白俊嬌

摘 要：教育體制一直是近代史研究的重要課題，自從1840年鴉片戰(zhàn)爭開始，我國的教育一直處在曲折發(fā)展的階段。但在民國初年，教育的近代化趨勢有了明顯的發(fā)展，受教育的人數(shù)也逐漸增多。它的發(fā)展受到多種因素的影響，并且對后世的教育體制的發(fā)展也起了積極作用。

關鍵詞：民國初年的教育發(fā)展；發(fā)展原因；積極影響

教育史一直是中國近代史研究的重要課題。教育為國民教育之根本，教育問題和國家政治，經(jīng)濟，社會，文化等多種因素相聯(lián)系。只有綜合考慮各方要素，才能最終理解近代教育的真實情況。近代教育從林則徐作為第一個開眼看世界的第一人開始和魏遠的“師夷長技以制夷”的源頭開始，然后到鄭觀應提出“教育為立國之本”，一直到梁啟超、嚴復、孫中山等人，都把發(fā)展教育尤其是新式教育視為改變中國命運的強有力的武器。1912年，孫中山提出“四萬萬之人皆應受教育”，[1] 這則表明了國民國政府對于教育的重視。但是自從1840年開始，教育一直是薄弱環(huán)節(jié)，到了民國初年，我國的國民教育體制得到了嶄新的發(fā)展。

一、民國初年教育向前的發(fā)展概況

民國時期，教育有了向近代社會轉型的動向。衡量每一階段教育的發(fā)展狀況，最重要的要看施教者即教師的素質(zhì)。民國時期，教師的素質(zhì)有了一定提高，接受教育的地區(qū)比以前廣泛，接受教育的人的數(shù)量比以前增多，教育的內(nèi)容之前更廣泛。

可見，自清末以來山西教師的數(shù)量大體上呈增長趨勢。

教師的年齡結構是考察教師群體構成的基本因素之一，也是衡量教育水平的因素之一。以華北鄉(xiāng)村教師為例，清末華北鄉(xiāng)村小學教師多為年齡較長的舊式文人，如：涿州西壇村之小學教員為 69 歲，[3] 到民國時期鄉(xiāng)村小學教師年齡結構發(fā)生很大變化，定縣東亭鄉(xiāng)村社會區(qū) 78 個小學教員中年齡最高之男教員超過 70 歲，年齡最高之女教員不滿 40 歲，30 歲以下的教員共58人，約占74.3%，其中 20 歲以下者共 10人，占 12.8%，20 歲至 24 歲者共29人，占37.2%，25 歲至29歲者共19人，占24.4%。[3]（ P211—212 ）可見初級小學教師的年輕化。華北鄉(xiāng)村小學教師年輕化的最主要原因是中師范畢業(yè)生、 中學畢業(yè)生、高小畢業(yè)生的比例增大?？傮w來說，近代華北鄉(xiāng)村小學教師群體經(jīng)過了一個逐漸年輕化的過程，是以20—30歲的年輕教師為主體的。年紀較輕就意味著他們有更多的體力和精力可以專注于鄉(xiāng)村教育事業(yè)。

教師的籍貫也是衡量教育水平的一個因素，清末學習氣氛興起之初，鄉(xiāng)村小學多塾師充任，塾師以本村人居多。隨著鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，民國時期華北鄉(xiāng)村小學教師群體不斷增大，在教師籍貫分布的范圍上較清末略有不同?？偟膩碚f，自清末到民國華北鄉(xiāng)村小學教師的籍貫范圍變化不大，由本村籍居多發(fā)展為本縣籍占多數(shù)，少有外省籍的鄉(xiāng)村小學教師。

通過以上對華北鄉(xiāng)村小學教師群體的考察，我們可以得出以下幾點認識： 一是教師數(shù)量即規(guī)模。自清末以來華北鄉(xiāng)村小學教師的數(shù)量大體上呈增長趨勢；二是籍貫。該群體的籍貫分布漸寬，由清末的本村人任教為主發(fā)展到民國時期以本縣或本村籍為主。這種分布模式既調(diào)整了過去相對單一的地緣配置模式，又不曾打破本地人任教本地的傳統(tǒng)，便于鄉(xiāng)村小學教師開展工作。三是年齡，該群體的年齡結構也經(jīng)歷了一個逐漸年輕化的過程，由年齡較長的舊式文人過渡到以20—30歲的年青人為主。他們有更多熱情專注于鄉(xiāng)村教育事業(yè)。

總之，民國時期教育的教育范圍較之前由單純的的私塾擴展到各個地區(qū)，并且延伸到農(nóng)村，受教育人數(shù)增多。并且教師的素質(zhì)得到提高，教師已經(jīng)成為一個相對獨立的新型職業(yè)群體。總之民國初期教育得到發(fā)展。

二、民國初年教育發(fā)展的影響因素

民國初期，教育向近代轉型的受多方面的影響，近代教育的發(fā)展是社會各種因素綜合起作用的結果。

民國初年，國民政府成立，頒布一些有利于資本主義發(fā)展的措施。近代工業(yè)得到了發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展為教育提供了經(jīng)費。國民政府對近代教育的改革也出臺了一些措施。1912年9月2日，南京臨時政府教育部革故鼎新，明令廢除“忠君”、“尊孔”的教育宗旨，公布新教育宗旨，并頒布《壬子癸丑學制》，接著又先后頒布了各種學校法令，將學堂改稱學校，小學初?。ㄋ哪辏榱x務教育等等。[5]新文化運動的倡導者以“民主、科學”為武器，介紹西學是其一項重要的內(nèi)容。它將批判的矛頭指向袁世凱的復古逆流，使教育走向了一個新階段。在復古思潮的干擾下，新式教育步履維艱，受到嚴重影響。1915年興起的新文化運動對教育界的復古倒退痛心疾首，從民主、科學的角度主張學習歐美的教育方針，并且提倡現(xiàn)實主義的學習理念。從而西學得到了傳播。這是民國初年教育發(fā)展的內(nèi)部原因。

民國初年的國家環(huán)境在客觀上也為教育的發(fā)展起了一定的作用。這一時期，歐美各國列強侵略我國，主要是以文化侵略為主，列強實施“以華治華”的侵華方針，為培養(yǎng)精通西方文化的人才替他們干活，列強支持我國興辦新式學校，投資我國教育。這在客觀上使教育在民國初年得到一定的發(fā)展。

三、民國初年教育發(fā)展的影響

民國初期教育的近代化，對我國近代教育的發(fā)展有著重要的影響。

民國初期的教育近代化為五四運動的興起奠定了思想基礎。清朝末年，雖然外國的入侵給中國帶來了一定的西方文化，但是清政府實行閉關鎖國的政策，抵制西方文化，封建倫理充斥著整個社會。學校教授的西方文化有限。民國政府成立后，建立了一些近代企業(yè)。迫切需要一懂得科學技術的近代化的人才。民國初期教育的發(fā)展，為西方文化的傳播，促進青年思想的覺醒，新文化運動中舉起民主、科學大旗的青年就在這種情況下應運而生了。民國初期的教育對“五四”運動的興起起了一定的積極作用。

民國初期近代教育的發(fā)展，培養(yǎng)大批近代人才。為近代企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一些優(yōu)秀人才還赴歐美留學，他們回國后結合本國實際，為后來發(fā)展民族企業(yè)，振興民族企業(yè)起了重要作用。

民國初期教育的發(fā)展加速了近代教育制度的最終確立。五四運動之后，西方各種教育學說和主張相繼傳入中國，促使北洋政府于1922年11月1日頒布新學制《壬戌學制》。在新學制下，訂立一系列較為完整的規(guī)程政策。之后南京國民政府又在1928年頒布《戊辰學制》，對新學制進行調(diào)整，各項政策進一步完善。在學制的沿革中，相應地對行政、經(jīng)費等規(guī)定也相繼進行改革以適應學制體系的變化，對教師薪金的規(guī)程也在不斷進行調(diào)整。一些出國留學生回國后，結合本國實際，大興考察，研究，實驗之風。促使近代教育體制最終確立。民國初年近代教育的發(fā)展催化了近代教育體制的最終確立.

參考文獻：

[1]熊明安：《中華民國教育史》，重慶出版社1990年版.

[2]山西省長公署統(tǒng)計處編纂.山西第九次教育統(tǒng)計（ 1924年） .學校數(shù)第10—11頁，學生數(shù)第12—13頁，教員數(shù)第20—21頁.平均數(shù)字系計算所得.馬宏：“社會資本與中小企業(yè)融資約束”，《經(jīng)濟問題》，2010（12）

[3]李桂林：《中國近代教育史資料匯編普通教育》[M]，1995.

[4]璩鑫圭，唐良炎編：《中國近代史資料匯編·學制演變》[M] .上海：海教育出版社，1991.

[5] 何國華：《民國時期的教育》，廣東人民出版社，1996.

[6] 陳獨秀.今日之教育方針 [ J ].新青年 ， 1卷 2號.