作者簡(jiǎn)介：金美玲（1989—），女，朝鮮族，遼寧省沈陽市人，學(xué)生，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，單位：貴州大學(xué)，研究方向：國(guó)際商務(wù)。

摘 要：本文通過分析中國(guó)語日本、韓國(guó)的貿(mào)易現(xiàn)狀，分析了建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的影響因素。通過分析發(fā)現(xiàn)：貿(mào)易不平衡、貿(mào)易摩擦、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈、政治因素等影響了中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立。最后，本文提出了加強(qiáng)三方合作交流、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)取消貿(mào)易壁壘、正確處理與美國(guó)的關(guān)系的政策建議。

關(guān)鍵詞：中日韓自由貿(mào)易區(qū)；貿(mào)易不平衡；貿(mào)易摩擦；貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深化發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。2008年的國(guó)際金融危機(jī)之后，各國(guó)更加深刻地意識(shí)到區(qū)域合作的重要性。中國(guó)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的潛力。日本和韓國(guó)是新興的工業(yè)化國(guó)家，經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展屬于世界前列。加強(qiáng)中日韓的經(jīng)濟(jì)合作，建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)對(duì)三國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用，甚至對(duì)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。但是，在中日韓自由貿(mào)易區(qū)推進(jìn)過程中仍然困難重重，自貿(mào)區(qū)的建成需要三方進(jìn)一步的努力。

一、自由貿(mào)易區(qū)的概念

自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Area）是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家通過達(dá)成某種協(xié)定或條約取消相互之間的關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化組織。它除了具有自由港的大部分特點(diǎn)外，還可以吸引外資設(shè)廠，發(fā)展出口加工企業(yè)，允許和鼓勵(lì)外資設(shè)立大的商業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)綜合、全面地發(fā)展。

目前這種區(qū)域性安排不僅包括貨物貿(mào)易自由化，而且涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等更多領(lǐng)域的相互承諾，是一個(gè)國(guó)家實(shí)施多雙邊合作戰(zhàn)略的手段。

二、中日韓貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中日貿(mào)易的發(fā)展。日本是重要的貿(mào)易伙伴，中日貿(mào)易也越加頻繁。字2011年以來，中日貿(mào)易總體上呈上漲的趨勢(shì)，從2001年的877.3億美元增長(zhǎng)至2013年的3123.8億美元，實(shí)現(xiàn)了256.1%的增長(zhǎng)。

從表1中可以看出，從出口情況來看，截至2008年中國(guó)對(duì)日本的出口逐年增加，中國(guó)對(duì)日本的出口從2001年的449.4億美元增長(zhǎng)至2008年的1161.3億美元。但在2009年出現(xiàn)大幅下降，降至978.7億美元，這主要是受金融危機(jī)的影響。2010年，中國(guó)對(duì)日本的出口出現(xiàn)回升，并呈現(xiàn)出較穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從1210.4億美元增長(zhǎng)至2012年的1516.5億美元，但2013年有小幅下降。

從進(jìn)口情況來看，從2001年至2008年，中國(guó)從韓國(guó)的進(jìn)口從427.9億美元增長(zhǎng)至1506億美元，實(shí)現(xiàn)了2.5倍的增長(zhǎng)。中國(guó)從日本的進(jìn)口同樣在2009年出現(xiàn)下滑，降至1309.2億美元。2010年開始回暖，截至2012年，增長(zhǎng)為1778.1億美元，但在2013年將為1622.5億美元。

相較于出口，進(jìn)口的變化幅度更大，如圖1所示。這表明中國(guó)對(duì)日本雖然長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差的地位，但是逆差優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生變化。從2002年開始，中國(guó)對(duì)日本開始出現(xiàn)逆差，為50.4億美元。從2001年至2008年，中國(guó)對(duì)日本的逆差逐步增大，但從2009年考試，貿(mào)易逆差逐漸減少。截至2013年，貿(mào)易逆差降至121.2億美元。從2005年到2008年，進(jìn)出口同比變化都較為平緩，而其他時(shí)間段波動(dòng)幅度較大。

中國(guó)與日本貿(mào)易關(guān)系的改變不僅體現(xiàn)在貿(mào)易額上，同時(shí)也體現(xiàn)在其商品結(jié)構(gòu)上。由于歷史的原因，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)于日本較為落后。中國(guó)實(shí)行改革開放政策初期，中國(guó)與日本之間的分工屬于垂直分工，中國(guó)處于日本的底端。20實(shí)際90年代后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，技術(shù)水平得到大幅度提高，兩國(guó)的貿(mào)易也隨之集中在工業(yè)制成品上。

21世紀(jì)以后，中國(guó)高線產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，兩國(guó)高尖端產(chǎn)品貿(mào)易越發(fā)頻繁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸縮小，兩國(guó)從垂直分工開始轉(zhuǎn)向水平分工。日本對(duì)中國(guó)出口的最主要產(chǎn)品是機(jī)電產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品的貿(mào)易額從2007年的486.6億美元增加到2011年的724.6億美元，增長(zhǎng)48.9%，占日本對(duì)中國(guó)出口總額的44.7%，但從2007年開始追按下降，并在2012年又一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。賤金屬及制品是日本對(duì)中國(guó)出口的第二大類產(chǎn)品，出口額從2007年的138.8億美元增長(zhǎng)到2011年的181億美元，占日本對(duì)中國(guó)出口總額的11.2%。第三大類是化工產(chǎn)品。同時(shí)，運(yùn)輸設(shè)備、光學(xué)、中標(biāo)、醫(yī)療設(shè)備的貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。

（二） 中韓貿(mào)易的發(fā)展。韓國(guó)是新興的工業(yè)化國(guó)家，中韓貿(mào)易具有很大的潛力。從出口來看，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口額從2001年125.19億美元增長(zhǎng)至2013年911.65億美元，實(shí)現(xiàn)了6倍多的增長(zhǎng)。從2001年到2008年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口持續(xù)增長(zhǎng)，在2009年受到金融危機(jī)的影響出現(xiàn)下降，2010年又迅速回升并保持上升的趨勢(shì)。從進(jìn)口來看，中國(guó)從韓國(guó)的進(jìn)口從2000年的233.77億美元增長(zhǎng)至2013年1830.73億美元，增長(zhǎng)了近7倍。和出口的情況類似，中國(guó)從韓國(guó)的進(jìn)口在2009年出現(xiàn)下降，從2010年開始反彈，整體上呈現(xiàn)較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

如圖2所示，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的進(jìn)出口變化情況趨同，進(jìn)口同比變化比出口變化幅度大。2003年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的進(jìn)口和出口同比增長(zhǎng)幅度最大，分別是29.36%和50.97%。2009年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的進(jìn)口和出口同比下降幅度最大，分別是-27.39%和-8.55%。從2002年到2011年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口同比變化幅度較大，均在20%以上。從2002年到2005年，中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的同比變化較大，均在20%以上，其中，2003年和2004年同比變化幅度高達(dá)40%以上。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中韓貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。韓國(guó)科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，特別是在IT產(chǎn)業(yè)上，所以韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口主要以技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品為主。而中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上，附加值較低。中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品主要集中在機(jī)電設(shè)備、光學(xué)鐘表醫(yī)療設(shè)備等；中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口的產(chǎn)品主要集中在機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及制品和化工產(chǎn)品上。

三、建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的影響因素

（一）中日韓貿(mào)易不平衡。中日、中韓的雙邊貿(mào)易不平衡，這是由進(jìn)出口額以及商品結(jié)構(gòu)兩方面的原因形成的，而且二者密不可分。中國(guó)對(duì)日本和韓國(guó)的出口都主要集中在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品上，附加值低，處于價(jià)值鏈低端；而中國(guó)從日本、韓國(guó)的進(jìn)口主要集中在技術(shù)和資本密集型的產(chǎn)品上，相對(duì)附加值要高，處于價(jià)值鏈高端。因此，中國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)的貿(mào)易均出現(xiàn)了逆差。中國(guó)為了減少貿(mào)易逆差會(huì)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，而日本和韓國(guó)為了維持甚至是加大貿(mào)易順差會(huì)采用相應(yīng)的政策，也就是說這種貿(mào)易的不平衡會(huì)導(dǎo)致雙邊貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，進(jìn)而阻礙自由貿(mào)易區(qū)建立的進(jìn)程。

（二）中日韓貿(mào)易摩擦，影響三方合作交流。各個(gè)國(guó)家都要實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，這導(dǎo)致在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的過程中，各個(gè)國(guó)家采取違背自由貿(mào)易原則的做法，貿(mào)易分歧、貿(mào)易摩擦隨之出現(xiàn)。中日韓之間的貿(mào)易合作也存在諸多貿(mào)易摩擦。就中日貿(mào)易來看，2009年日本修改進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致中國(guó)對(duì)日本出口的菠菜超標(biāo)。次年，日本又采用新規(guī)則限制中國(guó)香菇對(duì)日本的出口，并對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)行歧視政策，采用雙重標(biāo)準(zhǔn)政策等。除此之外，日本針對(duì)中國(guó)的反傾銷制裁、綠色和技術(shù)壁壘等都加劇了雙邊的貿(mào)易摩擦。

同樣地，中韓貿(mào)易摩擦也較為頻繁。例如韓國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品征收高關(guān)稅以保護(hù)本國(guó)農(nóng)民利益等。這種貿(mào)易摩擦對(duì)雙邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是極為不利的，并帶來經(jīng)濟(jì)損失。作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體，雙邊為保護(hù)本國(guó)利益而采取貿(mào)易政策造成了中韓貿(mào)易摩擦。但中韓貿(mào)易摩擦有著更深層次的精神原因。韓國(guó)反外資傾向和保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的思想，導(dǎo)致韓國(guó)對(duì)外資的積極性相對(duì)較低。

貿(mào)易摩擦的存在，嚴(yán)重影響了中日韓三方的合作交流，也損害了三方的經(jīng)濟(jì)利益。

（三） 中日韓貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，各國(guó)之間不僅存在合作，還存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。中日韓之間也存在激烈的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。在低附加值產(chǎn)品上，中國(guó)較韓國(guó)和日本的勞動(dòng)力價(jià)格低。所以，中國(guó)在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)。因?yàn)閮r(jià)格上的優(yōu)勢(shì)中國(guó)的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品迅速搶占了國(guó)際市場(chǎng)，將韓國(guó)和日本大部分傳統(tǒng)部門的產(chǎn)品擠出了國(guó)際市場(chǎng)。

除此之外，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新水平也在不斷的提高。中國(guó)技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品開始在國(guó)際市場(chǎng)上展露頭角。也就是說，在高附加值產(chǎn)品上，中國(guó)與日本、韓國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)正在逐步加劇。

由此可見，中國(guó)和日本、韓國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品范圍從低附加值產(chǎn)品延伸至高附加值產(chǎn)品，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)范圍擴(kuò)大。為了保證自身利益，三方均有可能采取保護(hù)政策。

（四） 政治關(guān)系緊張，影響中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。中日緊張的政治關(guān)系，影響雙邊貿(mào)易的發(fā)展。中日問題由來已久，中國(guó)人無法原諒日本不正視侵略歷史的態(tài)度和行為。日本頻繁參拜靖國(guó)神社、修改教科書、篡改歷史事實(shí)。日本公然提出購買釣魚島，嚴(yán)重侵害了我國(guó)主權(quán)。這一行為嚴(yán)重影響了中日雙方的感情。這導(dǎo)致中國(guó)出現(xiàn)抵制日貨的情況，使得日本對(duì)中國(guó)的出口受到阻礙。日本還干涉中國(guó)內(nèi)政，干預(yù)臺(tái)灣問題，屢次制造事端。中日政治上的不和諧嚴(yán)重影響了雙邊貿(mào)易的發(fā)展。日本和韓國(guó)在政治關(guān)系上也較為緊張。韓國(guó)也有被日本侵略的歷史，慰安婦等事件更惡化了日本和韓國(guó)之間的政治關(guān)系，進(jìn)而影響了雙邊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

除了中日韓之間緊張的政治關(guān)系之外，美國(guó)的制約也是重要政治因素。

四、政策建議

（一）加強(qiáng)三國(guó)合作交流。中日韓應(yīng)該加強(qiáng)政治互信，通過制度性合作減少相互之間的貿(mào)易障礙。這會(huì)提高區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的規(guī)模，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的專業(yè)分工，推動(dòng)中日韓區(qū)域合作想更高層次發(fā)展。推進(jìn)中日韓自由貿(mào)易區(qū)建立根本目的在于獲得經(jīng)濟(jì)利益。因此，三方應(yīng)該積極協(xié)商，開展金融、技術(shù)、環(huán)境、旅游、人力資源等多個(gè)領(lǐng)域方面的合作，并不斷從中吸取經(jīng)驗(yàn)。

（二）發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，逐步取消貿(mào)易壁壘。中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，建立自由貿(mào)易區(qū)存在限制。三國(guó)可以借鑒北美自由貿(mào)易區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)、墨西哥、加拿大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，但北美自由貿(mào)易區(qū)各國(guó)利用經(jīng)濟(jì)水平差異，充分發(fā)揮了各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)科技水平相對(duì)落后，但市場(chǎng)潛力巨大，而日本和韓國(guó)技術(shù)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)規(guī)模較小。三方應(yīng)該逐步取消貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)等要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)三方市場(chǎng)的互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“三贏”的目標(biāo)。

（三）正確處理與美國(guó)的關(guān)系。美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)有重要影響。美國(guó)對(duì)中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立有雙重的影響，美國(guó)需要中日韓的市場(chǎng)，但又害怕新的經(jīng)濟(jì)力量與之抗衡。所以，應(yīng)該中日韓應(yīng)該認(rèn)真審視美國(guó)的態(tài)度，盡量避免沖突。

（作者單位：貴州大學(xué)）

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