于忠寧在2014年8月15日《工人日?qǐng)?bào)》撰文指出：今年從教育部到地方政府強(qiáng)力推進(jìn)就近入學(xué)，為治理義務(wù)教育階段擇校熱出臺(tái)的諸多新政。“療效”如何？從數(shù)據(jù)上看，強(qiáng)推就近入學(xué)確實(shí)給擇校熱降了溫，但是，離讓學(xué)生、家長(zhǎng)心甘情愿地主動(dòng)選擇就近入學(xué)還有一段距離。

誠(chéng)然，義務(wù)教育改革需要突破口，推動(dòng)招生方式改革不可或缺，先剎住招生亂象，規(guī)范招生秩序，無疑是在推進(jìn)教育公平的路上前進(jìn)了一大步。不過，大家也看到，就近入學(xué)政策在很多城市已經(jīng)實(shí)施多年，但是不少家長(zhǎng)在了解了家門口的學(xué)校，心里算過一筆賬之后，卻寧愿托關(guān)系、花大價(jià)錢、讓孩子起早貪黑備戰(zhàn)小升初，也要擇校。在今年教育部門發(fā)布“史上最嚴(yán)擇校令”以后，多個(gè)大中城市的學(xué)區(qū)房應(yīng)聲而漲。指責(zé)和要求學(xué)生、家長(zhǎng)“端正心態(tài)”是無用的，因?yàn)樵诤芏喑鞘?，學(xué)校之間軟硬件的差距顯而易見——無論歷史文化、辦學(xué)傳統(tǒng)，還是師資力量、硬件設(shè)施、管理水平等。教育部以及地方政府對(duì)于義務(wù)教育、尤其是小升初，出臺(tái)實(shí)施意見的核心亮點(diǎn)就是取消學(xué)校本來就不應(yīng)當(dāng)有的挑選學(xué)生的權(quán)力，由教育部門承擔(dān)義務(wù)教育階段入學(xué)的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施職責(zé)。這算是找對(duì)了“病根”，卻還只是“末端治理”。就近入學(xué)何時(shí)讓學(xué)生、家長(zhǎng)“喜大普奔”，強(qiáng)制不擇校何時(shí)變理智不擇校？這還需要從推進(jìn)教育資源均衡上下功夫。

教育資源失衡是教育領(lǐng)域特別突出的一個(gè)問題，基礎(chǔ)教育的種種亂象因此衍生。遑論城鄉(xiāng)差距，就連一個(gè)城市同一區(qū)域的學(xué)校都有可能差距明顯。令人遺憾的是，不少地方政府在這方面的作為有限，一直是錦上添花者多，雪中送炭者少。推進(jìn)教育均衡，目前的關(guān)鍵是限制一些重點(diǎn)校、示范校幾成揮霍狀態(tài)的發(fā)展勢(shì)頭，切斷其因長(zhǎng)期掌控優(yōu)質(zhì)教育資源而形成的人脈和特權(quán)，增加面向更多普通老百姓的學(xué)位供給，與此同時(shí)通過資金、政策支持讓“落后”的學(xué)校趕上來。此外，建立一整套配套政策，構(gòu)建長(zhǎng)效的成長(zhǎng)呵護(hù)和利益保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師輪崗制度化、常態(tài)化。endprint