宋偉萍

【摘要】在土木工程建設(shè)中，做好造價控制工作，是整個施工項目中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，需要各方利益主體的充分重視，增強造價成本控制的水準(zhǔn)。本文結(jié)合土木工程造價控制的重要性，對各個階段土木工程造價的成本控制進(jìn)行了分析和討論。

【關(guān)鍵詞】土木工程；造價；成本控制

前 言

隨著時代的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展，我國的建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，土木工程的數(shù)量不斷增加，做好其成本控制工作，是非常重要的。土木工程成本控制的根本目的，是為了全面實現(xiàn)投資目標(biāo)，實現(xiàn)投資收益的最大化。通常來講，要想實現(xiàn)土木工程項目成本的全面有效控制，必須對其各個階段進(jìn)行恰當(dāng)管理，考慮各方面的影響因素，進(jìn)而提升成本控制的有效性。

一.土木工程成本控制的重要性

在土木工程中，造價成本的控制是為了保證投資目的的實現(xiàn)，因此其控制措施必須貫穿整個項目的全過程。在當(dāng)前市場經(jīng)濟背景下，土木工程的數(shù)量不斷增加，也使得更多地投資者開始涌入建筑市場，推動了市場競爭的激烈化。為了提升企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)利潤的最大化，需要切實做好土木工程造價成本的有效管理和控制。但是，隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟的發(fā)展，土木工程面臨著各種新的更加嚴(yán)格的要求，工程變得更加繁瑣和復(fù)雜，對于成本的估算也越發(fā)困難，不僅如此，在經(jīng)濟分析科學(xué)的影響下，當(dāng)前土木工程的方案并不是單一的，而其中存在的每一種方案，都有一個資金的大致使用情況，因此，在土木工程造價的成本控制上，必須充分考慮各方面的因素，確保成本控制的有效進(jìn)行。

二.土木工程各個階段的成本控制

土木工程是一個非常復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)項目，其中的每一個細(xì)微環(huán)節(jié)都可能會影響整個工程建設(shè)的有效進(jìn)行。對此，在土木工程造價的成本控制中，需要重視各個環(huán)節(jié)的管理和控制，保證成本控制的全面性和可靠性。

1.決策階段

投資決策階段是各個階段中最為重要的，其造價成本控制是工程后期項目管理的總體框架，后續(xù)工作都需要依照這個框架逐步開展。投資決策階段的成本控制，主要是針對工程造價的概算進(jìn)行分析，同時制定項目的規(guī)劃綱要，明確土木工程建設(shè)的可行性以及經(jīng)濟價值。需要注意的是，在成本控制中，不僅要從經(jīng)濟角度進(jìn)行分析，還必須結(jié)合相應(yīng)的施工技術(shù)和專業(yè)知識，制定出具備較強綜合性的計劃綱要，對方案進(jìn)行反復(fù)思考和論證。同時，應(yīng)該對相關(guān)政策問題以及拆遷問題等進(jìn)行分析，做好項目資金的估算，從應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險出發(fā)，預(yù)留部分資金，提升成本控制的水平。

對于項目投資決策階段的控制，一方面，應(yīng)該選擇科學(xué)合理的計價方法，可以參考已建類似工程的造價造價管理，也可以利用專業(yè)的造價軟件，實現(xiàn)對土木工程造價成本的有效估算，切實做好造價成本的管理和控制；另一方面，應(yīng)該對控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，在決策階段，并不會設(shè)計資金和材料的大量使用，因此，相關(guān)人員必須對控制進(jìn)行準(zhǔn)確理解，結(jié)合相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料和軟件分析，突破前人的成果，不斷創(chuàng)新，確保工程造價的科學(xué)控制。

2.設(shè)計階段

對于土木工程建設(shè)而言，設(shè)計階段具備承上啟下的效果，其造價控制是非常重要的。如果工程的設(shè)計不合理，必然會造成材料的浪費，影響施工的有效展開，而如果設(shè)計階段應(yīng)用了更加先進(jìn)、更加經(jīng)濟的技術(shù)手段，則可以推動施工的有效進(jìn)行，縮短工期，實現(xiàn)對于造價成本的合理控制。在設(shè)計階段，造價成本控制必須注重全局性和整體性，同時充分考慮局部的影響因素，保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)。

在設(shè)計階段，成本控制需要注意兩方面的問題，一是設(shè)計招標(biāo)。工程的設(shè)計具有靈活性的特點，一個良好的設(shè)計方案，可以為工程建設(shè)提供相應(yīng)指導(dǎo)，推動施工的順利進(jìn)行。對此，應(yīng)該切實做好工程的設(shè)計招標(biāo)，盡可能選擇具備較高專業(yè)水平的設(shè)計單位，同時對企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行約束，避免招標(biāo)信息的泄露，確保設(shè)計招標(biāo)的效果。同時，在招標(biāo)過程中，應(yīng)該堅持公平、公正的原則，避免人情效應(yīng)。二是實行限額設(shè)計。土木工程的設(shè)計資金是有限的，在固定的資金投入情況下，實現(xiàn)限額設(shè)計，主要是要求工程各個方面的功能都能夠得到良好發(fā)揮，同時嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，盡可能減少不必要的設(shè)計變更，將投資金額控制在一個相對合理的范圍內(nèi)。

3.招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是土木工程造價管理的重要階段，在該階段，任何一個細(xì)微的項目所要花費的資金，都應(yīng)該做出明確安排。如果招投標(biāo)可以順利進(jìn)行，則工程建設(shè)和施工將會順利進(jìn)行，而如果招投標(biāo)出現(xiàn)問題，則需要進(jìn)一步對資金的分配情況進(jìn)行確定，或者重新進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作。在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，招投標(biāo)本就是一種競爭行為，在這種條件下，工期短、造價低，質(zhì)量有保障，是非?？茖W(xué)的項目管理方法，而如果招投標(biāo)階段出現(xiàn)聯(lián)手圍標(biāo)、招標(biāo)信息泄露等問題，必然會對土木工程造價產(chǎn)生巨大的影響。因此，招投標(biāo)工作應(yīng)該保證嚴(yán)密性，對工程造價成本進(jìn)行有效控制。

4.施工階段

施工階段是土木工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是成本控制的重點和難點，施工階段的成本控制目標(biāo)，是在設(shè)計圖紙的指導(dǎo)下，兼顧施工質(zhì)量、施工效率以及成本控制。但是在實際管理中，存在著一定的矛盾沖突，需要相關(guān)管理人員的充分重視。首先，應(yīng)該合理選擇施工技術(shù)，促進(jìn)施工效率的提升，盡可能避免工程的返修情況，從而實現(xiàn)對施工成本與工程造價的有效控制。對于施工企業(yè)而言，應(yīng)該立足長遠(yuǎn)，認(rèn)識到先進(jìn)施工技術(shù)在水利工程施工中的重要作用，加大相應(yīng)的資金投入，積極引入先進(jìn)的施工技術(shù)和施工設(shè)備，在確保工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的同時，實現(xiàn)對工程造價的合理控制。其次，要對施工材料進(jìn)行控制，一方面，強化材料的采購管理，選擇信譽良好的材料供應(yīng)商，保證施工材料的物美價廉；另一方面，要做好材料儲存和管理工作，嚴(yán)格領(lǐng)料制度，確保材料領(lǐng)用的規(guī)范性，減少不必要的浪費，從而實現(xiàn)對工程造價的控制。然后，強化監(jiān)督管理，制定合理有效的監(jiān)管體系，從現(xiàn)有的資金出發(fā)，對項目的實施進(jìn)行調(diào)整，各方利益主體應(yīng)該加強相互之間的溝通和交流，保證造價控制工作的有效展開。同時，可以通過預(yù)算管理，實現(xiàn)對成本的控制，為工程后期的資金規(guī)劃提供完整、真實、可靠的數(shù)據(jù)支持。

5.竣工階段

竣工階段的成本控制，主要是對已經(jīng)完工的工程進(jìn)行全面審核，對于難以有效核對的工程量，應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)的審計，確保實際使用的材料與單據(jù)保持一致?？⒐るA段的控制，需要保證審計職能的正常發(fā)揮，保證竣工階段造價控制的有效實現(xiàn)。

三.結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，土木工程的數(shù)量不斷增加，做好土木工程造價的成本控制工作，是非常重要的，直接影響著整個工程項目的有效實施。對此，相關(guān)管理人員應(yīng)該充分重視起來，強化各個階段的成本控制，不斷提升成本控制的水平和質(zhì)量。需要注意的是，在不同的階段，存在不同的成本控制目標(biāo)，因此需要采取相應(yīng)的控制措施，注重對于細(xì)節(jié)的管理和局部部位的把握，強化成本管理的效率，促進(jìn)土木工程建設(shè)的有效展開。

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