溫靜波

【摘 要】基層水利單位的職工政治思想工作需要創(chuàng)新，創(chuàng)新的政治思想工作是對企管方式的一種突破與深化改革，是對職工政治思想工作效果的結(jié)果導向采取的有效措施，可以極大地加強單位競爭力，提高生產(chǎn)效率與管理水平，對單位有巨大的促進作用。

【關鍵詞】水利部門；安全生產(chǎn)；思政工作

1 安全生產(chǎn)工作的本身就是一項重要的政治思想工作

人類社會的存在、延續(xù)和發(fā)展，有賴于物質(zhì)生產(chǎn)勞動。而物質(zhì)生產(chǎn)勞動中，人是最活躍的決定因素。因此，保護人在生產(chǎn)過程中的安全與健康，是第一位的，是生產(chǎn)發(fā)展的前提條件。以胡錦濤為總書記的黨中央，提出了“權(quán)為民所用、情為民所需、利為民所謀”的以人為本的新理念、新要求，這是我們一切工作的出發(fā)點，安全生產(chǎn)的目的就是關心職工、保護職工，是落實“以人為本”思想是最直接、最具體的體現(xiàn)。

我們的黨和國家代表著工人階級和勞動者的根本利益，是全心全意為人民服務的。安全生產(chǎn)既然是關系到勞動者切身利益的大事，黨和國家自然要十分重視，這也是社會主義制度所決定的。這和資本主義的安全生產(chǎn)有著本質(zhì)的區(qū)別——資本家保護的只是利潤——錢，人只不過是資本或勞動力的化身；我們保護的是人——勞動者本身，物是為人民服務的。所以，改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，是我們黨和國家保護勞動人民切身利益的一項堅定不移的方針政策。

我們各級水利部門領導干部一定要認識到，做好安全生產(chǎn)工作，是黨和國家的要求，是社會主義性質(zhì)所決定的，是一項嚴肅的、重要的政治責任感。安全生產(chǎn)工作做好了，使廣大勞動者深切體會黨和國家的關懷和溫暖，從這個意義上說，安全生產(chǎn)工作也是一項實實在在的政治思想工作。因此，黨、政、工、團都要把做好水利部門安全生產(chǎn)工作當作一項主要工作來抓，納入本部門的日常政治工作和崗位責任中，認真貫徹黨的“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。教育干部、職工樹立“安全第一”的思想，保障安全生產(chǎn)。水利部門的行政一把手，更要明確自己是水利部門安全管理工作的第一責任者，要把安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)工作抓好、管好。

2 政治思想工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎和保證

在現(xiàn)代化的生產(chǎn)系統(tǒng)——個高度復雜的人機系統(tǒng)中，所以會發(fā)生事故，是由于系統(tǒng)中的人不安全行為和物（機器）等不安全狀態(tài)所造成的。在人和機兩者中，人是起主導地位的。因為機器是由人來操作來管理的，機器的不安全因素也可以由人來改造和消除。而人的不安全行為，雖然有許多法規(guī)制度來約束，但遵章守紀主要還得靠人們自己的自覺性。據(jù)調(diào)查分析，職工傷亡事故發(fā)生的規(guī)律是：80%以上是由人的違章指揮和違章操作造成的。因此，做好人的工作，啟發(fā)人遵章守法的自覺性，調(diào)動人的積極性是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。如何做好人的工作呢？安全生產(chǎn)工作實踐證明，首先要加強勞動者的思想教育，做好政治思想工作，黨政工團密切配合，像鄧小平同志所說那樣，對勞動者進行“有理想、有道德、有文化、有紀律”的四有教育，使我們的勞動者明確為什么勞動？為誰勞動？提高勞動者的思想政治覺悟，樹立共產(chǎn)主義理想。在此基礎上層層舉辦干部職工安全學習班，宣傳安全生產(chǎn)方針，進行普及安全生產(chǎn)技術知識和法制教育。提高職工的安全素質(zhì)，使職工懂得怎樣操作和指揮是正確的。增強遵章守紀的自覺性和做好安全生產(chǎn)工作的責任感。通過組織職工看事故案例的現(xiàn)場錄像，用血的事實說明發(fā)生事故給國家造成的損失，給職工、家屬帶來的痛苦。教育職工吸取事故教訓，提高對安全工作的思想認識，增強預防事故能力，從而在生產(chǎn)活動中自覺做到自守、自愛、自查、自保，即自己尊重自己的行為、自覺遵章守紀、自己愛惜自己的生命、自己檢查自己生產(chǎn)崗位周圍有無不安全隱患、自覺注意保護自己的安全。

其次，安全管理部門要與政工部門配合，依據(jù)外界客觀變化形勢，注意掌握影響職工情緒的因素，通過經(jīng)常性的、多樣化的思想教育和安全教育，及時解決職工中的一些糊涂認識和不健康的想法。穩(wěn)定職工情緒，可以使職工集中思想和精力干工作，避免由于精神不集中而出現(xiàn)不安全行為，造成傷亡事故。

3 加強思想教育，促進安全生產(chǎn)工作的改善

隨著經(jīng)濟體制改革，水利部門在安全生產(chǎn)工作方面出現(xiàn)了許多新情況、新問題。如為了追求工期和效益，放松了安全教育和管理；有的片面追求速度，而出現(xiàn)冒險蠻干現(xiàn)象，使傷亡事故有所增加。這就要求我們注意研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。著重要把政治思想工作做好，加強思想教育。要使廣大干部、職工明確認識到，進行經(jīng)營管理改革的同時，安全管理工作必須進行同步改革、調(diào)動職工積極性，增強水利部門活力。更要堅定不移地貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，加強安全生產(chǎn)工作。根據(jù)實踐中出現(xiàn)的新情況，應當著重抓好以下四個方面的工作：

（1）實行主要負責人目標安全生產(chǎn)責任制，要加強安全管理，實行目標管理。每年要制訂安全生產(chǎn)目標，并進行逐層分解和量化到各項目及部門，明確實現(xiàn)目標的具體步驟和措施。狠抓安全生產(chǎn)科學管理，保證貫徹落實。在目標管理中，應把安全教育和培訓、提高職工思想覺悟和安全技術素質(zhì)工作放在重要位置。這項工作做好了，水利部門安全目標值的實現(xiàn)才有保證。

（2）加強職工安全教育和培訓。采取多種形式強化職工安全培訓，提高安全知識和技能，掌握安全操作規(guī)程，遵守安全紀律，使職工在施工過程中，從“要我安全”向“我要安全”思想上轉(zhuǎn)變，切切實實把安全作為工作的第一要素抓實、抓好，實現(xiàn)安全思想教育指標、任務和保障措施。

（3）加大安全宣傳，做好政治思想教育。使廣大干部、職工克服一切向錢看的思想傾向，避免“要錢不要命”冒險蠻干的錯誤行為。在水利部門擴大自主權(quán)，放權(quán)過程中，安全工作更要嚴格管理，不能放松。這是保證水利部門生產(chǎn)順利進行和提高經(jīng)濟效益的前提。正如有的水利部門同志說的：安全就是時間，時間就是金錢。安全與效益體系相關，發(fā)生事故，機毀人亡，哪還談得上效益呢？

（4）推行安全科學管理。在總結(jié)思想上提高認識、組織上加強管理、制度上不斷完善、措施上逐一落實的傳統(tǒng)安全管理經(jīng)驗，在堅持這些做法的基礎上，推行安全科學管理。應用安全系統(tǒng)工程原理，利用事故因果關系，采用邏輯歸納和演繹的方法，對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行分析，從而取得安全生產(chǎn)整體的全優(yōu)方案，達到最安全的狀態(tài)，這是安全工作發(fā)展的趨勢，也是我們努力的方向。

4 結(jié)束語

安全生產(chǎn)工作與政治思想工作是經(jīng)濟發(fā)展的雙輪，相輔相成，相互促進。一方面要加強政治思想工作，向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)工作的目的、意義和取得的效果。提高認識，使廣大職工積極關心、參與安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)工作具有廣泛的群眾基礎。另一方面要總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，為政治思想工作提供宣傳教育的基本素材和成功經(jīng)驗的樣本，為政府安全生產(chǎn)工作決策提供重要的參考，形成政策，把安全生產(chǎn)工作的成果用“法”的形式鞏固下來。

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[責任編輯：薛俊歌]