江慰銘

摘要：隨著現(xiàn)代城市城市化的日益發(fā)展和機動化水平的不斷提高，城市化使交通問題變得集中強度加大，機動化使交通空間日益局促，交通問題也變得越來越突出。因此，如何提出城市道路交通功能規(guī)劃對解決現(xiàn)代城市交通問題具有重要意義。文章結(jié)合筆者的工作實踐，主要針對琶洲地區(qū)交通規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀進行分析，從中提出了有效的優(yōu)化方案，以供交通規(guī)劃設(shè)計人員參考借鑒。

關(guān)鍵詞：琶洲地區(qū)；設(shè)計現(xiàn)狀；交通需求；優(yōu)化方案

1 項目概述

琶洲地區(qū)位于廣州市海珠區(qū)東北部的琶洲島，處于廣州市都會區(qū)的核心，北與珠江新城和國際金融城隔江相望、西為廣州塔地區(qū)、南為海珠生態(tài)城、東為長洲島。琶洲島東西長約8.5公里，南北寬約1公里，總面積10.4平方公里，為一東西向長條狀島嶼。琶洲島因舉辦廣交會而聞名，在廣交會的帶動效應(yīng)下目前琶洲島已經(jīng)成為廣州市的會展基地，成為代表中國會展業(yè)發(fā)展的名片地區(qū)。

根據(jù)2011年已批的《廣州市琶洲-員村地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》成果，珠江新城—琶洲—員村地區(qū)定位為：會展、金融、商貿(mào)三大引擎合力推動的國際城市中央商務(wù)核心區(qū)；實力、活力、魅力三位一體的復(fù)合型新城市濱水中心區(qū)琶洲地區(qū)規(guī)劃總用地9.62平方公里（不包括規(guī)劃待定區(qū)0.81平方公里），總建筑面積1225.8萬㎡（不包括規(guī)劃待定區(qū)），毛容積率1.3，規(guī)劃居住人口7.8萬人，就業(yè)人口27.7萬人，土地總體規(guī)劃

2 現(xiàn)狀交通問題分析

2.1 現(xiàn)狀交通設(shè)施

（1）對外通道。琶洲地區(qū)東西向?qū)ν馔ǖ缆?lián)系不便，均需借助南北向通道繞行，高峰期通行能力受阻。

（2）道路網(wǎng)絡(luò)。貫穿東西的橫向通道依賴城市主干道新港東路，而立交節(jié)點均集中于新港東路，致使其承擔(dān)功能混雜，尤其在會展期間，會展交通與日常交通都在此匯集，交通秩序差，節(jié)點存在瓶頸；而由于新港東路的分隔，地區(qū)內(nèi)部南北交通轉(zhuǎn)換不便。

（3）公共交通。1）軌道交通：現(xiàn)有軌道線路缺少與對外交通樞紐及廣州市中心區(qū)的直接聯(lián)系，區(qū)域交通無法得到快速集散。2）常規(guī)公交：琶洲地區(qū)現(xiàn)有公交?？空?7個，多分布于新港東路和閱江路沿線；現(xiàn)有公交總站4個，均分布于琶洲C區(qū)；現(xiàn)有公交始發(fā)線路4條，另有多條從大學(xué)城始發(fā)的公交線路經(jīng)過，地區(qū)主要公交走廊為新港路和科韻路，公交線路覆蓋海珠和天河部分地區(qū)。

2.2 現(xiàn)狀交通運作

（1）道路交通?？傮w機動車流南北向特征明顯，交通負(fù)荷“西高東低”。對外交通中，與北部聯(lián)系最為緊密；車速方面，鑒于目前琶洲島的人口密度較低，道路的運作情況較好，高峰時段主次干道的車速基本都在30km/h以上，高于全市路網(wǎng)平均車速水平。

（2）軌道交通。琶洲島地區(qū)軌網(wǎng)運作基本平穩(wěn)，其中由于萬勝圍站為4號線、8號線換乘站，晚高峰存在較大的客流換乘量，琶洲站則存在較大的客流出行量，但均在可接受范圍內(nèi)。同時，由于琶洲島地區(qū)本身與北向地區(qū)的客流交換以及過境客流，晚高峰期間，車陂南～萬勝圍斷面客流集中，車廂內(nèi)飽和度較高。

2.3 會展交通現(xiàn)狀

（1）停車供給。琶洲B1區(qū)（會展功能區(qū)）停車需求在會展活動期間較大，平日需求相對較低；而小型會展期間，周邊建筑配建停車位基本可以滿足需求，不會對地面交通造成嚴(yán)重影響。配建停車場方面，從配建指標(biāo)看，展館的配建標(biāo)準(zhǔn)參照了A區(qū)水平，相對偏低。

（2）交通運作。展會期間，琶洲地區(qū)各主干道路車流較平時上升30%左右，早高峰出現(xiàn)在9：00～10：00；其中新港東路、閱江路、鳳浦路等主要通道高峰期間路段平均飽和度在0.8以下，運行基本穩(wěn)定；主要交通節(jié)點擁堵則較為明顯，其中以科韻南立交的西往西調(diào)頭、北往西匝道排隊較長。

3 交通需求預(yù)測

本次預(yù)測以琶洲地區(qū)日常交通需求為主，兼顧大型綜合會展期間的交通需求，需要提到的是，像廣交會這種大型會展活動是在嚴(yán)格的交通管制措施下進行的。

根據(jù)城市開發(fā)的需要，琶洲地區(qū)地面開發(fā)規(guī)模約1606萬平方米，規(guī)劃居住人口8萬人，就業(yè)崗位35萬個，此外，在琶洲地區(qū)地下空間商業(yè)開發(fā)規(guī)模也達到120萬平方米。

經(jīng)預(yù)測，琶洲地區(qū)未來全日出行總量約135萬人次，其中地面開發(fā)客流出行量約為100萬人次/日，地下空間商業(yè)開發(fā)吸引客流規(guī)模為35萬人次/日。晚高峰期間，琶洲地區(qū)生成客流約10.7萬人次，吸引客流約6.8萬人次.

4 交通承載力計算

4.1交通供應(yīng)

（1）道路網(wǎng)絡(luò)。1）周邊干道網(wǎng)絡(luò)：琶洲地區(qū)周邊規(guī)劃形成“七縱八橫”的骨架路網(wǎng)格局?！捌呖v”：廣州大道、江海大道、海州路—馬場路、華南快速路、科韻路、車陂路、環(huán)城高速公路“八橫”：黃埔大道、花城大道、臨江大道、閱江路、新港路、鳳浦路、會展大道、新窖東路；2）地區(qū)路網(wǎng)：琶洲地區(qū)路網(wǎng)密度為8.3 km/km2，遠(yuǎn)低于珠江新城地區(qū)路網(wǎng)密度（14.3 km/km2）。琶洲地區(qū)對外通道數(shù)為18個，與珠江新城地區(qū)接近（15個），但東西向通道數(shù)量嚴(yán)重不足（僅3個）。

（2）軌道網(wǎng)絡(luò)。1）地區(qū)軌道網(wǎng)絡(luò)：按照既有規(guī)劃，琶洲地區(qū)5條軌道線路，共設(shè)7個站點，站點600米覆蓋率達到59%。，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于珠江新城地區(qū)（APM站4個，地鐵站7個，站點600米半徑覆蓋率75%）。但相比于現(xiàn)狀（站點600米覆蓋范圍37%），軌道交通服務(wù)范圍顯著擴大。

4.2 地區(qū)公交系統(tǒng)容量分析

（1）軌道交通容量。根據(jù)規(guī)劃，琶洲地區(qū)未來將開通軌道交通4號線、8號線、11號線、19號線和20號線，共設(shè)置站點7個，其600米半徑覆蓋率接近60%，軌道站點覆蓋率相對較好。根據(jù)廣州市軌道線網(wǎng)容量測試結(jié)果，地區(qū)7個站點未來高峰小時容量將達到6.7萬人次/小時，最多可解決本次控規(guī)方案生成客流需求的38.5%。

（2）常規(guī)公交容量。地區(qū)常規(guī)公交沒有具體線網(wǎng)規(guī)劃，常規(guī)公交容量測試基于以下假定：1）地區(qū)常規(guī)公交整體供給狀況較好，提供公交線路30條；2）高峰期間公交發(fā)送頻率達到5分鐘/班。

在此假定下，計算得到地區(qū)常規(guī)公交容量約為2.9萬人次/小時，約可分擔(dān)本次控規(guī)方案生成客流需求的16.5%。

5 交通優(yōu)化方案

5.1 公共停車場

按照既有規(guī)劃，琶洲島規(guī)劃設(shè)置7個公共停車場，分布在琶洲B1、B2、C區(qū)；停車泊位共計3400個，大車泊位290個。其中為琶洲會展中心的配套的公共停車場有5個，停車泊位共計2500個小車，250個大車，公共停車場布局

總之，在目前一些城市交通規(guī)劃設(shè)計中，通常會存在交通規(guī)劃系統(tǒng)不完善，道路交通資源相當(dāng)有限，大部分道路無法拓寬等問題，因此，只有強化面向建設(shè)及管理兩個階段的道路交通功能規(guī)劃，大力實行城市道路交通功能規(guī)劃，利用現(xiàn)有道路網(wǎng)及先進技術(shù)，系統(tǒng)的誘導(dǎo)交通流，充分挖掘城市道路交通資源，才能在很大程度上解決城市道路交通問題。