郭萍
摘要:文章主要從建設工程的造價管理的重要性出發(fā),總結出了建設工程造價全過程管理的現(xiàn)狀,并從決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段及竣工階段等方面提出了建設工程造價管理的方法,旨在有效地減少工程建設中不必的經濟損失,使得企業(yè)獲得良好的經濟效益和社會效益。
關鍵詞:建設工程;造價控制;全過程管理;現(xiàn)狀;方法
引言
建設工程造價管理是一項系統(tǒng)復雜的工作,必須貫穿與整個建筑工程建設全程。因此,做好工程造價管理就是采用科學管理手段,確定合理的工程造價,使工程造價在確保建筑工程質量和工期的前提下得到有效控制具有重要的研究意義。下面結合筆者的工作總結,主要就建設工程全過程造價管理現(xiàn)狀及改善方法進行了論述。
1 建設工程造價全過程管理的現(xiàn)狀
建設工程造價管理在建筑市場和建筑業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重大的作用,但這項工作目前還存在著不容忽視的問題,這些問題貫穿于建設工程全過程當中。具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1決策階段現(xiàn)狀
在可行性研究階段,建設單位委托設計單位、勘察設計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算,投資估算經審批后將作為此項目工程造價的最高限額。但由于決策階段以經濟分析和方案為主,工程量不明確,所以決策階段的投資估算,準確性較差,同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行,而且對工藝流程和方案缺乏認真研究;有時建設單位為了所報項目能被批準,要求設計單位在投資估算時有意低估,增加了估算的不準確性。
1.2設計階段的現(xiàn)狀
(1)技術和經濟的結合不夠。在實際工作中,一般都是設計人員根據設計委托進行現(xiàn)場調查,選擇方案,進行設計,不同階段向造價人員提供條件,進行估價或預算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少,無法將各種影響因素考慮全面。
(2)設計中成本控制認識不足,影響競爭能力。設計人員在設計中一般都比較注重設計產品安全實用,技術先進,強調設計的產值,而對設計產品的經濟性不夠重視,不抓設計中的經濟指標和成本控制工作。
1.3施工階段的現(xiàn)狀
(1)建設工程造價的控制目標制定不合理,缺乏科學性和先進性;
(2)材料價格管理方法落后,材料采購、儲存量計算不科學,不能很好地掌握采購時機,由于建設市場目前還比較混亂,材料采購價格失真,不法分子從中漁利,也使得占建安工程成本60%~70%的材料費用失去控制。
(3)在施工組織方面,多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法,現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用,造成大量浪費,從而導致工程造價提高。
(4)施工單位從自身利益出發(fā),通過設計變更,增加工程量或追求較高利潤。
1.4竣工結算階段的現(xiàn)狀
施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現(xiàn)象,調查資料顯示,對施工單位的結算審查核減率一般在15%~25%。
2 建設工程造價全過程管理的方法
2.1 決策階段造價管理
項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程。據有關資料統(tǒng)計,在項目建設各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到70%~80%。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學。因此,這一階段需做好以下幾方面的控制:
(1)建立工程項目控制。實行崗位分工控制、授權批準控制、項目決策控制、概預算控制、價款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查
(2)積極做好項目決策前的準備工作。在投資決策階段做好基礎資料的收集,保證詳實 準確。如工程所在地的水電路狀況,地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地等。
2.2設計階段造價管理
工程設計階段是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。
(1)優(yōu)化設計方案,有效控制工程造價。設計質量是否達到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。顯然,搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵,重施工、輕設計的觀念必須克服,控制工程費用應從設計抓起。因此,建設單位在審查設計單位的設計時,要重視設計方案的優(yōu)化,利用各種指標對總平面設計、建筑的空間平面設計進行分析比較,這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響,而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。
2.2 施工階段造價管理
工程項目的施工階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,市場供求波動大等等。要提高建設質量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程施工階段加強工程建設管理和監(jiān)督職能,從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。
3 結束詞
建設項目的工程造價管理是一項技專業(yè)性比較強的工作,它貫穿于工程項目建設的合過程??傊ㄔO企業(yè)只有充分利用自身在建設項目建設及投資控制中的主導地位,把控制建設項目造價的觀念滲透到工程的各階段之中,以主動控制為前提,以設計階段控制為重點,對項目投資進行全過程的管理,這樣才能更有效地節(jié)約建設資金。
參考文獻:
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