何楊　何秋艷

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)的競爭格局在不斷變化，競爭在不斷加劇。預(yù)算管理是財務(wù)管理的一個重要組成部分，決定著企業(yè)的良性發(fā)展。因此，本文針對企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了解決的對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算；預(yù)算管理；現(xiàn)狀分析

一、前言

隨著當(dāng)前市場競爭環(huán)境的日益復(fù)雜化，很多企業(yè)開始重視其內(nèi)部管理工作，預(yù)算管理工作作為企業(yè)管理控制中的重要手段之一，在提升企業(yè)內(nèi)部管理水平中發(fā)揮了極大的作用。然而，我國企業(yè)的預(yù)算管理工作作為管理工具的作用還沒有達(dá)到充分的發(fā)揮。因此，我們就應(yīng)該盡快分析出企業(yè)預(yù)算管理工作的癥結(jié)所在，并對其提出相應(yīng)的解決策略，讓其更好的適應(yīng)市場競爭的需要。

二、我國企業(yè)預(yù)算管理發(fā)展歷程

1.傳統(tǒng)的預(yù)算管理初始應(yīng)用階段。說起預(yù)算管理的起源最初是來自于13世紀(jì)的英國政府，在此之后預(yù)算管理開始在其他發(fā)達(dá)資本主義國家的政府財政支出中得到了運(yùn)用。在上世紀(jì)，美國將預(yù)算管理引入到現(xiàn)代企業(yè)管理之中，在企業(yè)中，預(yù)算管理主要是用來制定企業(yè)的計劃、對企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制。

2.預(yù)算管理新理論迅速發(fā)展階段。繼1980年到現(xiàn)在，全球的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)越來越和以往不同，古老的、以往使用的預(yù)算管理方式的大環(huán)境已經(jīng)開始變化了。相伴隨公司的預(yù)算控制不可替代、不能動搖的位置也被質(zhì)疑，因此，大家逐漸把目光聚集在戰(zhàn)略管理上。一種叫做“超級預(yù)算”的新型的預(yù)算管理方式被國外教授所提出。在美國，哈佛大學(xué)卡普蘭教授創(chuàng)造了作業(yè)成本制度，，并將這種新制度和平衡計分卡有效融合在一起，這樣的情況下預(yù)算管理會變得比以往更加的有效用。但是現(xiàn)階段，平衡計分卡和作業(yè)預(yù)算的配合還是被大眾廣為選擇的。

三、我國企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

預(yù)算管理的產(chǎn)生源自于市場經(jīng)濟(jì)，它的推行變得越來越重要。隨著經(jīng)濟(jì)格局的不斷改變，企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)了很多的不確定因素。而此時在企業(yè)經(jīng)營管理理念中引進(jìn)全面的預(yù)算管理就變得尤為重要。但是我們也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)，預(yù)算管理制度在企業(yè)中的的應(yīng)用過程中確實(shí)還存在著一些問題。

1.大部分企業(yè)還在固守著傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念，沒有從根本上去重視預(yù)算管理。目前很多企業(yè)已經(jīng)開始認(rèn)識到預(yù)算管理是一種科學(xué)的管理方法。但是通過數(shù)據(jù)來看只有很少的企業(yè)在編制投資收益預(yù)算和資本支出預(yù)算。這表明大多數(shù)的企業(yè)對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展沒有一個明確的定位。

2.企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的內(nèi)容來看，由于，管理人并沒有把戰(zhàn)略在企業(yè)預(yù)算管理這個問題作為重點(diǎn)，導(dǎo)致眾多企業(yè)將利潤、管理費(fèi)用和銷售成本當(dāng)做預(yù)算編制時的重要步驟，僅有極個別企業(yè)在實(shí)行預(yù)算編制時編制投資收益預(yù)算和資本支出預(yù)算。

3.過于重視預(yù)算目標(biāo)，而忽略了企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算管理是一種管理手段，企業(yè)實(shí)行預(yù)算的目的是為了將企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營績效相聯(lián)系，而將這兩者相聯(lián)系的目的是為了完成企業(yè)的最終目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，在現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)目標(biāo)互換的情況，忽略了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。這樣就會使戰(zhàn)略目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

4.在預(yù)算的具體編制、執(zhí)行過程中存在著不同程度的問題。在具體的操作過程中，有些企業(yè)以歷史數(shù)據(jù)指標(biāo)和過去的經(jīng)營活動為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算期的情況，增減一定的數(shù)額，便形成了本期新的預(yù)算，他們的預(yù)算編制方法過于簡單。這使得在企業(yè)面對較大經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化時，若仍以過去的數(shù)據(jù)為當(dāng)期預(yù)算的制定基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確性將會大大下降，同時還可能產(chǎn)生不符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件的預(yù)算指標(biāo)。

四、解決企業(yè)預(yù)算管理存在問題的對策

1.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對預(yù)算管理的認(rèn)識。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須要建立起正確的意識，重視預(yù)算管理，以“以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向”，使預(yù)算管理成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)從企業(yè)治理以及管理創(chuàng)新的高度不斷學(xué)習(xí)新的管理理念，加強(qiáng)對預(yù)算管理的認(rèn)識。還應(yīng)改變預(yù)算由專門的財務(wù)人員編制的傳統(tǒng)觀念，將企業(yè)預(yù)算管理納入到企業(yè)全體成員的職責(zé)中，建立按各級責(zé)任層次劃分的責(zé)任制度，做到權(quán)責(zé)明確。

2.建立健全預(yù)算管理機(jī)制，優(yōu)化管理制度。企業(yè)的預(yù)算管理工作為企業(yè)各個領(lǐng)域的管理工作順利開展奠定了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。那么，這就要求企業(yè)盡快完善和優(yōu)化自身的預(yù)算管理制度。因此，我國企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營狀況來制定出更為合適自己的財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制與制度，并根據(jù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制來確定預(yù)算的具體流程，努力推動預(yù)算管理工作向著更為合理化和科學(xué)化的方向發(fā)展，進(jìn)而讓企業(yè)的預(yù)算管理工作對企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大和增強(qiáng)的過程中發(fā)揮出較大的推動作用。

3.完善企業(yè)預(yù)算執(zhí)行中的考核、監(jiān)督、激勵機(jī)制。企業(yè)的預(yù)算管理工作應(yīng)該要充分意識到，良好的評價與監(jiān)督機(jī)制將有利于促進(jìn)企業(yè)職工具有較大的工作積極性與主動性。因此，我國企業(yè)應(yīng)該要讓預(yù)算管理工作的效果做到落實(shí)地位，就應(yīng)該盡快建立一套科學(xué)、合理且可行的預(yù)算管理工作的業(yè)績評價與獎懲機(jī)制，要強(qiáng)化監(jiān)督與激勵制度的作用。調(diào)動員工的工作積極性，提升企業(yè)預(yù)算管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

五、結(jié)束語

總之，合理地解決企業(yè)預(yù)算管理存在的問題，不僅能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可以促進(jìn)企業(yè)的良好運(yùn)作。不過預(yù)算管理不存在唯一的正確方式，企業(yè)應(yīng)在充分了解預(yù)算管理重要性的基礎(chǔ)上，從自身實(shí)際情況出發(fā)找出真正能夠解決存在問題的對策，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。

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作者簡介：何楊（1980- ），女，吉林省吉林市人，中央財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 2012級MPACC，現(xiàn)就職于俊思（北京）商業(yè)有限公司財務(wù)部 ，財務(wù)主任；何秋艷（1963- ），女，吉林省吉林市人，現(xiàn)就職于中國石油天然氣總公司吉林分公司，生產(chǎn)科長科長endprint