張新芝

【摘 要】隨著時代的發(fā)展以及我國經(jīng)濟(jì)的崛起，大批的企業(yè)如雨后春筍般建立起來。早現(xiàn)代企業(yè)時代，招標(biāo)采購已經(jīng)廣泛地運用于多個行業(yè)與領(lǐng)域。同時它在發(fā)展的過程之中也不斷完善，尤其是近幾年來，一些規(guī)模較大的企業(yè)在不斷研究與實踐之后，采購管理模式發(fā)生了根本性的變化，可以預(yù)見，集中招標(biāo)采購模式必然是未來招標(biāo)采購的重要趨勢。本文主要針對集中招標(biāo)采購管理模式與資金集中管理支付在企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行研究與分析。

【關(guān)鍵詞】集中招標(biāo)采購管理模式；資金集中管理支付；企業(yè)；應(yīng)用

一、集中招標(biāo)采購模式與集中資金管理

1.集中招標(biāo)采購模式的優(yōu)勢分析

我們將集中招標(biāo)采購模式與分散招標(biāo)采購模式進(jìn)行了一定程度上的比較分析，并從中了解集中招標(biāo)采購模式的內(nèi)涵及其相關(guān)優(yōu)勢：

（1）集中招標(biāo)采購模式具有更高的采購效率：對于集中招標(biāo)采購模式而言，其采購效率相對較高，通過對規(guī)模效應(yīng)進(jìn)行有效的發(fā)揮來實現(xiàn)對于機(jī)構(gòu)重疊現(xiàn)象的有效減少；而對于分散招標(biāo)采購模式而言，其采購表現(xiàn)出一定的隨意性、分散性與無序性，因為缺乏有效的統(tǒng)一安排，使其采購渠道相對單一，效率也難以與集中招標(biāo)采購模式抗衡。

（2）集中招標(biāo)采購模式具有相對完善的約束機(jī)制：對于集中招標(biāo)采購模式而言，由于所采購的規(guī)模相對較大，在這種情況之下有效投標(biāo)人的數(shù)量也會有一定程度上的增加，因此只有具備一套相對完善的約束機(jī)制才能保證其正常運行，只有這樣才能對企業(yè)的采購價格進(jìn)行一定程度上的降低；而在分散招標(biāo)采購模式之下，一般情況下都是采用邀請招標(biāo)的形式，因此有效投標(biāo)人的數(shù)量存在著一定的局限性，相應(yīng)的約束機(jī)制也相對較低。

（3）集中招標(biāo)采購模式的組織結(jié)構(gòu)相對合理健全：在分散采購模式之下，采購活動都是由企業(yè)的各個部分依據(jù)相應(yīng)的招標(biāo)程序獨立進(jìn)行的；而對于集中采購招標(biāo)模式而言，企業(yè)中各個部分歸集到一起，在同一的組織之下進(jìn)行有序的招標(biāo)，這種招標(biāo)方式有利于集中企業(yè)所有力量。

（4）集中招標(biāo)采購模式之下招標(biāo)人具有更高的參與積極性：對于招標(biāo)人而言，當(dāng)他參與到招投標(biāo)過程之中，必然會承擔(dān)一定程度的成本。一般情況下，在前期投標(biāo)人主要對與招標(biāo)人之間發(fā)生的交易成本進(jìn)行一定程度的負(fù)責(zé)，主要有信息成本、談判成本以及擬定招標(biāo)文件成本等方面。而在中標(biāo)之后，投標(biāo)人仍然會承擔(dān)其他一系列的成本，例如啟動生產(chǎn)線成本、生產(chǎn)單件產(chǎn)品的可變成本以及工作人員的工資成本等。將分散招標(biāo)采購模式與集中招標(biāo)采購模式比較來看，兩者的固定成本不會發(fā)生較大程度的變化，因此只有對生產(chǎn)成本以及交易成本進(jìn)行一定程度上的減少，投標(biāo)人的利益空間才會更大。因此在集中招標(biāo)采購模式之下，隨著產(chǎn)量的逐漸增加單位成本會出現(xiàn)一定程度上的降低，因此投標(biāo)人會有更大的動力與積極性。

（5）集中招標(biāo)采購模式彌補(bǔ)了分散招標(biāo)采購模式的部分漏洞：分散招標(biāo)易導(dǎo)致企業(yè)各部門在類似項目的評標(biāo)方法制訂環(huán)節(jié)存在較大的漏洞和問題。在招標(biāo)的過程之中，可能存在著對招標(biāo)對象描述不一、含糊不清的狀況，難以對對象的真實特性以及相關(guān)要求進(jìn)行有效的描述。而在集中招標(biāo)采購模式之下，有利于對項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及方法進(jìn)行有效的統(tǒng)一，并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行合理而科學(xué)的分類，漏洞與錯誤出現(xiàn)的概率將會大大降低。

2.集中資金管理

對于集中資金管理而言，也可以將之稱作為司庫制度，這種制度是當(dāng)前狀況下國際上很多大型企業(yè)所采用的集團(tuán)資金管理方式，在這一制度之下，整個企業(yè)集團(tuán)的資金都是歸集到集團(tuán)的總部之中，然后在此基礎(chǔ)之上對集團(tuán)的整體優(yōu)勢進(jìn)行一定程度上的利用，由此來實現(xiàn)對于資金的統(tǒng)一調(diào)劑、規(guī)劃、分配、運用以及監(jiān)控。企業(yè)集團(tuán)之所以使用這種集中資金管理模式，主要是為了通過對資金的集中管理與控制進(jìn)行一定程度的加強(qiáng)，由此來實現(xiàn)整個集團(tuán)范圍之內(nèi)的資金整合與調(diào)控，從而達(dá)到有效降低財務(wù)風(fēng)險以及提高資金整體效益的目的。

二、集中招標(biāo)采購管理模式的有效集中

對于集中招標(biāo)采購管理模式而言，它具有一定的有效集中性，具體主要表現(xiàn)在兩個方面，分別為物流的集中以及信息流的集中。

1.物流的集中

一般情況之下，在對項目實行集中招標(biāo)采購的前后，項目庫存會發(fā)生較大程度上的變化。如果實在分散招標(biāo)采購模式之下，中標(biāo)單位往往會想早點交貨拿到相關(guān)款項，有的項目再采購之后并沒有對其進(jìn)行使用，而是將之閑置在庫房之中。在這種情況之下，如果庫房之間缺乏足夠的交流，就會導(dǎo)致庫房存在著大量的存貨，集體采購的成本就會發(fā)生一定程度上的增加。但如果是在集中招標(biāo)采購模式之下，都是統(tǒng)一組織對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行訂購，并在此基礎(chǔ)之上從全局角度對交付順序進(jìn)行有效的優(yōu)化，按照現(xiàn)行較為先進(jìn)的“零庫存”理念，可將大部分庫存存于供應(yīng)商處，按照實際需要，從而降低及時采購的機(jī)會成本。

2.信息流的集中

對于集中招標(biāo)采購模式而言，招標(biāo)機(jī)構(gòu)能夠?qū)ο嚓P(guān)信息進(jìn)行有效的收集，例如項目規(guī)格信息、數(shù)量信息、供應(yīng)商信息、交貨期信息、價格信息、供貨范圍信息備件信息、維修工具信息和消耗材料、提供設(shè)備備件及售后服務(wù)情況、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費、設(shè)備運轉(zhuǎn)期的運轉(zhuǎn)和維護(hù)費用等商務(wù)參數(shù)，容量/能力、經(jīng)濟(jì)性能（包括熱耗、電耗、效率等）、可靠性、主要參數(shù)和其他重要性能指標(biāo)、壽命（包括易損件）、結(jié)構(gòu)特點（含材質(zhì)、配置）、運行特性、檢修條件、制造質(zhì)量等技術(shù)參數(shù)。而就信息標(biāo)準(zhǔn)化程度而言，因為投標(biāo)的相關(guān)需求，設(shè)備供應(yīng)商會根據(jù)現(xiàn)骨干規(guī)格進(jìn)行統(tǒng)一填寫，這樣一來，信息標(biāo)準(zhǔn)化程度會得到一定程度的提升。

三、企業(yè)集中招標(biāo)采購管理模式與集中管理支付策略

1.對預(yù)算管理進(jìn)行有效強(qiáng)化

（1）對預(yù)算編制的前瞻性、科學(xué)性以及完整性進(jìn)行有效的提高，確保預(yù)算編制在財務(wù)管理之中能夠有效的發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

（2）全員參與到預(yù)算編制工作當(dāng)中去。對于部門預(yù)算編制來說，它主要建立在各個部門實際工作的基礎(chǔ)之上，因此，僅僅依靠財務(wù)人員或者財務(wù)部門來完成是具有一定難度的。

（3）積極推進(jìn)項目庫管理建設(shè)。通過建立起一套針對性較強(qiáng)且系統(tǒng)化程度較高的常用項目歷年實際執(zhí)行情況的匯總、分析和評價體系，并對其實施相應(yīng)的滾動管理模式，可以對單位預(yù)算編制的效率以及準(zhǔn)確性進(jìn)行有效的提高。

2.對會計核算方法進(jìn)行有效創(chuàng)新

要想對會計核算方法進(jìn)行有效創(chuàng)新，需要做好以下幾個方面的工作。

（1）首先，對于企業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)對集中招標(biāo)管理模式進(jìn)行充分研究，并根據(jù)其需要有針對性的設(shè)置專門的崗位，并由此崗位上的相關(guān)人員來對集中支付方面的工作進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對集中支付的工作程度進(jìn)行一定程度的調(diào)整。

（2）有效的調(diào)整具體賬體系設(shè)置。這方面的工作應(yīng)當(dāng)將中心放在備用金的提取以及銀行存款支付上。

（3）要弄清集中支付系統(tǒng)與會計核算系統(tǒng)兩者之前的關(guān)系，其實，集中支付系統(tǒng)與會計核算并不是并列或者分級關(guān)系，而是前者獨立于后者之外。然而，兩者處理的事務(wù)是相同的。因此，需要將會計核算指標(biāo)控制與集中支付制度進(jìn)行統(tǒng)一與對應(yīng)，并對對賬工作量進(jìn)行有效的減少。

3.對財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行有效提高

人才對任何組織的發(fā)展與進(jìn)步都是十分重要的，因此，企業(yè)要想對財務(wù)管理水平進(jìn)行有效的提高，就必須培養(yǎng)出專業(yè)素養(yǎng)較強(qiáng)的管理人才。在對財務(wù)管理人員進(jìn)行培養(yǎng)時，要注重對其思想觀念進(jìn)行一定程度的轉(zhuǎn)變，并對其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行有效的提高與加強(qiáng)。對于集中支付來說，它是一項全新的業(yè)務(wù)。因此，操作員、計劃編報員、審核人員、制單人員及會計主管人員都需要提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，能夠熟悉的掌握集中支付制度下的工作流程與方法。只有加強(qiáng)培訓(xùn)，對專業(yè)素養(yǎng)以及操作水平進(jìn)行有效的提高，才能進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)管理水平的加強(qiáng)。

4.嚴(yán)格依據(jù)基本的建設(shè)程序辦事

在相應(yīng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接到任務(wù)之時，首先需要對所招標(biāo)的項目進(jìn)行一定程度上的審核，看其是否符合相應(yīng)的基本程度以及達(dá)到規(guī)定的要求。主要有以下幾個方面需要進(jìn)行審核：①相應(yīng)的招標(biāo)項目是否已經(jīng)到招標(biāo)投標(biāo)階段；②是否已經(jīng)對相關(guān)的項目進(jìn)行審批，審批程序是否已經(jīng)完成；③資金方面的問題是否已經(jīng)解決；④此次招標(biāo)是否符合法律的規(guī)定的要求。

5.進(jìn)行對于有一定完整性以及規(guī)范性招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來說，具有一定的地位與作用，因此需要對其質(zhì)量進(jìn)行一定程度的保證。一般情況下，要想提高招標(biāo)文件的質(zhì)量，需要符合以下的幾個要求：①提高招標(biāo)文件的內(nèi)容的完整性以及明確性；②所編制的招標(biāo)文件能夠?qū)I(yè)主的意圖進(jìn)行充分的體現(xiàn)；③對相應(yīng)的承包商進(jìn)行優(yōu)化選擇，質(zhì)量過硬、價格合理者優(yōu)先；④如果招標(biāo)文件的完整性存在欠缺，就會在一定程度上導(dǎo)致工程實施階段的索賠或扯皮現(xiàn)象，高質(zhì)量的招標(biāo)文件能夠盡量減少這種現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結(jié)束語

本文主要針對集中招標(biāo)采購管理模式與資金集中管理支付在企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行研究與分析。首先對集中招標(biāo)采購模式與集中資金管理的相關(guān)概念進(jìn)行了一定程度上的闡述，然后在此基礎(chǔ)之上支出集中招標(biāo)采購管理模式在物流與信息流方面的有效集中性。最后提出了企業(yè)集中招標(biāo)采購管理模式與集中管理支付策略。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雪姣.集中招標(biāo)采購模式下的供應(yīng)商管理機(jī)制研究[D]，2013