郝梅玲

摘要：為提高項目投資的準確性和增加投資收益，港口企業(yè)越來越重視投資的精細化管理。港口企業(yè)精細化管理需要審慎選擇關鍵績效指標，通過團隊合作、信息化建設以及建立全過程、全員考核體系等手段加以落實。

關鍵詞：精細化管理；港口企業(yè)；考核指標；港口投資

面對日益紛繁復雜的國內外經濟環(huán)境及社會對物流行業(yè)服務效率和服務質量要求的不斷提高等諸多因素的影響，作為全球綜合運輸網絡中重要節(jié)點的港口企業(yè)更加重視內部管理，希望通過提高管理技術和管理效率，降低運營成本，提高盈利能力和企業(yè)效益。于是，實施精細化管理就成為當前形勢下眾多企業(yè)的必然選擇，筆者所在單位就把2013年定為企業(yè)的“精細化管理年”，通過舉辦精細化管理研討會、對標臺塑精細化管理和成本控制分析會等專題活動，使企業(yè)員工對精細化管理有了更深刻的認識，并逐漸將精細化管理理念落實到各自的工作崗位中去。

一、精細化管理與投資精細化管理

精細化管理是近年盛行的一種先進管理模式，是一種以最大限度減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。精細化管理是一種全面化的管理模式，體現(xiàn)為全面精細化管理、全員精細化管理和全過程精細化管理。其中，全面管理體現(xiàn)為企業(yè)經營的方方面面，從計劃、組織、領導、協(xié)調、控制、激勵等各項工作都要實現(xiàn)精細化；全員管理體現(xiàn)在全體職工，從高層管理者到一線員工都應精細崗位職責，明確崗位責任，實現(xiàn)基于崗位的價值核算和薪酬管理；全過程管理體現(xiàn)為精細化應當落實到企業(yè)經營管理的各個環(huán)節(jié)，做到精細化規(guī)劃、精細化分析、精細化操作、精細化控制以及精細化核算等。

投資的精細化管理就是將精細化管理理論與方法應用到投資管理領域的一種管理模式，它是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，準確把握投資方向，審慎選擇投資項目，科學進行投資方案的設計、論證和審批，合理控制投資資金的使用，確保投資資金的安全，進而實現(xiàn)投資收益的最大化的管理過程。

二、港口企業(yè)投資精細化管理考核指標探討

港口是重固定資產行業(yè)，港口企業(yè)屬于傳統(tǒng)的資本密集型企業(yè)，因碼頭建設投資較大、投資回收期較長，普遍存在著投資回報率偏低等問題。因此，加強投資的精細化管理，降低投資風險、提高投資收益，成為港口企業(yè)應對日益激烈的市場競爭和推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。由于港口投資涉及面廣，既有固定資產投資也有設立全資、控股、參股企業(yè)及對其追加投資、對外合資合作、收購兼并等金融投資，這里著重探討港口企業(yè)內部的固定資產投資，包括基本建設、技術改造投資和固定資產建造和購置等。從精細化的全面化特征出發(fā)，港口企業(yè)精細化管理主要體現(xiàn)為投資決策過程的精細化、投資實施過程的精細化以及投資考核評估的精細化。由于精細化管理需要用數(shù)據(jù)說話，因此需要有一些指標來衡量港口企業(yè)投資考核評估的精細化。

企業(yè)常見的投資管理考核指標主要有投資計劃完成率、項目投資收益率、項目可行性報告編制及時率、投資方案通過率、投資項目評審準確性、投資運行監(jiān)控報告提交及時率、投資失敗次數(shù)等，這些都是各行業(yè)投資項目考核的關鍵指標，通過對以上指標的綜合考核可以比較全面的反映投資部門的工作成效。但實踐表明這些指標中有一些在港口企業(yè)的實際操作中缺乏可行性，需要增加設定條件來進一步修正和完善。

（一）投資計劃完成率未必越高越好

許多企業(yè)在考核時會要求投資計劃完成率不低于某個數(shù)值，不少企業(yè)追求超額完成率，將投資計劃完成率定為100%。因此企業(yè)的投資管理部門就會想盡辦法提高該指標值。實踐中，要提高這個指標有兩種方式：一是減少計劃投資額，二是提高實際投資額。為了保險起見，大家通常都會在年初制定全年投資計劃時適當降低計劃投資額，比如本來計劃完成一千萬元投資，可是實際只填寫五百萬元，這樣就可以大大提高投資完成率；另一種方式就是通過增加實際投資額的方式提高投資計劃完成率，這種情況往往會導致年底突擊花錢的現(xiàn)象發(fā)生，甚至會使那些延緩投資才對企業(yè)有益的項目為了提高指標而不得不加快投資進度。例如，某企業(yè)有一塊空地閑置已久，若不盡快開發(fā)利用則根據(jù)當初的土地出讓合同有被政府部門收回去的可能。因此，企業(yè)決定將此場地建設成堆場和倉庫后租賃給他人使用，以賺取租金。因外部經濟形勢不樂觀，企業(yè)一直未找到合適的承租人，因此決定放緩項目建設進度，以減少對公司流動資金的占用。但是，受到投資計劃完成率指標考核的影響，企業(yè)又不得不加快投資進度。在這種情況下，投資計劃完成率指標的考核就會起了反作用。因此，綜合企業(yè)的實踐來看，投資完成率指標的考核需慎重，若要考核，也要對指標值設定一個區(qū)間范圍，不僅僅是對投資完成率低的進行懲罰，投資計劃完成率過高也要進行追究其責任，以此保證相關部門在年初編制全年投資計劃，以及在后續(xù)的實施項目、管理項目時更加嚴謹。

（二）項目投資收益率的考核會導致港口企業(yè)的短視行為

投資收益率是項目投資總收益與投資總成本的比值。對于港口企業(yè)的投資管理來說，這與其它企業(yè)一樣是一個很重要的指標，但同時也是一個很難考核的指標。因為與輕資產、收益快的行業(yè)相比，港口企業(yè)更多的是投資碼頭、場站等重資產慢收益的具有一定公益性的社會基礎設施項目。如港口企業(yè)投資的碼頭項目，一個碼頭的建設成本需要幾個億甚至十幾個億，投資回收期平均都需要十年甚至更長時間。再如港口企業(yè)在內陸地區(qū)投資的場站項目，若從場站項目自身來看，可能一直都處于虧損或者微利狀態(tài)，投資回收期似乎遙遙無期；但從港口企業(yè)角度出發(fā)，投資這些項目可以拓展沿海港口企業(yè)的內陸腹地范圍，可以為港口企業(yè)帶來更多的貨源，從而帶動港口企業(yè)的發(fā)展，甚至帶動港口所在城市的發(fā)展。因此，若因為考核指標的影響，而取消了這些對企業(yè)的發(fā)展具有長遠戰(zhàn)略意義的投資項目建設，會導致港口企業(yè)的短視行為，無法實現(xiàn)港口企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。當然，從加快港口企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變的角度來講，這個指標的考核還是存在著積極的意義，因為它可以促使港口企業(yè)轉變自身的角色成為供應鏈服務的組織者和領導者，向供應鏈上下游拓展業(yè)務，增加港口企業(yè)利潤來源，提高投資收益率。但總體而言，港口企業(yè)特別是大型國有港口集團還是應該側重于投資碼頭一類的社會基礎設施，以提供基本的港口裝卸業(yè)務為主，承擔為地區(qū)經濟發(fā)展提供港口服務的社會責任。因此，為鼓勵港口企業(yè)投資碼頭項目，就要適當降低投資收益率指標在考核中所占的比重。

（三）投資項目評審準確性和投資失敗次數(shù)在港口企業(yè)的考核標準較難確定

港口企業(yè)的碼頭、場站等投資項目很難在短時間內看出成功還是失敗，一般都需要較長的周期，而且此類項目的外部經濟性較強，若從項目自身來看，可能不算是很成功，若從為社會和其他個人帶來收益或使社會和個人降低成本支出所承擔的社會責任的角度來看，則可能算是成功……因此，無法量化及受諸多外部因素影響的考核指標操作起來難度都比較大，從而導致指標考核的可行性不強。

綜上，港口企業(yè)投資管理考核指標的確定存在一定的難度，而且投資管理是系統(tǒng)工程，涉及的部門較多，所以績效考核指標的確定必須非常謹慎，否則會從一定程度上導致企業(yè)的短視行為，或者也可能導致企業(yè)亂花錢的突擊投資行為，反而會產生負面的影響，不利于港口企業(yè)的長遠發(fā)展。

三、港口企業(yè)實施投資精細化管理策略

精細化管理的基本方法主要有對標、PDCA循環(huán)、全員參與、團隊合作和6西格瑪?shù)取?港口企業(yè)實施精細化管理普遍用到的方法就是對標。實施精細化管理就是要發(fā)現(xiàn)差距，解決問題，提高水平。對標的標準可以是本行業(yè)平均水平、世界先進水平、預算水平、競爭對手水平等等，同時也可以是其它行業(yè)，因為不同行業(yè)的企業(yè)間也存在很多共性的地方。2012年福建省國資委組織38位省屬企業(yè)負責人赴臺塑學習考察，通過舉辦“學習臺塑精細化管理培訓班”，清晰企業(yè)高層管理者精細化管理思維與思路。2013年福建省國資委在所屬企業(yè)內廣泛開展了對標臺塑學習精細化管理，取得了明顯成效。各單位通過將自身的關鍵生產管理指標與臺塑進行對比，發(fā)現(xiàn)差距，找到自身存在的問題，提出整改措施并加以落實，如三鋼集團推行模擬法人核算、實施崗位量化表單化考核、加強全面預算管理和資金管控、持續(xù)推進定崗定編和減員增效等措施推進精細化管理等四項措施，取得積極成效，推進了企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。然而港口投資企業(yè)與制造型企業(yè)無論在決策還是經營管理等方面都存在本質的差別，臺塑、三鋼等成功經驗對港口投資企業(yè)并不完全適用，需要進行針對性研究。

（一）以團隊合作為抓手，推進精細化管理

港口企業(yè)投資如何實現(xiàn)精細化管理呢？除了根據(jù)以上幾點確定合適的指標外，根據(jù)港口企業(yè)的實踐經驗，投資管理更適合減少考核指標的比重，而增加團隊合作這一精細化管理方法的使用。生產型企業(yè)往往通過細分職能部門和工作崗位，編制部門職責范圍和崗位職責說明書，明確各自職責，盡量避免工作中相互推諉、扯皮，而港口企業(yè)則要求在職能分工的基礎上，加強團隊合作。團隊合作的精細化投資管理方法特別適用于港口、機場等社會基礎設施領域內的企業(yè)。這些企業(yè)的投資中會有較多的貼近民生的大型投資項目，需要投資規(guī)劃部、工程建設部、技術設備部、財務部、人力資源部、生產經營部、信息技術部等相關部門人員組成項目小組，共同分析、共同控制投資項目的實施，共同關注投資的效益。通過此舉可以將成本管理和投資管理貫穿于企業(yè)的整體運作中，充分調動所有相關部門和相關人員的積極性，在項目建設以及投產運營的全過程管理中，對市場需求預測、收入預測、盡職調查、財務評價、項目審批、涉及審查、物資采購、工程審計、項目后評價等關鍵節(jié)點進行全面的監(jiān)督和有效的控制，確保港口企業(yè)在承擔社會責任的同時實現(xiàn)投資收益的最大化。

當然，團隊合作的方法也不是萬無一失的，在實踐中，這種方法最大的弊端就是團隊成員對工作相互推諉，從而會降低工作效率，增加管理成本，并延緩項目投資進度。消除這個弊端比較有效的方法就是選取適合的團隊負責人。團隊負責人是一個團隊的核心人物，要使團隊高效運行，必須選取一位熟悉項目內容及具有較強溝通協(xié)調能力的人員來擔任，以便在團隊工作出現(xiàn)脫節(jié)時能盡快掃除障礙，推動團隊前行。此外，可以按照縱向工作時序和橫向涉及的單位部門分解為具體的管理環(huán)節(jié)和工作內容，從利益共享、責任共擔的原則出發(fā)，分配給團隊的相關部門或成員，這也可以有效避免項目實施過程中的相互推諉情況的發(fā)生。

（二）以信息化為載體，為實現(xiàn)精細管理提供保證

港口企業(yè)投資精細化管理就是要實現(xiàn)投資決策的科學性、投資實施過程的高效化、投資考核的準確性，而這些的實現(xiàn)都依賴于現(xiàn)代信息技術支撐，港口企業(yè)應充分利用信息化手段加強精細化管理，通過港口投資信息化平臺建設，建立港口投資管理系統(tǒng)，通過對概算分解管理、賠償管理、工程量控制管理、財務管理等模塊的設計與聯(lián)接，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時更新，為項目管理、計劃、財務掌握工程投資動態(tài)提供第一手資料，提高港口企業(yè)整體管理水平，消除信息孤島，促使信息在全企業(yè)內部實現(xiàn)充分共享。在港口投資信息化平臺中應引入投資管理預警系統(tǒng)，跟蹤各投資項目以及各項目的分部工程、分項工程實施進度，按期報送相關信息報表，及時進行預警報告。通過將信息化與投資決策、實施、控制等企業(yè)管理職能進行深度融合，追根究底降低成本，實現(xiàn)決策與調度的高效化、溝通與控制的實時化、存儲與檢索的條理化，提升港口企業(yè)投資的科學化、規(guī)范化、民主化以及高效化，不斷提高企業(yè)投資收益。

（三）建立全過程、全員考核體系

績效考核是精細化管理的重要舉措，而績效考核的落腳點是部門和員工，港口企業(yè)投資涉及投資規(guī)劃部、工程建設部、技術設備部、財務部、人力資源部、生產經營部、信息技術部等多個部門，應當事先制定各個部門及其內部各員工的職責，制定各崗位可量化的考核指標。將企業(yè)年度的投資指標逐層進行分解，根據(jù)各相關部門、人員的崗位差別，制定出差異化、有針對性的考核指標，以此評價各部門及其員工的業(yè)績，作為港口投資企業(yè)薪酬管理的基礎。

參考文獻：

[1]張金安.精細化管理在企業(yè)投資中的應用[J]，河南商業(yè)高等?？茖W校學報，2010（2）

[2]蔣潔，趙軍貴，楊文武. 固定資產投資建設精細化管理流程體系的實施[J]. 航天工業(yè)管理，2012（12）

[3]李韓彪.探索精細化管理方式，做好公交基礎設施投資建設管理工作[J].城市公共交通，2009（9）