朱英華

【內(nèi)容提要】城市區(qū)志編修是地方志工作的重要組成部分。實現(xiàn)城市區(qū)志的專業(yè)化、實用化、社會化，是提高其學(xué)術(shù)品位和文化價值的必然要求，是現(xiàn)代城市區(qū)志的發(fā)展方向。本文從“三化”的內(nèi)涵入手，對實現(xiàn)城市區(qū)志“三化”的必要性、必然性進(jìn)行解讀，并在分析的基礎(chǔ)上對實現(xiàn)“三化”的路徑進(jìn)行論述。

【關(guān)鍵詞】三化 城市區(qū)志 學(xué)術(shù)品位 文化價值

“三化”是指現(xiàn)代城市區(qū)志編修的專業(yè)化、實用化和社會化。城市區(qū)志的專業(yè)化，表現(xiàn)為專職化的修志人員，專業(yè)化的修志水平，專門化的修志機(jī)構(gòu)，專用化的修志經(jīng)費，專項化的修志法規(guī)，尤其是專業(yè)化的修志水平和技能是衡量城市區(qū)志編修是否專業(yè)化的根本標(biāo)準(zhǔn)。城市區(qū)志的實用化，要求城市區(qū)志編修應(yīng)堅持“編用結(jié)合，邊編邊用”的原則，彰顯區(qū)志實際應(yīng)用功能，以實用價值大小作為衡量區(qū)志質(zhì)量高低的重要指標(biāo)。城市區(qū)志的社會化，是指城市區(qū)志從編修到出版，從出版到讀志，從讀志到用志，從用志到收藏，都由社會群體全程參與，區(qū)志的知名度不斷擴(kuò)大，對社會工作和生活的影響逐漸加深，是城市區(qū)志的大眾化、普及化、生活化的過程。提高城市區(qū)志的學(xué)術(shù)品位和文化價值應(yīng)從實現(xiàn)“三化”抓起。

一、“三化”的必要性認(rèn)識

專業(yè)化、實用化、社會化，引領(lǐng)著21世紀(jì)中國地方志工作的前進(jìn)方向，也是城市區(qū)志面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的必然要求。

（一）提高城市區(qū)志的學(xué)術(shù)品位和文化價值，區(qū)志的專業(yè)化是前提。沒有專業(yè)化的修志，就很難提高區(qū)志的品位和價值。只有依靠《地方志工作條例》這一專項法規(guī)，推行依法修志；依靠“一納入，五到位”，推行修志隊伍的專業(yè)化、機(jī)構(gòu)的專門化、經(jīng)費的專用化，才能實現(xiàn)城市區(qū)志編修水平的專業(yè)化、技術(shù)化，才能實現(xiàn)我國城市區(qū)志學(xué)術(shù)品位和文化價值的不斷提升。

（二）提高城市區(qū)志的學(xué)術(shù)品位和文化價值，區(qū)志的實用化是根本。修志是為了讀志，讀志是為了用志。如果城市區(qū)志的編修，偏離了其實用性，流失了其使用價值，那也就喪失了區(qū)志生存和發(fā)展的根基，也就破壞了區(qū)志的質(zhì)量和品位。惟其如此，城市區(qū)志的實用化追求，是極其重要的。

（三）提高城市區(qū)志的學(xué)術(shù)品位和文化價值，區(qū)志的社會化是目標(biāo)。城市區(qū)志的社會化，包含著編修的社會化，讀志的社會化，用志的社會化及志書收藏的社會化。毋庸置疑，整合社會資源，集中社會力量，尤其是方志專家和史學(xué)學(xué)者等一大批社會群體介入城市區(qū)志的編修，必然促使編修水平更加專業(yè)、編修技術(shù)更加精湛、理論功底更加深厚、資料占有更加豐富、學(xué)術(shù)品位更加上乘、文化價值更加厚重。因此，城市區(qū)志的社會化程度，一定層面反映了其學(xué)術(shù)品位和文化價值的高低。

二、“三化”的必然性解讀

當(dāng)前，全國第二輪志書編修工作正如火如荼，城市區(qū)志的編修也是如此。對城市區(qū)志編修應(yīng)注重“三化”的必然性解讀，是從“三化”的實現(xiàn)基礎(chǔ)和條件中得出的。

（一）理論基礎(chǔ)

20世紀(jì)80年代以來，在繼承前人方志理論和總結(jié)修志實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，方志理論和學(xué)科建設(shè)有了長足的發(fā)展。尤其是全國范圍內(nèi)兩輪修志工作的實際需要，也促使方志理論研究和學(xué)術(shù)研討日趨升溫，群眾性的方志理論研討活動也開展的日益活躍。城市區(qū)志的專業(yè)化進(jìn)程，就是建立在不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義新方志理論的基礎(chǔ)上的。不斷發(fā)展的修志理論，是科學(xué)化、專業(yè)化修志的行動指南，為實現(xiàn)和提高城市區(qū)志的專業(yè)化、學(xué)術(shù)化提供扎實的理論準(zhǔn)備。

（二）人力儲備

伴隨著首輪修志的完成和第二輪修志工作的全面展開，從中央到地方都設(shè)立了地方志編纂機(jī)構(gòu)，并配備了專兼職的修志工作者。30多年來的修志工作實踐，也培養(yǎng)和造就了一大批方志專家學(xué)者和經(jīng)驗豐富的方志工作者，為實現(xiàn)城市區(qū)志編纂的專業(yè)化、實用化、社會化儲備了豐富的人力資源。以天津市河北區(qū)為例，全區(qū)共有103個單位430多名修志工作者，參與到該區(qū)第二輪區(qū)志編修工作中。

（三）技術(shù)支撐

隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，在編修城市區(qū)志的過程中，所需的辦公設(shè)備更為先進(jìn)可靠，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)更加成熟便捷。如編輯軟件可以高效編輯和圖文處理，掃描儀可以錄入儲存資料，互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)信息共享、資源共享，校對軟件可以有效校對志書文稿[1]，這些先進(jìn)科技，都為實現(xiàn)區(qū)志編修的專業(yè)化、高效化、自動化、實用化、社會化，提供必要的技術(shù)準(zhǔn)備。

實踐證明，要實現(xiàn)區(qū)志編修的“三化”，還應(yīng)爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，爭取充足的專項經(jīng)費，鼓勵社會群體參與修志工作，提高修志工作的知名度、認(rèn)可度和影響力。

三、“三化”的實現(xiàn)路徑

為了提高城市區(qū)志的學(xué)術(shù)品位和文化價值，編修城市區(qū)志應(yīng)當(dāng)重視“三化”。如何實現(xiàn)“三化”，應(yīng)當(dāng)著重選擇三條路徑。

（一）開發(fā)人力資源

人是關(guān)系城市區(qū)志可持續(xù)發(fā)展的根本問題，是影響城市區(qū)志實現(xiàn)“三化”的根本要素。城市區(qū)志的專業(yè)化，離不開高素質(zhì)、高水平的專業(yè)修志人才，離不開一批批方志理論和學(xué)術(shù)研究的專家學(xué)者，也離不開社會群體的關(guān)注、參與和支持。

開發(fā)人力資源，一是選好人、用好人、配好人。各級地方志編纂部門，都應(yīng)從“抓人”開始，由內(nèi)到外、由易入難，選拔各方面各行業(yè)的優(yōu)秀人才參與城市區(qū)志的編修，尤其是補(bǔ)充配備大量優(yōu)秀青年人才，打造一支專職的高素質(zhì)的修志隊伍，以彌補(bǔ)當(dāng)前二輪修志過程中修志隊伍統(tǒng)計基數(shù)雖然較大，但是實際具體參與編修區(qū)志的人數(shù)確實不多的問題，且存在“兼職者多，專職者少”的尷尬局面。這就要求相關(guān)部門應(yīng)避免出現(xiàn)專職修志干部挪作他用，或成為修志局外人，即出現(xiàn)長時期的在編不在崗的奇特現(xiàn)象。

二是培養(yǎng)人、教育人、激勵人。各級政府修志機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)本區(qū)編修需要，結(jié)合自身實際，積極主動的對參與修志的專兼職人員開展有針對性的方志專業(yè)知識和理論培訓(xùn)，提高專兼職修志人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，以不斷提高城市區(qū)志編修的專業(yè)化水平。

三是要加強(qiáng)方志培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。要利用高校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、專職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等不同載體，為各地區(qū)修志人員提供專業(yè)化、高效化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以彌補(bǔ)當(dāng)前我國專業(yè)化方志培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足的問題。

四是要加快推進(jìn)方志學(xué)科建設(shè)。要加大力度推進(jìn)方志專業(yè)進(jìn)校園、進(jìn)大學(xué)、進(jìn)課堂工程。如中國地方志指導(dǎo)小組辦公室就與暨南大學(xué)聯(lián)合舉辦歷史文獻(xiàn)學(xué)專業(yè)（方志學(xué)方向）研究生課程進(jìn)修班，其招生對象為全國各地從事地方志工作的具有本科以上學(xué)歷的人員。[2]這就是一項提高廣大修志工作者的業(yè)務(wù)水平和能力，適應(yīng)我國地方志事業(yè)發(fā)展需要的積極舉措。

五是要堅持以人為本。要關(guān)心和培養(yǎng)專兼職修志干部的工作、生活和待遇，調(diào)動其工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷挖掘修志人員的巨大潛力，為實現(xiàn)城市區(qū)志的“三化”提供持久永恒的動力。

（二）倡導(dǎo)多樣宣傳

城市區(qū)志的編修宣傳、讀志宣傳、用志宣傳，是實現(xiàn)“三化”的重要路徑。從古至今，方志書籍雖浩如煙海，但是讀志者和用志者范圍仍然較窄，其宣傳力度不足是重要原因。對城市區(qū)志的宣傳，應(yīng)倡導(dǎo)多渠道、多元化。

一是媒體宣傳。各級修志編纂機(jī)構(gòu)應(yīng)爭取電視廣播等有聲媒介的宣傳，使地方志工作更為直觀、生動和感性。啟動第二輪修志以來，天津市河北區(qū)志辦積極爭取區(qū)有線電視臺等新聞媒體進(jìn)行修志宣傳，特別針對河北區(qū)二輪修志工作制作了專題節(jié)目進(jìn)行報道，取得了良好的社會效果。

二是報刊宣傳。《中國地方志》、《天津史志》等全國各地區(qū)的地方志專業(yè)期刊，《人民日報》、《天津日報》等權(quán)威報紙，都是宣傳城市區(qū)志工作的重要載體。今年開始，河北區(qū)地志辦主辦《志苑》刊物，成為全區(qū)修志工作宣傳的窗口、交流的平臺、業(yè)務(wù)的指南、聯(lián)系的紐帶、爭鳴的論壇，取得了良好的宣傳效果。

三是網(wǎng)絡(luò)宣傳。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，利用各大權(quán)威信息網(wǎng)站，利用“中國地方志網(wǎng)”、“天津市地方志網(wǎng)”等各種專業(yè)地方志網(wǎng)站，加大對城市區(qū)志編修和讀志用志的宣傳力度，贏得社會網(wǎng)民群眾的關(guān)注和支持極其重要。還可以利用方志QQ群等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化通訊聯(lián)絡(luò)方式，加強(qiáng)對城市區(qū)志的宣傳、溝通、交流和聯(lián)系。

四是借機(jī)宣傳。借機(jī)宣傳要求我們方志工作者，應(yīng)當(dāng)利用一切可以利用的大型比賽、大型慶典、公眾場合等各種類型的公共活動，通過演講、唱歌、朗誦等群眾喜聞樂見的方式和才藝，展示修志者風(fēng)采，宣傳修志工作。比如，在“中國夢·我的夢”主題演講大賽中，就能以演講的方式借機(jī)宣傳城市區(qū)志編纂工作，共圓中國方志之夢。

（三）鼓勵公眾參與

公眾參與城市區(qū)志的編修、讀志、用志，本身就是提高區(qū)志質(zhì)量和社會化程度的重要內(nèi)容，也體現(xiàn)了平等、參與、共享的社會公意。普通群眾若能參與到城市區(qū)志的編修過程中，必然促使編修區(qū)志內(nèi)容更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活，那么志書的實用價值也就凸顯了。

一是做好編修參與。在城市區(qū)志篇目設(shè)計過程中，可以通過網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場研討會的形式邀請有關(guān)公眾對篇目提出意見和建議，確保篇目增加實用性、體現(xiàn)社會性。在資料征集階段，應(yīng)廣泛發(fā)動社會力量，通過有效宣傳或是采用有償方式，向社會公眾征求相關(guān)資料，并為提供重要而珍貴資料和線索的公眾享受署名權(quán)，以提高公眾參與城市區(qū)志編修的積極性。在編纂城市區(qū)志初稿過程中，邀請方志學(xué)、史學(xué)或有關(guān)方面的專家學(xué)者等參與區(qū)志編輯和審稿，提高區(qū)志的專業(yè)性、社會性和權(quán)威性。

二是用志參與。通過在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等多種場合舉辦城市區(qū)志讀書宣介會、研討會等方式，邀請社會公眾參與到讀志中來，在讀志的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)城市區(qū)志對資治參政、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)研討、企業(yè)發(fā)展、社區(qū)生活和社會進(jìn)步中的價值，讓更多的社會群體參與到修志、讀志和用志當(dāng)中去。

總之，注重“三化”，追求“三化”，實現(xiàn)“三化”，是提高我國現(xiàn)代城市區(qū)志學(xué)術(shù)品位和文化價值的必然要求，是城市區(qū)志發(fā)展過程中理應(yīng)堅守、追求和實現(xiàn)的。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳魁 《地方志的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化》，載《方志年鑒論文集（2005）》， 方志出版社，2006年2月第1版。

[2]中國地方志指導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)處《中國地方志指導(dǎo)小組辦公室與暨南大學(xué)聯(lián)合舉辦歷史文獻(xiàn)學(xué)專業(yè)（方志學(xué)方向）研究生課程進(jìn)修班》，載《中國地方志》2013年第8期。

（作者單位：河北區(qū)地志辦）