汪艷　李華英

[摘要]新媒體的迅速發(fā)展，給版權(quán)保護(hù)問(wèn)題帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。習(xí)慣了網(wǎng)上“免費(fèi)蛋糕”的受眾是否能轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)版權(quán)保護(hù)意識(shí)？新媒體新的傳播方式和特性，現(xiàn)有的版權(quán)保護(hù)法律法規(guī)能否與之相匹配？只有加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)管理，才能正確引導(dǎo)新媒體的健康發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

[關(guān)鍵詞]新媒體 版權(quán) 立法

隨著時(shí)代的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我們逐漸進(jìn)入了新媒體時(shí)代。新媒體的蓬勃發(fā)展不僅帶來(lái)了傳播介質(zhì)的改變，相應(yīng)地也對(duì)版權(quán)保護(hù)提出了新要求。如果不能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求，正視新形勢(shì)下的新問(wèn)題，不僅不能對(duì)新媒體的健康發(fā)展給予正確的引導(dǎo)，還會(huì)給正面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型的文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不小的沖擊。

新媒體時(shí)代版權(quán)保護(hù)的重要性

新媒體是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，相對(duì)于報(bào)紙、廣播、電視、戶(hù)外等傳統(tǒng)媒體，新媒體以手機(jī)媒體、數(shù)字雜志、觸摸媒體等不同的形式出現(xiàn)在人們的視野中，也被稱(chēng)為“第五媒體”。

相對(duì)于傳統(tǒng)媒體，新媒體有著其自身鮮明的特點(diǎn)。它的傳播與更新速度快，成本低，而且信息量大，內(nèi)容豐富，檢索便捷，同時(shí)具有極強(qiáng)的互動(dòng)性和多媒體傳播的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)給新媒體帶來(lái)了旺盛的生命力，同時(shí)也對(duì)版權(quán)保護(hù)提出了新的要求。

不同于傳統(tǒng)媒體的“你播我看，你播我聽(tīng)”，新媒體依托新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)點(diǎn)播、即時(shí)收看、碎片化傳播的互動(dòng)性傳播。美國(guó)《連線》雜志對(duì)新媒體的定義是，“所有人對(duì)所有人的傳播?！币簿褪钦f(shuō)，新媒體是傳播者和受眾相融合成交流者，同時(shí)交流者可以相互間進(jìn)行個(gè)性化交流的媒體。

版權(quán)，亦稱(chēng)著作權(quán)，是指作者、其他主體及其合法繼受人對(duì)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的表達(dá)、復(fù)制、傳播及利用等各項(xiàng)專(zhuān)有權(quán)利。

對(duì)于報(bào)紙、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體來(lái)講，他們擁有專(zhuān)業(yè)的采編人才，他們每天采集信息，篩選出有傳播價(jià)值的信息，進(jìn)行加工制作，通過(guò)報(bào)紙、廣播和電視的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布，他們據(jù)此依法享有版權(quán)。而對(duì)于新媒體來(lái)講，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得更多人參與創(chuàng)作，每個(gè)人都可以將自己的作品傳播給公眾，不僅是文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品，還包括在網(wǎng)上的微博、微信，只要是首次公開(kāi)表達(dá)的創(chuàng)造性表達(dá)，都可以受到版權(quán)法的保護(hù)。從這個(gè)意義上講，新媒體時(shí)代是一個(gè)版權(quán)的時(shí)代。每一個(gè)新媒體的消費(fèi)者都可能成為版權(quán)作品的生產(chǎn)者。

版權(quán)包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)?！叭松頇?quán)是作者依法享有的永久的、不可分割的、不可剝奪的權(quán)利。所謂著作人人身權(quán)的永久性，是指著作權(quán)法對(duì)著作人身權(quán)的保護(hù)不受時(shí)間的限制?！币簿褪钦f(shuō)，這個(gè)作品是誰(shuí)寫(xiě)的，這個(gè)署名權(quán)就始終是誰(shuí)的，并不因作者的去世而發(fā)生改變或者消除。“而著作財(cái)產(chǎn)權(quán)，又稱(chēng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，它是指作者本人使用或授權(quán)他人使用作品而取得報(bào)酬的權(quán)利?！倍@種經(jīng)濟(jì)刺激是鼓勵(lì)作者積極性，能創(chuàng)作出更多、更好優(yōu)秀作品的推進(jìn)劑。

新媒體時(shí)代版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

1.版權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)的網(wǎng)民已經(jīng)習(xí)慣了免費(fèi)。網(wǎng)上有各種各樣的免費(fèi)資源，比方說(shuō)音樂(lè)、影視等。甚至有人說(shuō)，在網(wǎng)上，什么都可以找到。應(yīng)該說(shuō)，這種免費(fèi)曾經(jīng)在一段時(shí)間內(nèi)刺激了網(wǎng)絡(luò)的使用和發(fā)展?；诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的新媒體使得人們沿襲了這種“免費(fèi)心理”，心安理得地繼續(xù)享用免費(fèi)的“蛋糕”。就拿音樂(lè)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，音樂(lè)網(wǎng)站將音樂(lè)公司的音樂(lè)上傳到網(wǎng)絡(luò)上供消費(fèi)者共享使用。音樂(lè)公司的版權(quán)作品被無(wú)償使用，收不到錢(qián)。音樂(lè)網(wǎng)站由于懼怕因?yàn)槭召M(fèi)而使點(diǎn)擊量流失而不敢收錢(qián)。而消費(fèi)者長(zhǎng)期以前享受慣了“免費(fèi)的午餐”而不想出錢(qián)聽(tīng)音樂(lè)。三者的關(guān)系沒(méi)有理順，在這種矛盾中，全面付費(fèi)下載音樂(lè)似乎成了一個(gè)遙不可及的夢(mèng)，更別提版權(quán)保護(hù)了。再加上新媒體信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使新媒體信息的傳播成本近乎于零，這種獲取的便利也使得收費(fèi)成為爭(zhēng)議性的問(wèn)題。一段視頻、一篇博文，在新媒體上可以隨意轉(zhuǎn)載，人們似乎沒(méi)有意識(shí)到這些也是受版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。就更別提微博和帖子的轉(zhuǎn)發(fā)傳播了。而在國(guó)外，幾乎所有的試聽(tīng)網(wǎng)站不能提供免費(fèi)下載，網(wǎng)民可以在線試聽(tīng)，但是如果要下載就一定要花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，如果網(wǎng)站提供了免費(fèi)下載，屬于違法。而在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)始終沒(méi)有上升到法律的層面。

2.版權(quán)保護(hù)管理不夠規(guī)范。

我國(guó)雖然于1990年出臺(tái)了《著作權(quán)法》，對(duì)版權(quán)保護(hù)進(jìn)行了清晰的界定，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)，版權(quán)保護(hù)意識(shí)較為薄弱，對(duì)版權(quán)保護(hù)的管理始終不夠規(guī)范。KTV大量使用有版權(quán)的音樂(lè)作品，從中盈利，但是卻不付給音樂(lè)版權(quán)人相應(yīng)的使用費(fèi)。廣播電視和視頻網(wǎng)站、移動(dòng)媒體終端等在節(jié)目中引用影視片段或音樂(lè)作為節(jié)目的組成部分，卻沒(méi)有付給影視片段和音樂(lè)版權(quán)人相應(yīng)的費(fèi)用……客觀來(lái)講，這些不付費(fèi)行為有主觀故意，但是更大程度上也是由于版權(quán)保護(hù)管理的不規(guī)范。版權(quán)法規(guī)定了版權(quán)保護(hù)的義務(wù)，但是從實(shí)際操作上來(lái)講，卻有很大的難度。KTV使用大量的音樂(lè)，廣播電視和視頻網(wǎng)站、移動(dòng)媒體終端等使用片段影視或者音樂(lè)，如果一首首、一篇篇地去跟作者談版權(quán)，一方面是抽不出大量的人手來(lái)做這個(gè)工作，另一方面也是無(wú)法準(zhǔn)確找到版權(quán)人履行版權(quán)義務(wù)。因?yàn)榘鏅?quán)保護(hù)是一個(gè)很專(zhuān)業(yè)的工作，如果沒(méi)有事先聲明，公眾很難弄清楚作品的版權(quán)到底是歸哪一個(gè)自然人所有，還是歸哪一個(gè)組織或者團(tuán)體所有。

3.現(xiàn)行的法律法規(guī)不能適應(yīng)。

新媒體發(fā)展的新形勢(shì)要求新媒體的快速傳播給人們獲取信息帶來(lái)了便利，但是這需要大量的作品來(lái)進(jìn)行支撐。一方面，版權(quán)有一個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限，這也為經(jīng)營(yíng)者獲取經(jīng)營(yíng)信息制造了巨大的障礙。因?yàn)閷?duì)于任何受版權(quán)法保護(hù)的作品來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)的版權(quán)法律規(guī)定，版權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期為作者終生加死后五十年。這也給向作者購(gòu)買(mǎi)許可使用作品的版權(quán)，增加了難度。而在新媒體時(shí)代，更強(qiáng)調(diào)信息的及時(shí)性，這種復(fù)雜的版權(quán)關(guān)系很難適應(yīng)新媒體的版權(quán)保護(hù)。

另一方面，新媒體信息獲取的便利性，使大量作者的合法權(quán)益受到侵害。新媒體的海量性決定了新媒體作品直接的侵權(quán)者為數(shù)眾多，而現(xiàn)行法律法規(guī)不夠完善，版權(quán)人難以追究所有侵權(quán)者的責(zé)任。這讓版權(quán)人維權(quán)更加艱難，導(dǎo)致他們心灰意冷，不再投入大量辛苦的創(chuàng)作，而是轉(zhuǎn)做短平快、能立竿見(jiàn)效益的“快餐”作品，久而久之，作品質(zhì)量只會(huì)嚴(yán)重下滑，無(wú)法再涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀作品。endprint

新媒體時(shí)代版權(quán)保護(hù)的改進(jìn)

新媒體的發(fā)展加大了版權(quán)保護(hù)的難度。在這個(gè)新科技迅猛發(fā)展的年代，相較于傳統(tǒng)媒體，新媒體技術(shù)使人們更容易復(fù)制、使用和傳播別人的作品。簡(jiǎn)單的點(diǎn)擊和復(fù)制、粘貼，都可以讓人輕松地獲得別人的作品，并即時(shí)將其傳播出去。再加上網(wǎng)絡(luò)全球化的特點(diǎn)，使得新媒體的侵權(quán)行為難以被確認(rèn)，加大了維權(quán)的難度。在這種形勢(shì)下，版權(quán)保護(hù)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，正視新媒體的傳播特性，進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范。

1.建立符合新媒體傳播特性的法律法規(guī)。

我國(guó)于1990年9月7日經(jīng)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》，于1991年6月1日起施行。此后，又對(duì)《著作權(quán)法》進(jìn)行了三次修正。然而，相對(duì)于國(guó)外的相關(guān)法律，我國(guó)因網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)司法保護(hù)立法滯后，實(shí)踐時(shí)間尚短，現(xiàn)行的法律法規(guī)，在解決網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)糾紛時(shí)，往往顯現(xiàn)出很多局限性和不足。一方面，市場(chǎng)需要供應(yīng)更多的優(yōu)質(zhì)作品；另一方面，作者對(duì)于作品的版權(quán)保護(hù)更加困難。因此，對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行適應(yīng)新形勢(shì)的修訂勢(shì)在必行。

在國(guó)際上，許多國(guó)家和地區(qū)都修改了版權(quán)法或制定了網(wǎng)絡(luò)傳播法律，在司法實(shí)踐方面也提供了許多可供借鑒的判例。我國(guó)立法機(jī)構(gòu)可從中吸取精華，選擇符合我國(guó)國(guó)情的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行借鑒。一方面，版權(quán)法保護(hù)的門(mén)檻不能設(shè)得太高，要把如何實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利放在重要位置。鑒于新媒體的特點(diǎn)，需要建立便捷的作品授權(quán)通道，使著作權(quán)人的權(quán)利受到有效保護(hù)，建立起權(quán)利人和渠道使用者利益平衡的良好版權(quán)秩序。

另一方面，進(jìn)一步明確著作權(quán)集體管理制度，擴(kuò)大版權(quán)法定許可的范圍，建立版權(quán)補(bǔ)償金機(jī)制，構(gòu)建著作權(quán)人與使用者、傳播者和社會(huì)公眾之間的利益平衡。

2.增強(qiáng)公眾的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。

我國(guó)必須在全社會(huì)進(jìn)行國(guó)民版權(quán)教育，提升全民版權(quán)保護(hù)水平。版權(quán)保護(hù)有它的專(zhuān)業(yè)性，在新媒體日趨蓬勃發(fā)展的今天，它與越來(lái)越多的人的權(quán)利義務(wù)相關(guān)聯(lián)。加大版權(quán)保護(hù)方面的宣傳，增強(qiáng)公眾對(duì)版權(quán)保護(hù)的意識(shí)，將會(huì)使我國(guó)的版權(quán)保護(hù)，首先在思想上做好準(zhǔn)備。公眾有了版權(quán)保護(hù)的意識(shí)，不僅能有效減少因?yàn)闊o(wú)知而引發(fā)的版權(quán)侵權(quán)糾紛，還能在版權(quán)維權(quán)和規(guī)范管理方面起到監(jiān)督作用。從小就應(yīng)在孩子心中樹(shù)立版權(quán)意識(shí)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字出版、廣播影視等經(jīng)常要與新媒體接觸的人員進(jìn)行版權(quán)保護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)版權(quán)法和版權(quán)保護(hù)知識(shí)進(jìn)行宣傳，傳授版權(quán)保護(hù)的技巧和維權(quán)方法。對(duì)打擊版權(quán)侵權(quán)的案例進(jìn)行宣傳報(bào)道和正確引導(dǎo)，對(duì)維護(hù)版權(quán)法的典型代表進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)和廣泛宣傳，在全社會(huì)樹(shù)立正確的版權(quán)保護(hù)觀，形成全民參與版權(quán)保護(hù)的積極氛圍。

3.加強(qiáng)對(duì)版權(quán)保護(hù)的規(guī)范管理。

構(gòu)建版權(quán)保護(hù)管理體系，明確各職能部門(mén)的分工，梳理清晰版權(quán)維權(quán)的渠道和方式，改變過(guò)去那種“有多個(gè)婆婆卻管不了事”的混亂局面。可以仿效德國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或民間團(tuán)體，為分散的版權(quán)權(quán)利人進(jìn)行集中維權(quán)。對(duì)廣播電視等因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，經(jīng)常要引用他人作品的單位，可以集中建立一個(gè)版權(quán)庫(kù)，由單位出面，向版權(quán)權(quán)利人批量申請(qǐng)作品的使用許可，并支付版權(quán)使用費(fèi)和補(bǔ)償金。新媒體版權(quán)保護(hù)是世界性問(wèn)題，也是一個(gè)長(zhǎng)期性的問(wèn)題，不能一蹴而就。在新的形勢(shì)下，版權(quán)保護(hù)應(yīng)順應(yīng)新的時(shí)代要求。

（湖北廣播電視臺(tái)）endprint