摘 要:本文探討了產(chǎn)學(xué)研在高校具體實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,指出產(chǎn)學(xué)研合作教育實(shí)踐 中存在合作體制與運(yùn)行機(jī)制不健全、缺乏穩(wěn)定的投資渠道、合作隊(duì)伍不穩(wěn)定、企業(yè)獲利不多, 缺少參與原動力等一系列問題, 并對這些問題進(jìn)行了深入的研究。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研 高校 合作 問題研究
一、高校中有一部分高校產(chǎn)學(xué)研合作雙方的動力不足
從高校來看, 主動、積極地與企業(yè)合作, 尚有許多障礙、顧慮和困難。從企業(yè)看, 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)識不足, 對企業(yè)在科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新方面缺乏硬指標(biāo)和有效方法。所以, 在產(chǎn)學(xué)研合作上, 各方都缺乏內(nèi)在的活力和動力。
二、合作雙方管理體制不健全
高校在產(chǎn)學(xué)研合作過程中, 合作雙方都存在各自為政、自成體系的嚴(yán)重問題。主要原因有六: 一是主管部門不同;二是運(yùn)行機(jī)制不同; 三是在產(chǎn)學(xué)研合作的交接點(diǎn)上, 合作各方都缺乏比較系統(tǒng)而有效的管理制度; 四是產(chǎn)學(xué)研通力合作的配套體制尚未建立, 政府支持的力度不夠, 具體政策不到位, 實(shí)施中的許多具體問題無法解決; 五是政府到目前為止尚未將產(chǎn)學(xué)研合作教育作為指令性任務(wù)下達(dá)給產(chǎn)學(xué)研合作各方; 六是政府在人事、財(cái)務(wù)、獎勵等方面尚未出臺一些傾斜性的鼓勵政策和法規(guī), 這在一定程度上遏制了合作雙方的積極性。對于雙方合作的科技成果鑒定以后的中試及中試以后的開發(fā)、推廣、應(yīng)用、落實(shí)合作伙伴或牽線搭橋、信息溝通等一系列的轉(zhuǎn)化、協(xié)調(diào)等管理工作, 則缺乏行之有效的配套運(yùn)行機(jī)制。缺少了這一重要環(huán)節(jié), 最終將會導(dǎo)致高校產(chǎn)學(xué)研合作模式形同虛設(shè)。
三、高校的產(chǎn)學(xué)研合作教育均缺乏政府穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入
當(dāng)前,政府尚無用于支持高校產(chǎn)學(xué)研合作的專項(xiàng)撥款, 嚴(yán)重缺乏比較穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作教育經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)來源, 資金缺乏是高校產(chǎn)學(xué)研合作過程中遇到的關(guān)鍵問題, 而高校開展產(chǎn)學(xué)研合作教育必須有足夠的經(jīng)費(fèi)作主要支撐或保障, 這些保障又是學(xué)生參加產(chǎn)學(xué)研合作教育活動并取得顯著成效的必要條件, 而這些條件只有得到政府的重視、支持,才能落到實(shí)處, 產(chǎn)學(xué)研合作各方的積極性才會高漲。
四、高校中的產(chǎn)學(xué)研合作隊(duì)伍不夠穩(wěn)定
教學(xué)、科研和社會服務(wù)作為高校的三大功能, 必須要相應(yīng)地建設(shè)好、協(xié)調(diào)好這三支隊(duì)伍。但是由于多方面的原因, 高校產(chǎn)學(xué)研合作隊(duì)伍極不穩(wěn)定。教學(xué)、科研人員要保證, 產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)人員就只能靠擠和不斷地調(diào)劑。這樣以來, 就根本保證不了產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)的中心地位,甚至?xí)斐筛咝.a(chǎn)學(xué)研合作各大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)困難,也就自然地在產(chǎn)學(xué)研合作中削弱了為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的力量。
五、在實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作過程中, 高校的合作方——企業(yè)得不到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠, 或者說獲利不多, 因而失去了參與合作的原動力
主要原因有七點(diǎn): 一是當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展水平不高, 科技進(jìn)步在一些企業(yè)發(fā)揮的作用不大, 企業(yè)對高校提供的人才和科技成果的需求不很迫切; 二是當(dāng)前一些勞動力密集型和技術(shù)密集型的企業(yè), 憑自身的技術(shù)力量尚能維持生產(chǎn)的發(fā)展, 再加上企業(yè)勞動力過剩, 因而不歡迎高校的學(xué)生下廠頂班上崗; 三是一些企業(yè)本身的資金緊張, 無力支持產(chǎn)學(xué)研合作; 四是一部分大中型企業(yè)技術(shù)力量與生產(chǎn)設(shè)備水平比高校強(qiáng), 對產(chǎn)學(xué)研合作的要求不迫切; 五是高校對企業(yè)要求得多, 支持得少, 學(xué)生到企業(yè)去上崗實(shí)習(xí), 往往會給企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序帶來負(fù)面影響, 在直接增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面不明顯, 所以在企業(yè)不受歡迎; 六是在產(chǎn)學(xué)研合作中, 高校只強(qiáng)調(diào)育人的任務(wù), 卻忽視或淡薄了企業(yè)生產(chǎn); 七是目前一些高校的技術(shù)力量不強(qiáng),一些科技成果缺乏“中試”基地, 有些成果還不能很快變成生產(chǎn)產(chǎn)品。這在一定程度上也是影響企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作積極性的一個重要原因之一。
六、信息渠道不通, 源頭創(chuàng)新不足, 地方高校尤顯突出
信息渠道不通是高校產(chǎn)學(xué)研合作中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。一是高校或科研單位的許多研究成果無法轉(zhuǎn)讓; 二是許多企業(yè)無法尋找到適合自己轉(zhuǎn)化的科研成果; 三是“源頭創(chuàng)新不足”。產(chǎn)學(xué)研合作的“源頭創(chuàng)新不足”是高校產(chǎn)學(xué)研合作非常突出的薄弱環(huán)節(jié)。
七、高校在產(chǎn)學(xué)研合作中的管理體制條塊分割現(xiàn)象較嚴(yán)重
一是產(chǎn)學(xué)研合作雙方都有自己的政府主管部門,都希望保護(hù)自己所屬基層單位的利益; 二是產(chǎn)學(xué)研雙方的運(yùn)行機(jī)制不一樣。對于科技成果的推廣、應(yīng)用、選擇合作伙伴、溝通信息等介于企業(yè)、高校和科研院所之間的協(xié)調(diào)管理缺乏有效的制度和機(jī)制。
八、產(chǎn)學(xué)研合作雙方在觀念與認(rèn)識上越來越受到局限, 甚至出現(xiàn)了聯(lián)系與合作不夠緊密的現(xiàn)象
高校的根本目標(biāo)是為國家培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的德智體全面發(fā)展的創(chuàng)新人才, 高校主要強(qiáng)調(diào)育人, 強(qiáng)調(diào)教育規(guī)律; 而企業(yè)的根本目標(biāo)則是根據(jù)社會發(fā)展需要和市場需求生產(chǎn)受人們歡迎的物質(zhì)產(chǎn)品, 企業(yè)主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長, 強(qiáng)調(diào)價值規(guī)律。因而, 雙方在合作中都帶有各自明顯的利益色彩和合作目的。高校面向企業(yè)經(jīng)濟(jì), 參與企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新不夠; 而企業(yè)則普遍存在著短期行為, 把主要精力放到爭奪原材料、市場、貸款、價格和免稅等公關(guān)上, 缺乏依靠教育發(fā)展壯大企業(yè)自身的意識, 甚至忽視了通過技術(shù)改造可以獲得長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益, 加之目前國有大中型企業(yè)面臨很多困難, 不少企業(yè)自顧不暇, 沒有心思搞產(chǎn)學(xué)研合作教育, 普遍缺乏對教育的參與意識, 甚至視產(chǎn)學(xué)研合作教育為負(fù)擔(dān)。
九、投資渠道不暢和資金缺乏等是高校合作各方在產(chǎn)學(xué)研合作過程中遇到的關(guān)鍵問題
一是高校嚴(yán)重缺乏雄厚的資金來源和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 理論與實(shí)踐結(jié)合較少; 二是所開發(fā)的技術(shù)和研究成果沒有得到充分的利用、推廣。 三是與高校合作的大部分企業(yè)的技術(shù)、知識更新速度慢,企業(yè)員工所受教育的程度偏低; 四是部分合作企業(yè)的觀念、思維還有待改變。 五是部分合作企業(yè)的高級科研人員極度缺乏。
總之, 高校的產(chǎn)學(xué)研合作科研資金不足, 缺乏中試基地, 缺乏科技與開發(fā)的資金投入, 是高校產(chǎn)學(xué)研合作中的老大難問題,迫切需要解決。
作者簡介:張景 女 漢族1975-08-29河北省保定人 河北科技學(xué)院 高級工程師 本科 研究方向機(jī)械制造endprint