管理，沒有明確的規(guī)章制度遵守，也沒有相應(yīng)的管理辦法，責(zé)權(quán)不明晰，獎懲制度以及實施措施也不明確；另一方面，從上級的角度來看，教育部、教育廳等各級教育管理部門出臺的相關(guān)監(jiān)督措施也不是十分完善，對立項后的項目的管理監(jiān)督條款比較寬泛和放松，沒有嚴(yán)格的控制。這兩方面都嚴(yán)重地影響了“質(zhì)量工程”的效果和意義。

二、“本科教學(xué)工程”管理模式創(chuàng)新探索

（一）成立“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組

對“本科科學(xué)工程”管理模式的創(chuàng)新，首先需要專門的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊和工作小組。因此在質(zhì)量工程的啟動前期，各高校需要專門成立“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。可以由學(xué)校的校長、主管教學(xué)的副校長和教務(wù)主任等主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任，為質(zhì)量工程建設(shè)提供切實的組織保證和人員保障。

（二）推進(jìn)教授為本科生授課工作

針對上文中提到的輕視本科教學(xué)的問題，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)本科教學(xué)工作，以提高本科教學(xué)質(zhì)量為宗旨，以加強(qiáng)教師考核制度為手段，以相關(guān)行政規(guī)定作為保證，實實在在推進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量提升的進(jìn)程。學(xué)校實施任課教師的定期資格審查制度，對于本科生所用的課本、期中期末的考察方式等具體的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范的規(guī)定，同時提高教師中教授的比例，提高提升職稱的要求，對教授本科生的授課情況進(jìn)行專項檢查，從政策和制度上確立人才培養(yǎng)在高校工作中的核心地位。

（三）推進(jìn)課程組建設(shè)

各高校應(yīng)該制定相應(yīng)的課程組建設(shè)實施意見，課程組是集教材、精品課程、教學(xué)團(tuán)隊和特色專業(yè)等于一身的重要建設(shè)項目，是“質(zhì)量工程”實施過程中的重要一環(huán)。多年的教學(xué)經(jīng)驗可以證明，課程組活動開展的好壞，可以直接決定人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。因此，加強(qiáng)課程組的建設(shè)，不僅是促進(jìn)本科教學(xué)工作的“良藥”，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的力量源泉。目前，有些高校組織了具有學(xué)校特色的重要基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課的課程組，一部分重要的基礎(chǔ)課更是面向全校選聘課程組組長，采取激勵制度，提高了任課教師和參與學(xué)習(xí)的學(xué)生的積極性和參與度。

總結(jié)

“本科教學(xué)工程”可以說是“質(zhì)量工程”的補(bǔ)充和發(fā)展，從實踐情況來看，“質(zhì)量工程”已經(jīng)取得了相當(dāng)顯著的成果，但是同時，也存在很多問題。在總結(jié)了“質(zhì)量工程”相關(guān)的不足之后，對于“本科教學(xué)工程”的整體安排就有了宏觀上的考慮，對于本科教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，考慮得更加全面和細(xì)致。

參考文獻(xiàn)：

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