龍偉忠+凌燕英

【摘 要】以廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作為例，用精細(xì)化管理的科學(xué)管理理念和管理方法，探討圍繞學(xué)生成人成才的精細(xì)化管理，細(xì)分工作過程、找出學(xué)生工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視關(guān)鍵要素，再造工作流程，形成工作制度，提高工作的執(zhí)行力。

【關(guān)鍵詞】高職院校 學(xué)生工作 精細(xì)化管理

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）08C-0114-02

近年來，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以提升教育質(zhì)量為核心，開展一系列教育教學(xué)改革活動。學(xué)院學(xué)生工作實(shí)踐以精細(xì)化管理的科學(xué)管理理念和管理方法，指導(dǎo)學(xué)生教育、管理和服務(wù)工作。學(xué)院建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理工作制度和工作機(jī)制，把教育資源配置和學(xué)院工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)工作環(huán)節(jié)和學(xué)生工作環(huán)節(jié)上來。學(xué)院學(xué)生工作提出了堅(jiān)持育人為本理念，以學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)為中心，圍繞學(xué)生成人成才做好教育、管理和服務(wù)工作，著力提高學(xué)生工作滿意度的新要求。

一、高職教育領(lǐng)域的精細(xì)化管理

20世紀(jì)90年代，精細(xì)化管理從企業(yè)延伸到教育領(lǐng)域，并取得了顯著的成效。精細(xì)化管理是一種對戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)分解細(xì)化和落實(shí)的過程，是讓一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)能有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個(gè)重要途徑。高職院校精細(xì)化管理就是指高職院校的管理者以育人為目標(biāo)，樹立以學(xué)生為關(guān)注焦點(diǎn)和學(xué)生為本的管理理念，在教育教學(xué)、科學(xué)研究、行政管理、后勤服務(wù)等各方面落實(shí)精、細(xì)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。精細(xì)化管理的核心理念是精、細(xì)和標(biāo)準(zhǔn)化。精是把工作做精、做好，做出工作水平，培育精益求精的精神。細(xì)是細(xì)分解工作過程，找出每一項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素，重視工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素，使管理流程細(xì)化、操作程序細(xì)化，嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差?；菢?biāo)準(zhǔn)化，是從定性到定量化、從靜態(tài)到動態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)型工作方式的轉(zhuǎn)變。把關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使管理工作制度化、程序化、信息化。

實(shí)施學(xué)生工作精細(xì)化管理要求是以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，把精細(xì)化管理理念貫徹到學(xué)生服務(wù)和管理工作整個(gè)過程，使學(xué)生管理工作優(yōu)化管理資源、降低管理成本、提高管理績效，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。例如，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作實(shí)行院、系二級管理職責(zé)分工，以學(xué)生工作處宏觀管理和教學(xué)系（部）精細(xì)管理為主的機(jī)制進(jìn)行，充分發(fā)揮學(xué)院學(xué)生工作處在學(xué)生管理中規(guī)劃、組織、檢查和指導(dǎo)的作用，充分發(fā)揮各系在學(xué)生管理中專業(yè)教育、學(xué)生教育和管理一體的優(yōu)勢，以學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)為中心，鼓勵創(chuàng)造性地開展工作。學(xué)生工作處負(fù)責(zé)學(xué)院學(xué)生工作的規(guī)劃和工作計(jì)劃，制定學(xué)生工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行學(xué)生工作效果評估。各教學(xué)系（部）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，進(jìn)行工作過程分析和過程指標(biāo)控制，進(jìn)行學(xué)生工作過程和效果的評估。如學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)細(xì)分為領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、班主任隊(duì)伍建設(shè)、班主任助理和學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)院制定《輔導(dǎo)員工作辦法》《班主任工作辦法》《助理班主任工作辦法》等管理制度，以輔導(dǎo)員、班主任、班主任助理工作制度形式來定工作標(biāo)準(zhǔn)，以輔導(dǎo)員、班主任、班主任助理和學(xué)生干部工作考核辦法的制度進(jìn)行工作成效評估。其中《輔導(dǎo)員工作辦法》對輔導(dǎo)員的工作要求與職責(zé)、輔導(dǎo)員的管理、輔導(dǎo)員工作量化考核辦法、優(yōu)秀輔導(dǎo)員的評比辦法、輔導(dǎo)員工作失職和瀆職的處理、輔導(dǎo)員的培養(yǎng)與發(fā)展等方面制定出相應(yīng)的要求，進(jìn)一步明確其職業(yè)道德規(guī)范、崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

二、精細(xì)化管理學(xué)生工作措施

（一）細(xì)分工作過程、量化工作內(nèi)容。細(xì)分工作過程、量化工作內(nèi)容是精細(xì)化管理的基本方法。實(shí)施精細(xì)化管理，強(qiáng)化精細(xì)化管理的服務(wù)和育人功能。如廣汽豐田公司的培訓(xùn)理念是育人以人為本，造車先育人。廣汽豐田公司的培訓(xùn)體系分新人培訓(xùn)、管理干部培訓(xùn)、工人培訓(xùn)、技師培訓(xùn)、晉級培訓(xùn)體系。新人培訓(xùn)最基本的訓(xùn)練如有穿衣戴帽，有擰螺栓項(xiàng)目。擰螺栓項(xiàng)目細(xì)分工作流程是站位、取螺栓、送出、套入、擰緊、檢查六大過程，同時(shí)有擰螺栓項(xiàng)目作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書。廣汽豐田公司的經(jīng)驗(yàn)也證明，通過細(xì)分工作過程、量化工作內(nèi)容，可實(shí)現(xiàn)對整個(gè)企業(yè)的管理工作持續(xù)不斷的改善，從細(xì)節(jié)的創(chuàng)新而獲得工作的成效。

在學(xué)生工作中進(jìn)行教育、管理和服務(wù)精細(xì)的規(guī)劃，分析學(xué)生工作的過程，細(xì)分崗位責(zé)任，再造工作流程，制定學(xué)生工作的服務(wù)制度，使學(xué)生工作制度化、程序化，不斷提高工作整體管理水平。如貧困生認(rèn)定工作過程是學(xué)生申請、班級認(rèn)定、系部評議小組認(rèn)定、學(xué)院學(xué)生資助管理中心審核認(rèn)定、學(xué)院公示、學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，最后以學(xué)院文件公布家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單。其中系部認(rèn)定小組評議量化工作內(nèi)容分有學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表、學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表、學(xué)生日常生活貧困指標(biāo)量化基本信息表等。系部認(rèn)定小組初步認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是特別困難、困難和一般困難的貧困程度結(jié)果，學(xué)生登錄廣西學(xué)生資助網(wǎng)申請認(rèn)定和打印《廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》。

例如，精細(xì)化分析學(xué)生工作的過程，細(xì)分崗位責(zé)任，做好學(xué)生先進(jìn)典型學(xué)習(xí)和宣傳項(xiàng)目內(nèi)容和步驟有：

1.選擇好先進(jìn)典型，對授予各級三好生、優(yōu)秀學(xué)生干部、各類獎學(xué)金者，以及在各類技能、綜合能力比賽的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和個(gè)人中選拔，也可從感恩教育、資助工作、社團(tuán)組織活動的突出者中選拔。

2.撰寫好先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮學(xué)生自己寫、同學(xué)寫，班級團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作，班主任提升，系部書記點(diǎn)評的方法，撰寫好每一個(gè)先進(jìn)典型的事例。

3.宣傳好先進(jìn)典型事跡，在學(xué)院各年級召開座談會、經(jīng)驗(yàn)交談會、典型事例報(bào)告會，舉辦圖片展，發(fā)放宣傳冊等。

4.維護(hù)好先進(jìn)典型人和班級，個(gè)人和班級先進(jìn)典型的事例只代表過去的歷程，將來還需要平時(shí)的鼓勵和維護(hù)好，以先進(jìn)典型人和班級鼓勵現(xiàn)在的學(xué)生。平時(shí)對先進(jìn)典型個(gè)人和班級還需要檢查、督促和指導(dǎo)，使先進(jìn)典型人和班級能持續(xù)改進(jìn)，保持先進(jìn)性。

5.學(xué)習(xí)好、用好先進(jìn)典型人和班級，對能持續(xù)改進(jìn)的先進(jìn)典型個(gè)人和班級，保持先進(jìn)性的代表推薦給上級組織進(jìn)行表彰，使先進(jìn)典型人和班級的典型事例更進(jìn)一步具有社會影響力。

（二）找出工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視工作關(guān)鍵因素。學(xué)生工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定的要素有三：一是上級要求、公平要求；二是以往執(zhí)行不完善的，要求改進(jìn)工作；三是其他好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是把大學(xué)生思想政治教育的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處的決定因素和重要保證，是當(dāng)前推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的一個(gè)突破口和著力點(diǎn)，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育和維護(hù)高校穩(wěn)定的重要組織保證。廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)作為新時(shí)期大學(xué)生思想政治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作來抓。學(xué)院重點(diǎn)通過送培進(jìn)修、專題培訓(xùn)、專題講座、工作研討、經(jīng)驗(yàn)交流、課題研究等形式和環(huán)節(jié)對輔導(dǎo)員教育和培養(yǎng)，不斷探索研究新形勢下大學(xué)生思想政治教育的特點(diǎn)和規(guī)律，提高輔導(dǎo)員的思想政治教育水平。如各系指導(dǎo)學(xué)生會組織學(xué)生活動時(shí)，重視學(xué)生活動實(shí)施環(huán)節(jié)，使學(xué)生在活動中鍛煉成長：從活動目標(biāo)（目的）—計(jì)劃（方案）—決策（審批）—實(shí)施（活動）—檢驗(yàn)（檢查）—總結(jié)（提高）關(guān)鍵環(huán)節(jié)中指導(dǎo)學(xué)生思考：我們要做什么？任務(wù)是什么？該怎么做？？工作計(jì)劃內(nèi)容是什么？怎么做？由誰來做？決策工作是什么？由誰來審批？如何實(shí)施完成工作任務(wù)？分析從幾個(gè)階段來完成，工作任務(wù)完成是否符合工作的目標(biāo)和要求？檢驗(yàn)符合目標(biāo)和要求的標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)否？下次如何做得更好？這促使學(xué)生會組織學(xué)生活動時(shí)明確活動目標(biāo)和要求、活動時(shí)間、地點(diǎn)安排、人員組織、工作計(jì)劃、安全措施、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、檢查方式、學(xué)生活動組織的責(zé)任等。

（三）再造工作流程，形成工作制度。樹立精細(xì)化管理的理念，就是找出工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視工作關(guān)鍵因素后，再造工作流程，形成工作制度，明確職責(zé)與規(guī)范工作流程、提高員工的執(zhí)行力，體現(xiàn)管理水平。高職院校學(xué)生工作精細(xì)化管理是以學(xué)生為本、為了每一個(gè)學(xué)生發(fā)展作為核心理念，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，并以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)。新形勢下學(xué)生思想政治工作實(shí)現(xiàn)從以“任務(wù)”為中心向以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變，立德樹人，激發(fā)學(xué)生發(fā)展?jié)撃埽龠M(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。針對當(dāng)前大學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交流普及的趨勢，輔導(dǎo)員、班主任建立了各類QQ群、飛信工作制度，通過網(wǎng)絡(luò)拉近與學(xué)生的距離，及時(shí)關(guān)注學(xué)生日常思想動態(tài)，解決學(xué)生各種思想問題和心理問題。

在推進(jìn)學(xué)生公寓文化建設(shè)項(xiàng)目中，為引導(dǎo)學(xué)生成為學(xué)生公寓主人，加強(qiáng)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)工作，學(xué)生宿舍管理委員會開展 “六個(gè)一”建設(shè)的自我管理標(biāo)準(zhǔn)：要求各宿舍建立學(xué)生管家工作制度，有一張宿舍值日表，安排每天一人當(dāng)宿舍管家；有一張安全責(zé)任表，把學(xué)生公寓危險(xiǎn)源排查工作責(zé)任落實(shí)到人；有一張學(xué)期課程表、有一張作息時(shí)間表，提示學(xué)生每天課程和活動時(shí)間；有一張宿舍檢查情況通報(bào)表；有一張每個(gè)宿舍成員共同遵守的宿舍文明公約。

學(xué)生違紀(jì)處分工作流程再造時(shí)，為加強(qiáng)學(xué)院向違紀(jì)學(xué)生告知義務(wù)和學(xué)生權(quán)益維護(hù)，突出對學(xué)生送達(dá)擬處分告知環(huán)節(jié)，增設(shè)由教學(xué)系向違紀(jì)學(xué)生送達(dá)擬處分告知書和簽字確認(rèn)，并告知被處分學(xué)生若不服學(xué)校作出的處分決定，可以在接到擬處分告知書5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校的學(xué)生申訴委員會申訴。為強(qiáng)化學(xué)生違紀(jì)的證據(jù)，班主任、輔導(dǎo)員、教學(xué)系對違紀(jì)學(xué)生教育職責(zé)，要求在《學(xué)生違紀(jì)處分審查表》交院學(xué)工處時(shí)，附上學(xué)生違紀(jì)的證據(jù)，班主任、輔導(dǎo)員與學(xué)生談話記錄、學(xué)生的思想認(rèn)識等等相關(guān)材料。

學(xué)院制定了《學(xué)院學(xué)生工作院系兩級管理職能劃分細(xì)則》《學(xué)院關(guān)于落實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定實(shí)施意見》《學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃》《學(xué)院輔導(dǎo)員的選聘標(biāo)準(zhǔn)》《學(xué)院選聘輔導(dǎo)員的程序》等文件，從制度上保障輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的有序推進(jìn)。為提高輔導(dǎo)員的工作效率，規(guī)范日常管理，建立了“輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生宿舍制”、“黨團(tuán)組織進(jìn)駐學(xué)生宿舍制”、“學(xué)生信息反饋制”、“學(xué)生工作例會制”等。

綜上所述，精細(xì)化管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，以精細(xì)化的規(guī)劃，精細(xì)化的過程分析，精細(xì)化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)化的組織實(shí)施，精細(xì)化的過程控制和精細(xì)化的效果評估，加強(qiáng)學(xué)生管理工作，取得了一定實(shí)效，堅(jiān)持了育人為本理念，提高了工作的執(zhí)行力。同時(shí)，注重學(xué)生管理工作內(nèi)部控制的量化細(xì)化，注重管理過程的現(xiàn)實(shí)針對性和系統(tǒng)性，注重過程監(jiān)控與激勵考核，調(diào)動教職工的積極性。要真正將精細(xì)化管理工程落實(shí)到實(shí)處，取得優(yōu)化管理資源、降低管理成本、提高管理績效，還需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，使精細(xì)化管理成為教職工的行為規(guī)范和自覺行動。

【參考文獻(xiàn)】

[1]方方.高校精細(xì)化管理體系的構(gòu)建策略研究[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2011（5）

[2]李琳.以精細(xì)化管理提升高校辦學(xué)水平[N].湖南日報(bào)，2012-07-31

【基金項(xiàng)目】廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年度大學(xué)生思想政治及學(xué)生管理工作研究課題

【作者簡介】龍偉忠（1964- ），男，廣西岑溪人，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，教授；凌燕英（1962- ），女，廣西柳州人，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處處長，副教授。 （責(zé)編 黎 原）