封國平

摘 要 靈活就業(yè)作為一種重要的就業(yè)方式，近年來在全國范圍內得到了廣泛發(fā)展。實現(xiàn)大學生充分就業(yè)，并通過提高就業(yè)質量來提高生活水平，是維護社會和諧、穩(wěn)定的重要基礎。探究大學生趨向靈活就業(yè)的成因，分析大學生靈活就業(yè)中存在的問題，探討解決這些問題的辦法，對于促進校園和社會的和諧與穩(wěn)定尤為重要。

關鍵詞 靈活就業(yè) 充分就業(yè) 和諧校園

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

0引言

每年的五月-六月迎來高校的畢業(yè)季，畢業(yè)生們走出校門，投向就業(yè)大軍，不禁想起一首在大學生中很流行的改編歌曲“誰說你的就業(yè)遭遇無所謂”：你是否依然不知所措地游離在這個社會的邊緣，像一粒塵埃，飄飄灑灑，不知道該棲息何方？你是否還在經(jīng)?；厥?，那扇不久前剛剛跨出的校門，來不及回味畢業(yè)時的傷感，就一頭栽進了找不到方向的迷惘？這首大學生們自嘲的歌，真實地反映了這些大學生心中的迷惘與無奈。

1靈活就業(yè)形式

靈活就業(yè)，是指在勞動時間、收入報酬、工作場地、社會保險、勞動關系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎上的、傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。

根據(jù)靈活就業(yè)的特點大致分為三大類型：

第一類是在勞動標準、生產組織和管理、勞動關系協(xié)調、就業(yè)穩(wěn)定性等方面達不到具有現(xiàn)代化大生產特征的企業(yè)標準的用工和就業(yè)形式（如臨時工、季節(jié)工、勞務工、小時工等）。

第二類是由于科技和新興產業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)組織管理和經(jīng)營方式的變革而產生的靈活就業(yè)形式（如非全日制就業(yè)、兼職就業(yè)和遠程就業(yè)等）。

第三類是獨立于單位之外的就業(yè)形式（如家庭小時工、街頭小販和其他類型的打零工者）。

2靈活就業(yè)的積極意義

2.1靈活就業(yè)是大學生適應社會發(fā)展的現(xiàn)實需要

剛畢業(yè)的大學生是就業(yè)大軍中的弱勢群體，剛走出校園的他們，缺乏工作經(jīng)驗，競爭力不強。而隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善，人口預期壽命延長，社會老齡化和家庭小型化趨勢的加快，使得那些雙職工家庭、空巢老人家庭中，原來家庭自己完成的工作需要由社會來完成。

2.2 靈活就業(yè)是緩解當前就業(yè)與再就業(yè)壓力的重要途徑

一方面國有企業(yè)安置就業(yè)能力下降，不僅不能增加新的就業(yè)崗位，還隨著企業(yè)的關閉、轉制等，向社會排放勞動力。因此，面對十分嚴峻的就業(yè)形勢。靈活就業(yè)對于緩解大學生失業(yè)率、穩(wěn)定就業(yè)局勢起到了積極作用。

3大學生靈活就業(yè)中存在的問題

當今大學生正經(jīng)歷著應試教育與素質教育的雙重體驗；承受著傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代理念的雙重碰撞，經(jīng)歷著精英教育向大眾化教育悄然位移的陣痛。靈活就業(yè)作為大學生就業(yè)的一種方式也是在“摸著石頭過河”，處于不斷完善的過程中，當前靈活就業(yè)主要存在以下幾個問題：

3.1待遇偏低

理所當然，勞動者付出勞動就應該得到報酬。但是，大學生因為社會經(jīng)驗少，處于弱勢地位，他們的付出與回報有時不成比例。大學生在職場處于劣勢，不具備享受這些基本保障要求的主動權，國家只是宏觀地規(guī)定了各地區(qū)的最低工資標準，沒有針對不同層次的就業(yè)人群作出相關的規(guī)定。

3.2 權益難以得到保障

采取靈活就業(yè)的大學生，往往與所在單位沒有正式協(xié)議，一旦出現(xiàn)工傷、病患等問題，用人單位認為不是單位正式員工，不能作相關補助；勞動仲裁部門認為沒有相關的規(guī)定而無法界定；司法部門也因為沒有相關的勞動協(xié)議難以受理。缺乏針對和適應靈活就業(yè)的法律規(guī)范。

3.3 政策和環(huán)境不夠給力

對剛畢業(yè)大學生開辦小型企業(yè)和從事個體經(jīng)營，稅收優(yōu)惠等方面雖有相關政策，但落實不是很到位，影響小企業(yè)的發(fā)展，未能建立起能夠維護靈活就業(yè)者權益的組織。主要表現(xiàn)在：工資報酬有達不到法定的最低標準現(xiàn)象；拖欠、克扣工資情況屢有發(fā)生；工時超過法定工作時間且得不到補償；勞動和安全衛(wèi)生條件惡劣；有隨時被雇主解雇的可能；一些就業(yè)者的人格尊嚴得不到維護。

4促進靈活就業(yè)對構建和諧校園的對策及思考

4.1通過立法和制定優(yōu)惠政策， 扶持大學生靈活就業(yè)

為大學畢業(yè)生選擇靈活就業(yè)創(chuàng)造有利條件。包括進一步制定和落實針對小型企業(yè)、個體工商戶以及其中從業(yè)人員的工商管理政策、資金扶持政策、稅費減免政策。同時，要保護大學畢業(yè)生靈活就業(yè)的權益，包括就業(yè)合同、工資報酬、職業(yè)培訓、勞動保護等諸多方面。

4.2 提供便捷優(yōu)質的培訓和就業(yè)服務

根據(jù)靈活就業(yè)的特點，不斷發(fā)揮學院就業(yè)部門職能，努力促進大學生轉變擇業(yè)觀念的同時，針對個人技能單一普遍，再就業(yè)能力不強的現(xiàn)狀，按照“培訓與就業(yè)緊密結合，培訓為就業(yè)服務”的原則，擴大培訓規(guī)模。通過職業(yè)技能培訓和引導轉變擇業(yè)觀念，不僅提高了大學生的基本素質，而且為滿足市場需求提供了保障，為市場就業(yè)機制的形成打下堅實基礎。

大學生就業(yè)在一定程度上既關系到校園穩(wěn)定，更關系到社會和諧的問題。事實上，在我們國家，大學生人數(shù)依然不是多了，而是少了，在縣級以下基層和西部地區(qū)各類人才十分匱乏。因此，只有就業(yè)機會公平，才能保證大學生群體的機會公平，在承認差別的條件下，實現(xiàn)大學生群體內部及其與校園及社會的和諧。

參考文獻

[1] 王東進.完善勞動社會保障制度.促進靈活就業(yè)健康發(fā)展.中國勞動，2003.

[2] 胡安榮，張銜.靈活就業(yè)——下崗再就業(yè)的現(xiàn)實選擇.市場論壇，2004.

[3] 劉雙元，王明慧.中國靈活就業(yè)人口社會保險相關問題探討.經(jīng)濟與管理，2005.

[4] 張娜.彈性就業(yè)的效應分析及發(fā)展對策研究.青島大學，2007.