白茹

摘 要：本文以青海省8個市（地區(qū)）為研究對象，選取22個指標的城市競爭力評價指標體系，運用因子分析方法對青海省2011年的經濟競爭力進行分析。將8個市（地區(qū)）劃分為強競爭力型、一般競爭力型和弱競爭力型，在分析各類城市發(fā)展存在的優(yōu)劣勢后，提出了6條提高城市競爭力的建議。

關鍵詞：城市競爭力；因子分析；青海省

中圖分類號：F830.31 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2014（8）-0063-06

一、引言

城市競爭力主要是指一個城市在競爭和發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、擁有、控制和轉化資本，爭奪、占領和控制市場以創(chuàng)造價值，為其人民提供福利的能力。主要體現在一個城市集散資源、創(chuàng)造財富、提供服務以及帶動輻射周邊地區(qū)的能力，是城市經濟、社會、科技、文化環(huán)境、人民素質等綜合水平和能力的體現。隨著全球經濟一體化和地區(qū)經濟集團化進程的加快，產品和企業(yè)之間的競爭已逐漸演變?yōu)閰^(qū)域和國家之間的競爭，城市的中心作用、樞紐作用和媒介作用日顯突出。競爭力區(qū)位理論最早出現在20世紀50年代，由美國著名管理學家邁克爾·波特率先提出。隨后，競爭力研究受到世界各國重視，并從空間、領域和深度等方面衍生出了各種類型。

一般意義上講，競爭力是指一個行為主體（包括國家、區(qū)域、產業(yè)和企業(yè)4個層次）與其他行為主體相比較，獲取某種稀缺性市場資源的能力。以行政管理為基礎的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地區(qū)）、縣（市），是我國區(qū)域宏觀調控的對象，本文所指的區(qū)域特指“市（地區(qū)）”。區(qū)域城市競爭力是指具有某種顯著標識性特征（經濟的或非經濟的）的經濟地理區(qū)域內的城市參與市場競爭的能力。區(qū)域競爭力的強弱，取決于區(qū)域內城市競爭力的高低，從而直接關系到其在全國經濟社會發(fā)展大格局的地位。

實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十年來，青海省經濟發(fā)展、社會進步、民族團結，各項事業(yè)都取得了顯著成就。但我們也應看到，在青海省整體經濟實力不斷增強的同時，區(qū)域經濟發(fā)展并不平衡。分析青海省區(qū)域經濟競爭力的差異，并不是簡單地為了城市排名，而是為了能較清楚、客觀地認識各城市的優(yōu)勢、劣勢以及現狀、發(fā)展?jié)摿Γ业娇s小城市間差距、協(xié)調各城市間經濟發(fā)展的有效途徑，為提升青海省整體經濟競爭力提供科學依據和理論指導。

本文通過因子分析法，運用SPSS統(tǒng)計分析軟件，對2011年青海省西寧市、海東地區(qū)、海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州、海西藏族蒙古族自治州的經濟競爭力結果進行分析，根據綜合得分對8個地區(qū)進行分類并對各類別進行具體分析。

二、青海省區(qū)域經濟競爭力實證分析

（一）指標體系構建

進行區(qū)域城市競爭力評價，首先需要建立評價指標體系，因此指標的代表性非常重要。本著系統(tǒng)性、科學性、目的性、可行性的原則并在學習前人研究成果的基礎上，從資料的權威性和可獲得性方面考慮，結合知識經濟和信息化的新形勢以及西部地區(qū)的實際情況，本文選取了綜合經濟實力、產業(yè)結構指標、基礎設施指標、國民素質指標、城市環(huán)境指標、政府管理指標共6大類22個指標，組成了城市競爭力指標體系（見表1）。

（二）因子分析原理

1、因子分析的基本思想

“因子分析”于1931年由Thurstone首次提出，其目的是用少數幾個因子去描述多個變量之間的關系，被描述的變量一般都是能實際觀測的隨機變量。因子分析的基本思想是把聯系比較緊密的變量歸為同一類別，而不同類別的變量之間的相關性較低。在同一個類別內的變量，可以想象是受到了某個共同因素的影響才彼此高度相關的，這個共同因素也稱之為公共因子，它是潛在的并且不可觀測的。因子分析反映了一種降維的思想，通過降維將相關性高的變量聚在一起，不僅便于提取容易解釋的特征，而且降低了需要分析的變量數目和問題分析的復雜性。

因子分析的基本原理是以相關性為基礎，從協(xié)方差矩陣或相關矩陣入手把大部分變異歸結為少數幾個公因子所為，把剩余的變異稱為特殊因子。至此，每一類的變量實際上就代表了一個公共因子（基本特征），因子分析就是用來尋找和確定這些基本特征的模型。

2、因子分析的數學模型

因子分析的一般模型為：

X1=α11F1+α12F2+…α1nFn

X2=α21F1+α22F2+…α2nFn

………………………

Xm=αm1F1+αm2F2+…+αmnFn

其中：X1，X2，L，Xm是實測變量；aij是第i個變量在第j個主因子上的載荷。載荷越大，則說明第i個變量與第j個因子的關系越密切；載荷越小，則說明第i個變量與第j個因子的關系越疏遠。

3、因子分析步驟

（1）指標的同趨化處理。在參與綜合評價的指標中，有些是正指標，有些是逆指標，有些是適度指標，需要將它們統(tǒng)一轉換成正指標，方向具有可比性。

（2）無量綱化。使處理后的樣本指標服從標準正態(tài)分布，這樣既消除了量綱的影響，又消除了指標間的差異，使得各指標間具有可比性。

（三）實證分析

數據選自2012年《青海省統(tǒng)計年鑒》，使用SPSS19.0統(tǒng)計軟件對數據進行因子分析。

1、描述性統(tǒng)計輸出。如表2所示是關于22個初始變量的描述性統(tǒng)計量，包括均值、標準差和分析用到的取值個數（N）。

2、初始變量相關性檢驗。如表3所示，進行KMO檢驗和Bartlett球形檢驗。Bartlett球形檢驗統(tǒng)計量的sig<0.01，且KMO值為0.739，即可認為各變量之間存在著顯著的相關性，進而說明了進行因子分析的必要。

3、方差解釋表及特征值碎石圖。如表4所示，“解釋的總方差”表格給出了每個公因子所解釋的方差及其累積和。觀察“初始特征值”一欄下的“累積%”列，前四個公因子解釋的累積方差已經達到85%以上，故而提取這四個公因子就能夠比較好地解釋原有變量所包含的信息。

如圖1所示，第四個公因子后的特征值變化趨緩，故而選取四個公因子是比較恰當的。

4、旋轉后的因子載荷矩陣。已知因子載荷矩陣是變量與公因子的相關系數，對一個變量來說，載荷絕對值較大的因子與它的關系更為密切，也更能代表這個變量。如表5所示，第一公因子更能代表醫(yī)院衛(wèi)生院病床數、大專以上學歷的人口占總人口比重、社會消費品零售總額、全部財政收入、教育事業(yè)費支出、固定資產投資額、人均公共綠地面積這幾個變量因素；第二公因子更能代表規(guī)模以上工業(yè)利潤總額、工業(yè)煙塵排放量、第二產業(yè)占GDP比重、用電總量這幾個變量；第三個公因子更能代表地方財政預算內收入這一變量；第四個公因子則較好地代表了人均GDP這個變量。

進一步分析，根據各個變量的特點，結合各個因子的具體含義可以把第一個公因子解釋為經濟發(fā)展動力因子；第二個公因子解釋為經濟基礎實力因子；第三個公因子解釋為政府影響能力因子；第四個公因子解釋為生活水平因子。

5、因子得分的系數矩陣。如表6所示是因子得分系數矩陣，由此可得最終的因子得分公式為：

F1=-0.123*人均GDP+0.076*GDP總量+…+0.010*地方財政預算內收入

F2=0.056*人均GDP+0.056*GDP總量+…-0.006*地方財政預算內收入

F3=0.007*人均GDP+0.005*GDP總量+…+0.233*地方財政預算內收入

F4=0.549*人均GDP-0.075*GDP總量+…-0.071*地方財政預算內收入

6、綜合得分排名。參考表4中“旋轉平方和載入”欄里的“合計”（方差值）和“方差的%”（方差貢獻率），四個旋轉后的方差貢獻率依次為43.004%、24.768%、16.305%、9.165%，采用其作為權重，運用計算公式得到的綜合排名如下：

三、結論與建議

（一）競爭力水平類型劃分

根據計算的結果，可以將青海省8個地市和自治州、自治區(qū)進行劃分：強競爭力的城市——西寧（F>1）；競爭力一般的城市——海西藏族蒙古族自治州、海東地區(qū)（0

（二）城市競爭力狀況分析

1、競爭力強的城市：西寧前三個因子得分均在0分以上，且前兩個因子得分處于領先地位。表明作為省會的西寧是全省的經濟中心，發(fā)展較全面，城市競爭力較強。西寧經過不斷發(fā)展，特別是改革開放以來，經濟發(fā)展步入了嶄新階段。目前，西寧地區(qū)的國內生產總值和國民收入各占全省的三分之一，財政收入、社會零售總額各占50%以上。全省90%的調入商品和80%的調出商品經西寧中轉，對全省其他州、地、市、縣具有較強的吸引力和輻射力。西寧工業(yè)已形成以機械、輕紡、化工、建材、冶金、皮革皮毛、食品為支柱的工業(yè)體系，機械工業(yè)技術力量雄厚；紡織品工業(yè)發(fā)展完善；化學工業(yè)逐步形成支柱產業(yè)；建材工業(yè)制品多樣、充分開發(fā)利用地方資源；冶金工業(yè)擁有全國最大的電解鋁廠——青海鋁廠和列入全國500強的西鋼廠及生產硅鐵出名的青海山川鐵合金廠；食品工業(yè)在堅持地方特色的同時，大力發(fā)展綠色食品、乳制品系列、蟲草系列等保健食品，蜚聲國內外；西寧能源、電力充裕；農村經濟有一定基礎；對外貿易持續(xù)發(fā)展；西寧是全省最大的商品集散地和商業(yè)貿易中心；西寧的教育事業(yè)發(fā)展良好，有一批實力較強的高?？蒲性核?。

但需要指出的是，西寧在第三因子政府影響能力因子和第四因子生活水平因子的得分排名均在第五位，與其他因子的排名是不相稱的，同時也表明西寧的財政收支能力較弱，政府對城市競爭力的影響能力較低。

2、競爭力一般的城市：海西藏族蒙古族自治州、海東地區(qū)。海西藏族蒙古族自治州綜合排名第二，在第二因子經濟基礎實力因子排名第一，第三因子政府影響能力因子排名第二，表明海西藏族蒙古族自治州經濟基礎實力過硬、經濟發(fā)展迅速，政府對競爭力影響力高。十一屆三中全會以來，海西藏族蒙古族自治州生產力得到較快發(fā)展，經濟結構由過去的以農牧業(yè)為主，轉變?yōu)橐怨I(yè)為主導，工農牧業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局，經濟總量不斷增長。以青海石油管理局、青海油田公司、青海鹽湖工業(yè)集團公司、西部礦業(yè)公司、青海鹽業(yè)有限公司、灘澗山金礦和內蒙古西聯化工公司德令哈純堿廠為主的工業(yè)企業(yè)成為海西州經濟發(fā)展的主要帶動力量。兩區(qū)建設穩(wěn)步推進，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，柴達木循環(huán)經濟實驗區(qū)建設上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設有序推進，工業(yè)形成以鹽湖化工、油氣化工、煤炭化工和有色金屬、特色生物、新能源為主導的六大產業(yè)體系。農村牧區(qū)水利、“四配套”建設步伐加快，農牧業(yè)生產條件進一步改善。格爾木和德令哈城市建設步伐不斷加快，西部工礦區(qū)和東部綠洲農業(yè)區(qū)的城鎮(zhèn)建設也有了一定規(guī)模。城鎮(zhèn)地區(qū)二、三產業(yè)發(fā)展迅速，非農業(yè)人口占到總人口的三分之二。人口和經濟的城市化特征日益明顯，海西藏族蒙古族自治州已基本形成以工業(yè)為主的工農牧業(yè)協(xié)調發(fā)展的經濟格局。但其在第一因子經濟發(fā)展動力因子、第四因子生活水平因子排名最末，表明海西藏族蒙古族自治州在社會事業(yè)發(fā)展方面還有待完善，人民生活水平不高，文化、教育、醫(yī)療、環(huán)境等事業(yè)建設還有待提高。

海東地區(qū)綜合排名第三，第一因子經濟發(fā)展動力因子、第四因子生活水平因子均排名第二，表明海東地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展良好，科教文衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展均衡，人民生活水平較高。海東是青海省最主要的農業(yè)區(qū)高原特色現代生態(tài)農業(yè)示范區(qū)的建設是青海省“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，包括互助、樂都國家現代農業(yè)科技園區(qū)、平安富硒農業(yè)示范園區(qū)及民和、化隆、循化農業(yè)示范園區(qū)。近年來，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為核心，海東全轄農業(yè)發(fā)展實現農業(yè)增質提效、農民不斷增收。在農業(yè)發(fā)展的同時，海東工業(yè)也在痛苦的蛻變中化蛹成蝶。海東按照“園區(qū)引領、產業(yè)集中、縣域有別、培育主體、節(jié)能減排、提量增效”的要求，加快現有產業(yè)升級與集中，努力發(fā)展循環(huán)經濟，使工業(yè)集中區(qū)和特色產業(yè)成為海東工業(yè)經濟增長的重要考量。雖然海東地區(qū)在第二因子經濟基礎實力因子排名第四，但不能否定其在努力轉變經濟發(fā)展方式、提升工業(yè)發(fā)展方面做出的嘗試與探索。在此基礎上，鑒于海東在第三因子政府影響能力因子排名居中，還應加強政府財政收支，提升政府對競爭力的影響。

3、競爭力較弱的城市：海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州。這些城市的各項指標都有待提高，經濟基礎較差，經濟結構單一，各項社會事業(yè)都有待完善，但是還應該看到這幾個城市發(fā)展還是較快的。其中，海北藏族自治州第四因子生活水平因子排名第一，表明其人民生活水平較高，人均收入高；果洛藏族自治州第三因子政府影響能力因子排名第一，說明其政府收支能力強，對競爭力影響大。同時，海北、黃南、果洛、玉樹在發(fā)展過程中應該挖掘內外的優(yōu)勢資源，發(fā)展特色經濟，注重教育和科技創(chuàng)新，提高綜合競爭能力。

（三）提升青海省城市競爭力建議

1、因地制宜，分類指導，實現城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展有機統(tǒng)一。加快特色產業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設，形成“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展新格局；推進城鄉(xiāng)一體化建設，增加對西寧所轄縣和海東城鎮(zhèn)建設的投入，支持東部城市群優(yōu)先發(fā)展，著力打造以西寧為中心的經濟圈；加強新農村新牧區(qū)建設，促進城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動、協(xié)調發(fā)展。

2、堅持發(fā)展惠民生、促民生事業(yè)，重視科技、教育等領域的發(fā)展。夯實改善民生的物質基礎，努力解決好關系人們切身利益的突出問題，完善保障和改善民生的相關制度，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)；加大科技投入，重視并提高與城市科技競爭力有關的城市軟、硬環(huán)境建設；調整教育結構，擴大職業(yè)教育、在崗教育的規(guī)模，大力發(fā)展適應地方經濟發(fā)展需要的教育體系，完善教育結構，保證城市經濟持續(xù)、快速增長。

3、充分利用資源、能源優(yōu)勢，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，積極推動綠色發(fā)展。建立完善的生態(tài)補償機制和資源有償使用制度，調整產業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經濟，延伸產業(yè)鏈條，加快特色產業(yè)升級。大力發(fā)展現代生態(tài)農牧業(yè)，建設一批生態(tài)農牧業(yè)種養(yǎng)殖基地，重點發(fā)展十大特色產業(yè)，全面推進生態(tài)畜牧業(yè)，做大做強農區(qū)畜牧業(yè)。爭取建成海東國家級農業(yè)科技園、海北現代生態(tài)畜牧業(yè)、海南生態(tài)畜牧業(yè)、黃南有機畜牧業(yè)“四大示范區(qū)”建設。

4、大力加強旅游基礎設施建設和軟環(huán)境建設，進一步豐富和提升大美青海旅游品牌。構建以西寧為中心的夏都旅游圈，以三江源生態(tài)旅游線、青藏鐵路觀光旅游線為主的“一圈三線”旅游發(fā)展格局；加快青海湖國家級風景名勝區(qū)、黃南國家熱貢文化生態(tài)保護實驗區(qū)和海南貴德高原旅游示范區(qū)“三大品牌”建設。著力打造高原生態(tài)旅游目的地，使旅游業(yè)成為支柱產業(yè)之一。

5、提高政府部門的辦事效率。通過經濟改革和行政體制改革，完善政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，減少和規(guī)范行政審批，建立科學的管理、決策體系，克服官僚主義，提高辦事效率，營造良好的競爭環(huán)境和秩序，為城市的發(fā)展提供制度保證。

6、全面提高對外開放水平，充分利用西藏、新疆等西部口岸，擴大對外貿易，推動“向西開放”取得實質性進展。加強對外宣傳，精心組織好青洽會、藏毯國際展覽會、國際清真食品、用品展覽會等大型經貿會展活動；取消地方保護壁壘，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用；建立健全、開放、競爭、有序的現代市場體系，開放各類市場，加大招商引資力度，提高地區(qū)的經濟活力。

參考文獻

[1]郭志博，徐曉明，金浩，薛明華.河北省11個省轄市競爭力的因子分析[J].河北工業(yè)大學學報，2007，（8），53-57。

[2]倪鵬飛.城市競爭力藍皮書[M].北京：社會科學文獻出版社，2010。

[3]青海省統(tǒng)計局.2012年青海省統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2012。

[4]時立文.SPSS19.0統(tǒng)計分析從入門到精通[M].北京：清華大學出版社，2012。

[5]蘇志明.基于因子分析法的縣域經濟競爭力評價分析—以山西省為例.生產力研究，2013，（8）：105-107。

The Research on Competitiveness Evaluation of Regional Economy in Qinghai Province Based on Factor Analysis

BAI Ru

（Haidong Municipal Sub-branch PBC， Haidong Qinghai 810600）

Abstract： Taking 8 cities （areas） of Qinghai province as the research object， selecting 22 indicators as the evaluation index system of urban competitiveness， using the factor analysis method， the paper analyzes the economic competitiveness of Qinghai province in 2011. Eight cities （area） are divided into three types of strong competitiveness， average competitiveness and weak competitiveness model. After analyzing the advantages and disadvantages of the development of above cities （areas）， the paper puts forward six suggestions on improving the urban competitiveness.

Keywords： urban competitiveness； factor analysis； Qinghai province

責任編輯、校對：申建文

3、競爭力較弱的城市：海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州。這些城市的各項指標都有待提高，經濟基礎較差，經濟結構單一，各項社會事業(yè)都有待完善，但是還應該看到這幾個城市發(fā)展還是較快的。其中，海北藏族自治州第四因子生活水平因子排名第一，表明其人民生活水平較高，人均收入高；果洛藏族自治州第三因子政府影響能力因子排名第一，說明其政府收支能力強，對競爭力影響大。同時，海北、黃南、果洛、玉樹在發(fā)展過程中應該挖掘內外的優(yōu)勢資源，發(fā)展特色經濟，注重教育和科技創(chuàng)新，提高綜合競爭能力。

（三）提升青海省城市競爭力建議

1、因地制宜，分類指導，實現城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展有機統(tǒng)一。加快特色產業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設，形成“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展新格局；推進城鄉(xiāng)一體化建設，增加對西寧所轄縣和海東城鎮(zhèn)建設的投入，支持東部城市群優(yōu)先發(fā)展，著力打造以西寧為中心的經濟圈；加強新農村新牧區(qū)建設，促進城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動、協(xié)調發(fā)展。

2、堅持發(fā)展惠民生、促民生事業(yè)，重視科技、教育等領域的發(fā)展。夯實改善民生的物質基礎，努力解決好關系人們切身利益的突出問題，完善保障和改善民生的相關制度，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)；加大科技投入，重視并提高與城市科技競爭力有關的城市軟、硬環(huán)境建設；調整教育結構，擴大職業(yè)教育、在崗教育的規(guī)模，大力發(fā)展適應地方經濟發(fā)展需要的教育體系，完善教育結構，保證城市經濟持續(xù)、快速增長。

3、充分利用資源、能源優(yōu)勢，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，積極推動綠色發(fā)展。建立完善的生態(tài)補償機制和資源有償使用制度，調整產業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經濟，延伸產業(yè)鏈條，加快特色產業(yè)升級。大力發(fā)展現代生態(tài)農牧業(yè)，建設一批生態(tài)農牧業(yè)種養(yǎng)殖基地，重點發(fā)展十大特色產業(yè)，全面推進生態(tài)畜牧業(yè)，做大做強農區(qū)畜牧業(yè)。爭取建成海東國家級農業(yè)科技園、海北現代生態(tài)畜牧業(yè)、海南生態(tài)畜牧業(yè)、黃南有機畜牧業(yè)“四大示范區(qū)”建設。

4、大力加強旅游基礎設施建設和軟環(huán)境建設，進一步豐富和提升大美青海旅游品牌。構建以西寧為中心的夏都旅游圈，以三江源生態(tài)旅游線、青藏鐵路觀光旅游線為主的“一圈三線”旅游發(fā)展格局；加快青海湖國家級風景名勝區(qū)、黃南國家熱貢文化生態(tài)保護實驗區(qū)和海南貴德高原旅游示范區(qū)“三大品牌”建設。著力打造高原生態(tài)旅游目的地，使旅游業(yè)成為支柱產業(yè)之一。

5、提高政府部門的辦事效率。通過經濟改革和行政體制改革，完善政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，減少和規(guī)范行政審批，建立科學的管理、決策體系，克服官僚主義，提高辦事效率，營造良好的競爭環(huán)境和秩序，為城市的發(fā)展提供制度保證。

6、全面提高對外開放水平，充分利用西藏、新疆等西部口岸，擴大對外貿易，推動“向西開放”取得實質性進展。加強對外宣傳，精心組織好青洽會、藏毯國際展覽會、國際清真食品、用品展覽會等大型經貿會展活動；取消地方保護壁壘，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用；建立健全、開放、競爭、有序的現代市場體系，開放各類市場，加大招商引資力度，提高地區(qū)的經濟活力。

參考文獻

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[5]蘇志明.基于因子分析法的縣域經濟競爭力評價分析—以山西省為例.生產力研究，2013，（8）：105-107。

The Research on Competitiveness Evaluation of Regional Economy in Qinghai Province Based on Factor Analysis

BAI Ru

（Haidong Municipal Sub-branch PBC， Haidong Qinghai 810600）

Abstract： Taking 8 cities （areas） of Qinghai province as the research object， selecting 22 indicators as the evaluation index system of urban competitiveness， using the factor analysis method， the paper analyzes the economic competitiveness of Qinghai province in 2011. Eight cities （area） are divided into three types of strong competitiveness， average competitiveness and weak competitiveness model. After analyzing the advantages and disadvantages of the development of above cities （areas）， the paper puts forward six suggestions on improving the urban competitiveness.

Keywords： urban competitiveness； factor analysis； Qinghai province

責任編輯、校對：申建文

3、競爭力較弱的城市：海北藏族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州。這些城市的各項指標都有待提高，經濟基礎較差，經濟結構單一，各項社會事業(yè)都有待完善，但是還應該看到這幾個城市發(fā)展還是較快的。其中，海北藏族自治州第四因子生活水平因子排名第一，表明其人民生活水平較高，人均收入高；果洛藏族自治州第三因子政府影響能力因子排名第一，說明其政府收支能力強，對競爭力影響大。同時，海北、黃南、果洛、玉樹在發(fā)展過程中應該挖掘內外的優(yōu)勢資源，發(fā)展特色經濟，注重教育和科技創(chuàng)新，提高綜合競爭能力。

（三）提升青海省城市競爭力建議

1、因地制宜，分類指導，實現城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展有機統(tǒng)一。加快特色產業(yè)園區(qū)、示范區(qū)建設，形成“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域發(fā)展新格局；推進城鄉(xiāng)一體化建設，增加對西寧所轄縣和海東城鎮(zhèn)建設的投入，支持東部城市群優(yōu)先發(fā)展，著力打造以西寧為中心的經濟圈；加強新農村新牧區(qū)建設，促進城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動、協(xié)調發(fā)展。

2、堅持發(fā)展惠民生、促民生事業(yè)，重視科技、教育等領域的發(fā)展。夯實改善民生的物質基礎，努力解決好關系人們切身利益的突出問題，完善保障和改善民生的相關制度，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)；加大科技投入，重視并提高與城市科技競爭力有關的城市軟、硬環(huán)境建設；調整教育結構，擴大職業(yè)教育、在崗教育的規(guī)模，大力發(fā)展適應地方經濟發(fā)展需要的教育體系，完善教育結構，保證城市經濟持續(xù)、快速增長。

3、充分利用資源、能源優(yōu)勢，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，積極推動綠色發(fā)展。建立完善的生態(tài)補償機制和資源有償使用制度，調整產業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經濟，延伸產業(yè)鏈條，加快特色產業(yè)升級。大力發(fā)展現代生態(tài)農牧業(yè)，建設一批生態(tài)農牧業(yè)種養(yǎng)殖基地，重點發(fā)展十大特色產業(yè)，全面推進生態(tài)畜牧業(yè)，做大做強農區(qū)畜牧業(yè)。爭取建成海東國家級農業(yè)科技園、海北現代生態(tài)畜牧業(yè)、海南生態(tài)畜牧業(yè)、黃南有機畜牧業(yè)“四大示范區(qū)”建設。

4、大力加強旅游基礎設施建設和軟環(huán)境建設，進一步豐富和提升大美青海旅游品牌。構建以西寧為中心的夏都旅游圈，以三江源生態(tài)旅游線、青藏鐵路觀光旅游線為主的“一圈三線”旅游發(fā)展格局；加快青海湖國家級風景名勝區(qū)、黃南國家熱貢文化生態(tài)保護實驗區(qū)和海南貴德高原旅游示范區(qū)“三大品牌”建設。著力打造高原生態(tài)旅游目的地，使旅游業(yè)成為支柱產業(yè)之一。

5、提高政府部門的辦事效率。通過經濟改革和行政體制改革，完善政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，減少和規(guī)范行政審批，建立科學的管理、決策體系，克服官僚主義，提高辦事效率，營造良好的競爭環(huán)境和秩序，為城市的發(fā)展提供制度保證。

6、全面提高對外開放水平，充分利用西藏、新疆等西部口岸，擴大對外貿易，推動“向西開放”取得實質性進展。加強對外宣傳，精心組織好青洽會、藏毯國際展覽會、國際清真食品、用品展覽會等大型經貿會展活動；取消地方保護壁壘，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用；建立健全、開放、競爭、有序的現代市場體系，開放各類市場，加大招商引資力度，提高地區(qū)的經濟活力。

參考文獻

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The Research on Competitiveness Evaluation of Regional Economy in Qinghai Province Based on Factor Analysis

BAI Ru

（Haidong Municipal Sub-branch PBC， Haidong Qinghai 810600）

Abstract： Taking 8 cities （areas） of Qinghai province as the research object， selecting 22 indicators as the evaluation index system of urban competitiveness， using the factor analysis method， the paper analyzes the economic competitiveness of Qinghai province in 2011. Eight cities （area） are divided into three types of strong competitiveness， average competitiveness and weak competitiveness model. After analyzing the advantages and disadvantages of the development of above cities （areas）， the paper puts forward six suggestions on improving the urban competitiveness.

Keywords： urban competitiveness； factor analysis； Qinghai province

責任編輯、校對：申建文