【摘 要】本文對機(jī)械類外包零部件如何規(guī)范管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，提出了目的意義，工作職責(zé)劃分，工作業(yè)務(wù)流程，內(nèi)部管理和控制辦法等方面提出了具有可操作性的實(shí)施方案。

【關(guān)鍵詞】機(jī)械類零部件；外包管理；外包廠家；控制

隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，原有產(chǎn)能不能滿足出產(chǎn)產(chǎn)品的要求，企業(yè)一般會采取增加廠房、設(shè)施、設(shè)備等擴(kuò)大內(nèi)涵式再生產(chǎn)和尋求合作伙伴，外包零部件的擴(kuò)大外延式再生產(chǎn)等的模式來增加產(chǎn)能，滿足日益擴(kuò)大的生產(chǎn)要求。擴(kuò)大內(nèi)涵式再生產(chǎn)投資大見效慢、成本高。而采取外包式擴(kuò)大外延式再生產(chǎn)就比較方便快捷、成本低。但要注意規(guī)范運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)控制。本文就機(jī)械類零部件如何做好外包管理工作和風(fēng)險(xiǎn)控制談一些看法。

一、目的和意義

為整合外部資源，提高外包業(yè)務(wù)的規(guī)范性和效率，控制風(fēng)險(xiǎn)、防范于未然。外包業(yè)務(wù)其實(shí)也是一種采購過程，但是他比一般的采購業(yè)務(wù)要復(fù)雜得多，涉及到公司、廠家方方面面的關(guān)系，有大量的工作需要協(xié)調(diào)和溝通，也存在著許多風(fēng)險(xiǎn)需要控制。因此提高外包工作的規(guī)范性和工作效率、風(fēng)險(xiǎn)控制就很有必要。

二、確定外包管理部門和工作職責(zé)

公司一般由物流中心（采購部、制造部）等來對外包業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。外包規(guī)模較大的可以成立單獨(dú)的部門來管理外包業(yè)務(wù)，如協(xié)力中心、對外協(xié)作部、外協(xié)室等等。

1.工作職責(zé)劃分：一般由分管生產(chǎn)制造或者分管物流采購的副總經(jīng)理統(tǒng)一指揮和管理公司外包業(yè)務(wù)。

2.主管部門負(fù)責(zé)公司外包業(yè)務(wù)的歸口管理，包括：包工包料外包和工序外包兩種，并根據(jù)外包計(jì)劃進(jìn)行選廠、布點(diǎn)、進(jìn)度控制和結(jié)算付款。

3.車間負(fù)責(zé)進(jìn)行內(nèi)部生產(chǎn)能力評估和制訂外包計(jì)劃。

4.質(zhì)量保證部或者品控部負(fù)責(zé)外包廠家的質(zhì)量保證能力評估和質(zhì)量檢驗(yàn)與控制。

三、工作流程

工作流程的制定就是要規(guī)定公司內(nèi)部各單位和外包廠家在外包活動中的職能、職責(zé)、管理要求和要遵循的事項(xiàng)等等。

1.零件外包的原則：各生產(chǎn)車間根據(jù)制造部（生產(chǎn)部）下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，對自身的生產(chǎn)能力進(jìn)行評估，超出內(nèi)部生產(chǎn)負(fù)荷量、由于現(xiàn)有設(shè)備限制不能加工及其它原因不能自行加工的零件，提交外包計(jì)劃。

2.供方評價(jià)與管理：主管部門根據(jù)所掌握的現(xiàn)有外包廠家的資源進(jìn)行評價(jià)與選擇，必要時(shí)會同質(zhì)量保證部到供方現(xiàn)場進(jìn)行考核，經(jīng)現(xiàn)場考核合格的供方，通知供方填寫《外包供方評價(jià)表》。主管部門、質(zhì)量保證部或者技術(shù)部審核評價(jià)合格后，主管部門與外包廠家簽訂《外包零件協(xié)議書》，方可作為公司的外包業(yè)務(wù)單位。

3.價(jià)格制定與控制：價(jià)格的形成與制定一般有招標(biāo)、議標(biāo)、企業(yè)核定價(jià)格等三種形式。不論采用何種方式確定價(jià)格都要事先進(jìn)行成本核算，并參照社會市場價(jià)格來制定一個(gè)參考標(biāo)的。價(jià)格確定后，還要進(jìn)行相應(yīng)的審批程序才能簽訂協(xié)議。

4.外包計(jì)劃的制定與實(shí)施：公司內(nèi)部各生產(chǎn)單位根據(jù)公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，經(jīng)內(nèi)部生產(chǎn)能力評估，制訂年、季、月度外包計(jì)劃。各單位下月度外包計(jì)劃于當(dāng)月底前經(jīng)審批后交主管部門組織實(shí)施。

主管部門匯總外包計(jì)劃，結(jié)合供方加工技術(shù)及質(zhì)量水平制定外包布點(diǎn)計(jì)劃并分解落實(shí)到相應(yīng)的外包廠家。

5.零部件的收發(fā)管理：公司內(nèi)部各生產(chǎn)單位根據(jù)投料情況，準(zhǔn)備好圖紙工藝及相關(guān)資料，交主管部門安排外包生產(chǎn)。并負(fù)責(zé)零部件的收發(fā)。

主管部門收到委托車間到料通知后，及時(shí)通知外包廠家拉出零件坯件，同時(shí)外協(xié)業(yè)務(wù)員根據(jù)安排好的計(jì)劃開出《外協(xié)零件委托清單》，外包廠家憑《外協(xié)零件委托清單》到指定地點(diǎn)簽收坯件。

外包廠家到達(dá)指定地點(diǎn)后，根據(jù)《外協(xié)零件委托清單》所列項(xiàng)目及件數(shù)，清點(diǎn)零件項(xiàng)數(shù)和件數(shù)、核對圖紙工藝及其它相關(guān)資料的正確性進(jìn)行交接?！锻鈪f(xié)零件委托清單》一式5份，2 份交外包廠家，1份交主管部門開出門條，車間留存1份，財(cái)務(wù)部記賬1份。

外包零件加工完工后，外包廠家填寫檢驗(yàn)記錄，經(jīng)質(zhì)檢人員抽檢零部件合格后方能按計(jì)劃要求和數(shù)量送回。有問題的零部件必須在送交之前把問題處理完畢，處理不了的，應(yīng)及時(shí)與委托公司車間技術(shù)組聯(lián)系處理辦法，以減少重復(fù)勞動和保證進(jìn)度要求。

外包廠家應(yīng)把零件清理干凈，主要件須貼上零件標(biāo)識或打上零件識別鋼號，零件上不能留有鐵屑、油污、銹蝕等，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)包裝，必要時(shí)涂油防銹，以防在搬運(yùn)過程中拉毛碰傷或者淋雨銹蝕。

外包廠家在送回零件時(shí)應(yīng)填寫完工的《外協(xié)零件加工單》，件數(shù)和完成工序要準(zhǔn)確無誤；同時(shí)附圖紙工藝、加工路線單、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄與零件一并送回，聽從外協(xié)業(yè)務(wù)人員的安排放在指定地點(diǎn)，清點(diǎn)交接簽名。送回的《外協(xié)零件加工單》一式4份，外包廠家1份，主管部門1份，財(cái)務(wù)部結(jié)算1份，車間留存1份。

四、結(jié)算付款

主管部門檢查有無未按節(jié)點(diǎn)完成的項(xiàng)目，編制結(jié)算清單經(jīng)主管部門、財(cái)務(wù)部、車間相關(guān)人員核對無誤后交外包廠家開據(jù)17%的增值稅發(fā)票，外包廠家需在當(dāng)月底前將發(fā)票送主管部門做付款計(jì)劃。加工廠家如有影響當(dāng)月配套的計(jì)劃項(xiàng)目，或者不能在月底前送達(dá)發(fā)票，本月不做結(jié)算，轉(zhuǎn)入下月結(jié)算。

因質(zhì)量等原因造成的損失，根據(jù)損失責(zé)任實(shí)施賠償。出現(xiàn)質(zhì)量違規(guī)行為，由公司主管部門給予相應(yīng)處罰。均在結(jié)算中扣除。

如果出現(xiàn)不按外包計(jì)劃發(fā)放加工零件，公司主管部門不予結(jié)算和付款。

總之，搞好外包管理和控制工作是企業(yè)管理中一項(xiàng)非常重要的工作，必須建章立制，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)內(nèi)控，防范風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)還要經(jīng)常對從事此項(xiàng)工作的人員進(jìn)行廉潔自律的教育，以保障企業(yè)利益不受浸害和保護(hù)從業(yè)人員不要放了不該放的錯誤。

作者簡介：

鄢道奇（1962—），男，研究生，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：企業(yè)管理、質(zhì)量管理、物流與外包管理、財(cái)務(wù)管理、管理溝通、經(jīng)濟(jì)合同等。