曹鍇

穩(wěn)定是從事一切工作的基礎(chǔ)和前提條件，是加快煤電企業(yè)改革發(fā)展的重要保障。綜合治理工作是維護(hù)煤電企業(yè)穩(wěn)定最有效的措施，是煤電企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。因此，必須不斷加強(qiáng)煤電企業(yè)綜合治理工作力度，確保煤電企業(yè)快速健康和諧發(fā)展。

一、做好綜合治理工作的重要意義

當(dāng)前，煤電企業(yè)如何提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行最大程度的贏利？其中一個(gè)重要方面就是要充分發(fā)揮出職工的主人翁作用，激發(fā)出他們的生產(chǎn)積極性，而加強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)綜合治理建設(shè)就是調(diào)動(dòng)職工積極性的一個(gè)重要的途徑。

二、綜合治理工作面臨的諸多問(wèn)題

1.人們思想活動(dòng)變化給綜合治理工作帶來(lái)難度。

當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，給煤電企業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)了新的變化，煤電企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境日趨復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)程度日益激烈。面對(duì)新的形勢(shì)，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性明顯增強(qiáng)。存在大量的個(gè)體性問(wèn)題，主要體現(xiàn)在個(gè)人的訴求達(dá)不到要求而發(fā)生的各類不穩(wěn)定因素：如因?yàn)閭€(gè)人待遇問(wèn)題、家庭生活困難問(wèn)題、上班期間的輪休換崗問(wèn)題等等，各種不穩(wěn)定因素盤(pán)根交錯(cuò)，給綜合治理工作帶來(lái)諸多新問(wèn)題，增加了新難度。

2.綜合治理工作的內(nèi)容和任務(wù)難以落實(shí)。

當(dāng)前個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合治理工作重要性的認(rèn)識(shí)仍不足，他們片面認(rèn)為，綜治工作是主管部門(mén)的事情， 基層單位只要搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就行了，發(fā)生問(wèn)題報(bào)告主管部門(mén)，不去主動(dòng)處理，這種意識(shí)往往會(huì)成為落實(shí)公司維護(hù)穩(wěn)定、提高綜治工作水平的障礙。

3.專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)。 綜合治理隊(duì)伍文化程度高低不均衡，表現(xiàn)在綜治隊(duì)伍里能力有高有低，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

三、做好綜合治理工作的主要措施

1.嚴(yán)格落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

多年來(lái)，堅(jiān)持建立健全煤電企業(yè)內(nèi)部治安綜合治理機(jī)構(gòu)，成立由領(lǐng)導(dǎo)牽頭的內(nèi)部治安綜合治理委員會(huì)。各基層單位也相應(yīng)建立治保委員會(huì)，通過(guò)健全機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確了各部門(mén)、各基層單位在企業(yè)內(nèi)部治安綜合治理工作上的責(zé)任與義務(wù)。

2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

隨著工作的不斷深入開(kāi)展，制訂出了《生產(chǎn)要害安全防范管理制度》、《治安防范檢查、隱患整改制度》、《治安保衛(wèi)委員會(huì)工作制度》、《車(chē)輛出入門(mén)管理制度》、《物資出入門(mén)管理制度》、《消防管理制度》等一些了制度措施，為有效開(kāi)展內(nèi)部治安綜合治理工作提供了保證。

3.明確任務(wù)，落實(shí)指標(biāo)。

每年年初，煤電企業(yè)內(nèi)部治安綜合治理委員會(huì)都要研究制訂年度綜合治理指標(biāo)，各單位簽訂《內(nèi)部治安綜合治理合同書(shū)》。合同書(shū)中涵蓋了特大刑事案件、重大火災(zāi)、破壞事故、一般刑事案件發(fā)案率、治安案件發(fā)案率、職工犯罪率及職工違法率等包保指標(biāo)。還將綜合治理工作指標(biāo)的完成情況納入各單位班子達(dá)標(biāo)進(jìn)檔工作之中。

4.各級(jí)組織齊抓共管形成合力。

為全面落實(shí)內(nèi)部治安綜合治理各項(xiàng)措施，保證煤電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面。各級(jí)組織要把綜合治理工作納入本單位黨政工團(tuán)工作日程，做到年初建立工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，經(jīng)常檢查反饋情況，定期進(jìn)行矛盾糾紛排查，使基層綜治工作處于受控狀態(tài)。

5.加強(qiáng)政治思想和法律法規(guī)教育。

不斷提高職工素質(zhì)。社會(huì)治安綜合治理的根本在于教育人。教育職工愛(ài)國(guó)家、愛(ài)企業(yè)、愛(ài)本職工作，立足本職學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，提升職工的科學(xué)文化水平、崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，爭(zhēng)做技術(shù)能手，為煤電企業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。增強(qiáng)廣大干部抓社會(huì)治安綜合治理的自覺(jué)性，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，大力提高職工群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作的積極性，強(qiáng)化法律意識(shí)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，做到遵紀(jì)守法，善于運(yùn)用法律規(guī)范自身行為，維護(hù)自己的權(quán)益，勇于同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

6.維護(hù)廣大職工的切身利益。

改革發(fā)展是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，而穩(wěn)定作為煤電企業(yè)改革發(fā)展的前提，也是為了保證企業(yè)職工的根本利益。只有把職工的工作、生活作為維護(hù)煤電企業(yè)穩(wěn)定的根本問(wèn)題來(lái)抓，職工群眾才能自覺(jué)參與到綜治工作中來(lái)，自覺(jué)地維護(hù)和珍惜企業(yè)改革發(fā)展所需要的穩(wěn)定局面。煤電企業(yè)應(yīng)及時(shí)解決好職工生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，正確協(xié)調(diào)好職工各方面的利益關(guān)系，及時(shí)有效地消除和化解各種不穩(wěn)定因素。

7.建立健全社會(huì)治安綜合治理工作體系。

完善維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在社會(huì)治安綜合治理日常工作中，始終保持對(duì)各種違法犯罪和邪惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)。建立和完善企業(yè)維穩(wěn)工作應(yīng)急機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，把社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，納入煤電企業(yè)重要議事日程，嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)抓，職工群眾廣泛參與的綜治工作格局，發(fā)揮整體效能。

總之，綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)職工利益為根本，以維護(hù)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，貫徹“預(yù)防為主、打防結(jié)合、突出重點(diǎn)、保障安全”方針，不斷創(chuàng)新企業(yè)保衛(wèi)工作的工作思路，為煤電企業(yè)全面完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?fàn)I建穩(wěn)定的治安環(huán)境。

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