胡亞慧

摘要：如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的合理流動(dòng)和擴(kuò)展關(guān)乎到是否能夠?qū)崿F(xiàn)教育公平。本文分析了優(yōu)質(zhì)教育資源具的特點(diǎn)，認(rèn)為實(shí)行優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化是促進(jìn)教育公平的有效路徑。

關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)教育資源；集團(tuán)化；教育公平中圖分類號(hào)：G648文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2014）10-0012-01教育公平與均衡發(fā)展已成為基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的主旋律，它既是人們對(duì)理想教育的一種期望，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)均衡發(fā)展的重要保障。我國各階段均存在教育資源分配不均的狀況，如何促進(jìn)教育資源的合理流通，提升教育資源的整體水平成了教育界現(xiàn)階段關(guān)注的重要課題。

1.優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1.1民眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求增加。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，義務(wù)教育的普及以及高等教育大眾化的推進(jìn)，"有書讀"的教育需求得到滿足。而對(duì)"讀好書"的追求，使得"擇校難"與"擇校熱"成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。民眾教育需求的轉(zhuǎn)變推動(dòng)著教育從精英教育向普及教育與均衡教育發(fā)展，也要求擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。

1.2教育資源分布不均。我國的教育資源有限，加上資源配置不合理，教育資源在地域和階段存在巨大差異，優(yōu)質(zhì)教育資源集中在部分"名校"。"名校"的教育經(jīng)費(fèi)不但在總額上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通學(xué)校，而且平均水平也達(dá)到普通學(xué)校的2倍甚至更多。[1]在平均公用經(jīng)費(fèi)和平均人員經(jīng)費(fèi)投入上，"名校"也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通學(xué)校。"名校"優(yōu)越的經(jīng)費(fèi)條件，有助于購置先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，提升硬件教學(xué)資源；也可通過提高教師獎(jiǎng)金福利，吸引優(yōu)秀教師到學(xué)校任教，提升學(xué)校"軟實(shí)力"。軟件和硬件設(shè)施的提升又反過來吸引大量經(jīng)費(fèi)投入，"名校"進(jìn)入良性教學(xué)質(zhì)量提升循環(huán)系統(tǒng)。而普通學(xué)校極有可能進(jìn)入惡性教學(xué)質(zhì)量循環(huán)系統(tǒng)，進(jìn)一步拉大與"名校"的差距。

1.3實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的需要。中國夢(mèng)，教育夢(mèng)。優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺，享受高質(zhì)量的教育成了民眾的教育夢(mèng)，如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享成為民眾關(guān)注的重點(diǎn)話題。實(shí)現(xiàn)教育夢(mèng)，需盡可能實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡化發(fā)展，提升整體教育資源的質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。

2.優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化是促進(jìn)教育資源流動(dòng)的重要途徑

名校集團(tuán)化辦學(xué)是一條成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、成效大的擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、快速提升薄弱學(xué)校質(zhì)量的有效舉措。[2]其大大加快了優(yōu)質(zhì)教育資源增殖的速度和教師專業(yè)成長(zhǎng)速度，同時(shí)縮短了學(xué)校等級(jí)提升和教師專業(yè)發(fā)展的周期。

首先，優(yōu)質(zhì)教育資源共享是促進(jìn)教育公平、解決資源緊缺的有效途徑。如我們可以充分發(fā)揮城市示范幼兒園的優(yōu)勢(shì)，向農(nóng)村幼兒園輸送先進(jìn)的理念、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的師資，帶動(dòng)農(nóng)村幼兒園的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。其次，學(xué)前優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化是傳播先進(jìn)教學(xué)理念的重要方式。通過集團(tuán)化或?qū)趨f(xié)作的形式，把"名校"的管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)科教師的教案資源傳播到相關(guān)的學(xué)習(xí)，也是通過學(xué)術(shù)團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)，組織教學(xué)骨干支援或帶動(dòng)薄弱地區(qū)或?qū)W校。[3]實(shí)行學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源集團(tuán)化辦學(xué)，就是力求在較短時(shí)間內(nèi)讓更多老百姓享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。學(xué)前教師教育集團(tuán)化以教育產(chǎn)業(yè)論為背景，以資源依賴?yán)碚摗a(chǎn)業(yè)集聚理論、價(jià)值鏈理論、交易費(fèi)用理論等為理論依據(jù)。第三，學(xué)前優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化是整合學(xué)前教育資源的重要形式。學(xué)前優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化可實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的合理配置、快速擴(kuò)張及學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，而不是教育資源如牛奶稀釋般簡(jiǎn)單的擴(kuò)散。[4]名校集團(tuán)的規(guī)?；l(fā)展有利于提高教育產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)化和組織化程度，實(shí)現(xiàn)管理效率的提高和運(yùn)營(yíng)成本的降低，從而提高教育資源配置的效率。

3.優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化需防止三種傾向

集團(tuán)化的形成和發(fā)展是促進(jìn)教育資源合理流通的重要途徑，但優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化的過程中，還需保證各個(gè)分校的高質(zhì)量、各有特色。

其一，避免同質(zhì)化，保障分校特色。在優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)展的過程中，為了更好地管理，使新建?；蛘弑∪跣Ｔ谝欢〞r(shí)間內(nèi)提高教育教學(xué)質(zhì)量。但還需考慮分校具體情況，以免失去特色。所以，集團(tuán)的母體學(xué)校既要輸出先進(jìn)的理念、管理和文化，又要讓所屬學(xué)校有培育自己個(gè)性特色的空間。[5]其二，避免盲目擴(kuò)展，堅(jiān)守本真教育。隨著優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化的推進(jìn)，教育集團(tuán)成為了真正的股份公司，而不是單純的教育機(jī)構(gòu)。有些在地方政府大力扶持下的教育集團(tuán)，打著"用好、用足、用活"優(yōu)質(zhì)資源的旗號(hào)以謀取利益為目的，實(shí)質(zhì)上侵占了基礎(chǔ)教育公共資源，加速了社會(huì)基礎(chǔ)資源配置的不平等，與國家教育宗旨相背離。促進(jìn)人的發(fā)展是教育的首要目的，我們要堅(jiān)守培養(yǎng)人的理念，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化的優(yōu)勢(shì)，提升整體教育資源，促進(jìn)教育公平。其三，避免在擴(kuò)展中缺失優(yōu)質(zhì)文化，傳播優(yōu)質(zhì)精神擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)教育資源需將優(yōu)秀的校園文化扎根于下屬學(xué)校。充分發(fā)揮母體學(xué)校長(zhǎng)期積淀的獨(dú)特人文精神和校園氛圍，加強(qiáng)師生在意識(shí)上的認(rèn)同感和歸屬感。還要恰當(dāng)處理文化融合問題。恰當(dāng)解決組織文化的重建，構(gòu)建和諧、幸福的校園文化；恰當(dāng)處理文化沖突問題；恰當(dāng)處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系，穩(wěn)步前進(jìn)，逐步變革。

優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化為教育資源的流通和擴(kuò)展提供了有效路徑，有利于提升整體教育資源質(zhì)量，可滿足民眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。參考文獻(xiàn)：

[1]蘇淼.促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)的問題及對(duì)策[J].吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院學(xué)報(bào).2009（3）：79.

[2]孫德芳.試析名校集團(tuán)化促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展-基于杭州名校集團(tuán)化的分析[J].中國教育學(xué)刊2011(9):9.

[3]談松華.如何擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)教育資源[J].中國遠(yuǎn)程教育.2003（5）:72.

[4]王凱.名校集團(tuán)化: 區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展策略[J].基礎(chǔ)教育.2013（2）：20.

[5]俞曉東.名校集團(tuán)化辦學(xué):新形勢(shì)下推進(jìn)教育公平的有效途徑[J].教育科學(xué)研究.2006(2):22.

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